Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở huyện thọ xuân, tỉnh thanh háo

1 LỜI CẢM ƠN Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa đề tài mà tơi tâm huyết Trên sở lý luận, vốn kiến thức đƣợc tiếp thu trình học tập nghiên cứu, đƣợc giảng dạy, hƣớng dẫn thầy cô giáo, cộng tác giúp đỡ đồng nghiệp Luận văn tốt nghiệp đƣợc hồn thành Với tình cảm chân thành tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học trƣờng Đại học Vinh tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập Xin cảm ơn Phòng GD&ĐT Thọ Xuân, cán quản lý trƣờng THCS huyện, quan ban ngành liên quan, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin đƣợc trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc PGS.TS Thái Văn Thành - Ngƣời thầy trực tiếp hƣớng dẫn khoa học tận tình giúp tơi nghiên cứu thực Luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng song chắn Luận văn cịn có thiếu sót Tơi mong nhận đƣợc góp ý, bổ sung thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Thọ Xuân, tháng 12 năm 2011 Trịnh Thị Tiến CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN QLGD : Quản lý giáo dục CBQL : Cán quản lý CBGV : Cán giáo viên KT-XH : Kinh tế - Xã hội TW : Trung ƣơng UBND : Uỷ ban nhân dân BCH : Ban chấp hành CNH-HĐH : Cơng nghiệp hố, đại hố GD&ĐT : Giáo dục đào tạo NXB : Nhà xuất THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông THCN : Trung học chuyên nghiệp CB, GV, CNV : Cán bộ, Giáo viên, Công nhân viên HS : Học sinh CSVC : Cơ sở vật chất PGD : Phòng Giáo dục MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Ngày quốc gia nhận thức rằng: Con ngƣời vừa mục tiêu vừa động lực phát triển, muốn phát triển xã hội phải phát triển giáo dục đào tạo để phát triển ngƣời Hiến pháp nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam điều 35 khẳng định vai trò giáo dục: “Giáo dục - Đào tạo quốc sách hàng đầu” Đặc biệt trƣớc bối cảnh nƣớc quốc tế nay, thời kì hội nhập, kinh tế tri thức phát triển đến đỉnh cao giáo dục đào tạo lại đƣợc Đảng nhà nƣớc quan tâm Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X khẳng định: “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc”[12] Để phát triển Giáo dục đào tạo nhân tố đóng vai trị vơ quan trọng nhân tố ngƣời Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lƣợng cốt cán trực tiếp đề thực mục tiêu giáo dục Là nhân tố định chất lƣợng giáo dục, chiến lƣợc công tác cán có tầm quan trọng đặc biệt có ý nghĩa định đến thành cơng nghiệp cách mạng nhƣ nghiệp giáo dục đào tạo Xây dựng đội ngũ quản lý giáo dục vấn đề cấp thiết Chỉ thị số 40-CT/TW định hƣớng: “Phải tăng cƣờng xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện” với “mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đƣợc chuẩn hóa, đảm bảo chất lƣợng, đồng cấu Đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lƣơng tâm, tay nghề nhà giáo ”[8] Nghị hội nghị TW lần thứ II khóa VIII rõ giải pháp chủ yếu là: “Đổi chế quản lý, bồi dƣỡng cán bộ, xếp chấn chỉnh nâng cao lực máy quản lý ” với việc “Quy định lại chức năng, nhiệm vụ quan quản lý giáo dục đào tạo theo hƣớng tập trung làm tốt chức quản lý nhà nƣớc” [10] “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đƣợc chuẩn hóa, đảm bảo chất lƣợng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lƣơng tâm nghề nghiệp trình độ chun mơn nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp giáo dục cơng đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc”[36] Hội nghị TW khóa X kết luận: “Phải thƣờng xuyên quán triệt coi cán nhân tố định thành bại cách mạng”[2] Chính vậy, đội ngũ cán quản lý công tác xây dựng đội ngũ cán quản lý cách toàn diện nội dung quan trọng đổi công tác quản lý, nâng cao chất lƣợng giáo dục đào tạo Thọ Xuân huyện nối liền đồng với trung du miền núi tỉnh Thanh Hóa Ngành giáo dục đào tạo huyện Thọ Xuân tỉnh Thanh Hóa nói chung giáo dục THCS huyện Thọ Xuân tỉnh Thanh Hóa nói riêng năm gần có bƣớc phát triển Đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân đáp ứng đƣợc yêu cầu cơng tác giáo dục góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục địa phƣơng, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài thúc đẩy phát triển Kinh tế - Xã hội địa phƣơng Tuy nhiên trƣớc xu hội nhập quốc tế, thời kì bùng nổ cơng nghệ thơng tin, kinh tế tri thức giáo dục Thọ Xn nói chung giáo dục THCS nói riêng cịn nhiều hạn chế bất cập Có nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế bất cập, trƣớc yêu cầu nghiệp đổi nguyên nhân chủ yếu quan trọng đội ngũ cán quản lý cấp THCS huyện Thọ Xuân trình độ ngoại ngữ, tin học, khả cập nhật kiến thức giai đoạn đổi hạn chế nên gây nhiều bất cập tiếp cận, ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý Công tác quy hoạch cán quản giáo dục, CBQL trƣờng THCS đƣợc xây dựng, sở có bƣớc chủ động cơng tác đào tạo bồi dƣỡng bổ nhiệm cán QLGD nhƣng cịn bộc lộ thiếu sót nhƣ quy hoạch cịn thụ động, chƣa có tính kế thừa phát triển, chƣa có hiệu thiết thực, hiệu thấp, chƣa xác định rõ mục tiêu, yêu cầu xây dựng quy hoạch CBQL Để khắc phục hạn chế trên, giải pháp đƣợc huyện đề để phát triển GD&ĐT huyện Thọ Xuân tỉnh Thanh Hóa đến giai đoan 2015 - 2020 là: "Xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo viên đủ số lƣợng đảm bảo chất lƣợng” Nhƣ vậy, vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Thọ Xuân tỉnh Thanh Hóa cần thiết quan trọng để đáp ứng nhu cầu phát triển giáo dục phát triển Kinh tế - Xã hội địa phƣơng Trong năm gần đây, có cơng trình khoa học đề cập đến vấn đề khác liên quan đến việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng học Song huyện Thọ Xuân chƣa có cơng trình nghiên cứu bàn vấn đề nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THCS Với lí trên, chúng tơi chọn đề tài nghiên cứu: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thọ Xn tỉnh Thanh Hóa” Mục đích nghiên cứu: Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Khách thể Đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Giả thuyết khoa học Nếu xây dựng đƣợc giải pháp cách khoa học, phù hợp với điều kiện thực tiễn có tính khả thi nâng cao đƣợc chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa 5.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS thực trạng giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa áp dụng 5.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu lý luận để phân tích, tổng hợp, so sánh, khách quan nhằm xây dựng sở lý luận cho đề tài 6.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn 6.2.1 Quan sát: Quan sát hoạt động quản lý đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS nhằm đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý 6.2.2 Điều tra: Sử dụng công cụ để điều tra thực trạng cán quản lý trƣờng THCS 6.2.3 Phƣơng pháp lấy ý kiến chuyên gia: Tham khảo ý kiến chuyên gia giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS 6.3 Phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu Đóng góp luận văn - Luận văn làm sáng tỏ số khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, khái niệm quản lý trƣờng học, ngƣời cán quản lý giáo dục, yêu cầu phẩm chất lực ngƣời cán quản lý - Chỉ đƣợc thực trạng đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận luận văn gồm có chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS Chƣơng 2: Thực trạng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Chƣơng 3: Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề: Hoạt động quản lý bắt nguồn từ phân cơng, hợp tác lao động Chính phân công, hợp tác lao động nhằm đến hiệu nhiều hơn, suất cao lao động, đòi hỏi phải có huy phối hợp, điều hành, kiểm tra, chỉnh lý , phải có ngƣời đứng đầu Đây hoạt động giúp ngƣời thủ trƣởng phối hợp nỗ lực thành viên nhóm, cộng đồng, tổ chức đạt đƣợc mục tiêu đề Nói đến hoạt động này, ngƣời ta thƣờng nhắc đến ý tƣởng sâu sắc C Mác: “Một nghệ sĩ vĩ cầm tự điều khiển mình, cịn dàn nhạc cần nhạc trƣởng” Thuật ngữ “Quản lý” (tiếng Việt gốc Hán) lột tả đƣợc chất hoạt động thực tiễn Nó gồm hai q trình tích hợp vào nhau: Q trình “Quản” gồm coi sóc, giữ gìn, trì hệ trạng thái “ổn định”; trình “lý” gồm sửa sang, xếp, đổi mới, đƣa hệ vào “phát triển” Các tƣ tƣởng quản lý sơ khai xuất phát từ tƣ tƣởng triết học cổ Hy Lạp cổ Trung Hoa Sự đóng góp nhà triết học cổ Hy Lạp cịn ỏi nhƣng đáng ghi nhận: Đó tƣ tƣởng Xôcrát (469-399 Tr CN), Platôn (427-347 Tr.CN) Arixtôt (384-322 Tr.CN) Thời Trung Hoa cổ đại cơng nhận chức quản lý là: Kế hoạch hóa, tổ chức, tác động, kiểm tra Các nhà hiền triết Trung Hoa trƣớc cơng ngun có đóng góp lớn tƣ tƣởng quản lý quan trọng tƣ tƣởng quản lý vĩ mô, quản lý tồn xã hội Các nhà tƣ tƣởng trị lớn Khổng Tử (551- 478 Tr.CN), Mạnh Tử (372-289 Tr.CN), Thƣơng Ƣởng (390-338 Tr.CN) nêu lên tƣ tƣởng quản lý “Đức trị, Lễ trị” lấy chữ tín làm đầu Những tƣ tƣởng quản lý có ảnh hƣởng sâu sắc đến nƣớc phƣơng đông ngày Ở Việt Nam, khoa học quản lý cịn non trẻ, song có thành tựu đáng kể, góp phần nâng cao hiệu quản lý xã hội điều kiện cụ thể tƣơng ứng với tình hình phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc Trong lĩnh vực quản lý giáo dục Việt Nam năm qua có nhiều cơng trình nghiên cứu lý luận nhƣ đề đƣợc giải pháp quản lý có hiệu việc phát triển giáo dục đào tạo ví dụ nhƣ PGS TS Nguyễn Ngọc Quang “Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục” đề cập đến khái niêm quản lý, QLGD, đối tƣợng khoa học QLGD; PGS.TS Đặng Bá Lãm - PGS.TS Phạm Thành Nghị “Chính sách Kế hoạch phát triển quản lý giáo dục” phân tích sâu sắc lý thuyết mơ hình sách, phƣơng pháp lập kế hoạch giáo dục; GS.TSKH Vũ Ngọc Hải - PGS.TS Trần Khánh Đức “Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI” trình bày quan điểm, mục tiêu, giải pháp phát triển giáo dục hệ thống giáo dục "Quản lý giáo dục quản lý nhà trƣờng" PGS.TS Thái Văn Thành (NXB Đại học Huế, năm 2007) phân tích sâu sắc lí thuyết thục tiễn quản lý giáo dục quản lý nhà trƣờng Trong giai đoạn Việt Nam phấn đấu đến năm 2020 trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại việc tìm giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THCS để nâng cao chất lƣợng dạy học đƣợc coi móng trƣờng phổ thơng, đồng thời trở thành mối quan tâm chung toàn xã hội, nhà nghiên cứu giáo dục sở giáo dục.Trong nghiên cứu đề xuất biện pháp QLGD nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán QLGD trƣờng trung học sở, 10 góp phần nâng cao hiệu QLGD giai đoạn đổi mới, có số đề tài nghiên cứu nhƣ: Luận văn thạc sĩ tác giả: Nguyễn Công Duật năm 2000 tỉnh Bắc Ninh, Đào Hồng Quang huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa, Nguyễn Văn Tiến Hải Phịng Qua cơng trình nghiên cứu thấy đề tài chủ yếu sâu vào nghiên cứu thực trạng số lƣợng, cấu đề đƣợc số giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng học Tuy nhiên cịn nặng lí thuyết áp dụng đƣợc địa bàn địa phƣơng cụ thể chƣa đề cập đến việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THCS cách toàn diện đảm bảo phẩm chất lực đáp ứng đƣợc yêu cầu ngày cao nghiệp Giáo dục đào tạo 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường: 1.2.1.1 Khái niệm quản lý: Quản lý chức xuất với việc hình thành xã hội loài ngƣời Khi xuất phân cơng lao động xã hội lồi ngƣời đồng thời xuất hợp tác lao động Để gắn kết lao động cá nhân tạo thành sản phẩm hồn chỉnh cần có điều khiển chung quản lý Ngày quản lý trở thành hoạt động phổ biến, diễn lĩnh vực, cấp độ có liên quan đến ngƣời Trong trình xây dựng lý luận quản lý, khái niệm quản lý đƣợc nhiều nhà nghiên cứu lý luận nhƣ thực hành quản lý đƣa ra, có nhiều quan điểm khác khái niệm quản lý: - Quản lý hoạt động nhằm đảm bảo hồn thành cơng việc qua nổ lực ngƣời khác - Quản lý công tác phối hợp có hiệu hoạt động ngƣời cộng khác chung tổ chức 107 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi: Các đồng chí Hiệu trƣởng, Phó Hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thọ Xn Để có thơng tin nhằm đánh giá tình hình thực tế chất lƣợng đội ngũ CBQL giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THCS Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề nêu dƣới đây: Họ tên: (Nếu có thể)………………… Sinh năm: … Giới tính: 3.2 Nữ 3.1 Nam Dân tộc: (Ghi tên dân tộc)……………………… .… ………… Đảng viên: Đoàn viên: Nơi công tác nay: (Ghi tên trường): ………… .…………… …………………………………………… …………… ……………… Chức vụ tổ chức trị - xã hội nay: Chức vụ quyền nay: Thời gian đồng chí đảm nhiệm chức vụ quyền (Ghi rõ số năm):……………năm 10 Trƣớc giữ chức vụ quyền đồng chí làm gì? ………………………………………… … …………………… 11 Trình độ cao đồng chí nay: 11.1 Học vấn: 1) 7/10; 9/12 2) 10/10; 12/12 11.2 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ: 1) THCN 2) Cao đẳng 3) Đại học 11.3 Học vị, học hàm:………………… ……… 11.4 Lý luận trị: 108 Sơ cấp 2.Trung cấp 3.Cao cấp 4.Cử nhân 11.5 Quản lý hành Nhà nước: Sơ cấp Trung cấp 11.6 Trình độ ngoại ngữ: A: 11.7 Trình độ Tin học: A: Đại học , B: , B: , C: , C: Khác: , Khác: 12 Tổng số năm đồng chí làm việc trƣờng: (Tính thời gian đồng chí khơng đảm nhiệm chức vụ tại): 13 Khi đƣợc bổ nhiệm chức vụ tại, đồng chí có phải cán dự nguồn đơn vị khơng? Khơng: Có: 14 Trƣớc đƣợc bổ nhiệm chức vụ đồng chí đƣợc bồi dƣỡng về: QLGD: QLHCNN: Nghiệp vụ quản lý: 15 Từ đƣợc bổ nhiệm chức vụ đồng chí đƣợc dự lớp bồi dƣỡng về: QLGD: QLHCNN: Nghiệp vụ quản lý: 16 Đồng chí đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức quản lý giáo dục đâu? 17 Những kết tham gia nghiên cứu khoa học từ năm 2000 đến (ghi rõ số): Số báo khoa học đƣợc đăng tạp chí khoa học:… … Số lƣợt tham gia xây dựng đề án, dự án:… ………………… Số sáng kiến kinh nghiệm thân đƣợc xếp loại:…… … 18 Mức lƣơng:…………… .……………………………… 19 Sức khoẻ, cƣờng độ lao động thu nhập khác: 19.1 Tự xếp loại sức khoẻ: a) Tốt b) Khá c) Trung bình 19 Số bình qn phải làm việc ngày để hồn thành nhiệm vụ: 109 a) Dƣới b) c) Trên 19.3 Những việc làm thêm để tăng thu nhập a) Những việc có liên quan đến giáo dục:………… ………… … b) Những việc không liên quan đến giáo dục:…………… … …… c) Phần trăm thu nhập thêm so với lƣơng:………………… …… 20 Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (xin ghi rõ đồng chí muốn đào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực kiến thức đây?) 20.1 Lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng: a) Lý luận trị: b) Quản lý nghiệp vụ quản lý giáo dục: c) Lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục: d) Lý luận nghiệp vụ trƣờng học: e) Nâng cao trình độ chun mơn: g) Các lĩnh vực khác (ghi cụ thể):…………… … .…………… ………………………………………… …………………… 20.2 Nơi đào tạo, bồi dưỡng: b) Nƣớc ngồi a) Trong nƣớc 20.3 Hình thức: a) Tập trung dài hạn b) Ngắn hạn 21 Đồng chí có ý kiến vấn đề có liên quan đến đào tạo, bồi dƣỡng CBQL sau đây: 21.1 Có quy định: Chỉ bổ nhiệm CBQL ngƣời đƣợc bổ nhiệm có chứng đạo, bồi dƣỡng quản lý giáo dục? Đồng ý: Không đồng ý: 21.2 Bồi dƣỡng, đào tạo theo chứng đủ chứng cho phép làm luận văn để có học vị cao hơn? Đồng ý: Không đồng ý: 110 22 Tự đánh giá: Các câu hỏi sau đƣợc trả lời cách xác định đồng chí đáp ứng mức độ tiêu chuẩn ngƣời CBQL: - Mức 1: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (đạt chuẩn, xuất sắc) - Mức 2: Hoàn thành tốt nhiệm vụ (đạt chuẩn, khá) - Mức 3: Hồn thành nhiệm vụ (đạt chuẩn, trung bình) - Mức 4: Chƣa hoàn thành nhiệm vụ (chưa đạt chuẩn, kém) (Mỗi dòng đánh dấu X vào mức độ thích hợp) Tiêu chuẩn, tiêu chí Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp 1.1 Phẩm chất trị 1.2 Đạo đức nghề nghiệp 1.3 Lối sống 1.4 Tác phong 1.5 Giao tiếp, ứng xử Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm 2.1 Hiểu biết chƣơng trình GD 2.2 Trình độ chun mơn 2.3 Nghiệp vụ sƣ phạm 2.4 Tự học sáng tạo 2.5 Năng lực công nghệ thông tin 2.6.Năng lực ngoại ngữ Năng lực quản lý nhà trƣờng 3.1 Phân tích dự báo 3.2 Tầm nhìn chiến lƣợc Mức độ 111 3.3 Thiết kế định hƣớng triển khai 3.4 Quyết đốn, có lĩnh đổi 3.5 Lập kế hoạch hoạt động 3.6 Tổ chức máy phát triển đội ngũ 3.7 Quản lý hoạt động dạy học 3.8 Quản lý tài tài sản nhà trƣờng 3.9 Phát triển môi trƣờng giáo dục 3.10 Quản lý hành 3.11 Quản lý công tác thi đua, khen thƣởng 3.12 Xây dựng hệ thống thông tin 3.13 Kiểm tra đánh giá Xin chân thành cản ơn cộng tác đồng chí! 112 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi: Các đồng chí giáo viên THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Để có thơng tin đánh giá tình hình thực tế chất lƣợng đội ngũ CBQL giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề nêu dƣới đây: (Bằng cách đánh dấu X vào ô trống, viết vào dịng cịn để trống) Họ tên: (Nếu có thể)…………………… Sinh năm: Giới tính: 1) Nam 2) Nữ Dân tộc: (Ghi tên dân tộc)…………… …… Đoàn thể: 1) Đảng viên 2) Đồn viên Nơi cơng tác (Ghi tên trƣờng): …………………………………………………………………… …… Tổng số năm giảng dạy trƣờng (Ghi số năm): Trƣờng đồng chí có chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng khơng? (Nếu có chiến lược - đánh dấu X vào trống) Nếu “có” đồng chí biết đƣợc từ nguồn gốc sau đây: 8.1 Lãnh đạo nhà trƣờng có tổ chức cho CBGV thảo luận xây dựng chiến lƣợc 8.2 Lãnh đạo nhà trƣờng thông báo cho CBGV biết thông qua họp 8.3 Cán quản lý trực tiếp đồng chí thơng báo 8.4 Tự đồng chí tìm hiểu Đồng chí đánh giá chất lƣợng đội ngũ CBQL nhà trƣờng: 113 Đồng chí cho biết ý kiến đánh giá đội ngũ CBQL nhà trƣờng qua tiêu chuẩn theo mức độ nhƣ sau: - Mức 1: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (Đạt chuẩn, Xuất sắc) - Mức 2: Hoàn thành tốt nhiệm vụ (Đạt chuẩn, Khá) - Mức 3: Hoàn thành nhiệm vụ (Đạt chuẩn, Trung bình) - Mức 4: Chƣa hồn thành nhiệm vụ (Chưa đạt chuẩn, Kém) Tiêu chuẩn, tiêu chí Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp 1.1 Phẩm chất trị 1.2 Đạo đức nghề nghiệp 1.3 Lối sống 1.4 Tác phong 1.5 Giao tiếp, ứng xử Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm 2.1 Hiểu biết chƣơng trình GD 2.2 Trình độ chun mơn 2.3 Nghiệp vụ sƣ phạm 2.4 Tự học sáng tạo 2.5 Năng lực công nghệ thông tin 2.6 Năng lực ngoại ngữ Năng lực quản lý nhà trƣờng 3.1 Phân tích dự báo 3.2 Tầm nhìn chiến lƣợc 3.3 Thiết kế định hƣớng triển khai 3.4 Quyết đốn, có lĩnh đổi 3.5 Lập kế hoạch hoạt động Mức Mức Mức Mức SL SL SL SL % % % % 114 3.6 Tổ chức máy phát triển đội ngũ 3.7 Quản lý hoạt động dạy học 3.8 Quản lý tài tài sản nhà trƣờng 3.9 Phát triển mơi trƣờng giáo dục 3.10 Quản lý hành 3.11 Quản lý công tác thi đua, khen thƣởng 3.12 Xây dựng hệ thống thông tin 3.13 Kiểm tra đánh giá 10 Đồng chí có kỳ vọng CBQL nhà trƣờng: Xin chân thành cảm ơn cộng tác đồng chí ! 115 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi: Các đồng chí Lãnh đạo chuyên viên phòng GD&ĐT huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng học nói chung CBQL trƣờng THCS nói riêng việc làm quan trọng, nhằm nâng cao chất lƣợng GD&ĐT Là cán lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, với tƣ cách CBQL cấp trên, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến đánh giá đồng chí đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Thọ Xuân tỉnh Thanh Hóa theo tiêu chuẩn với mức độ nhƣ sau: - Mức 1: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (đạt chuẩn, XS) - Mức 2: Hoàn thành tốt nhiệm vụ (đạt chuẩn, khá) - Mức 3: Hoàn thành nhiệm vụ (đạt chuẩn, TB) - Mức 4: Chƣa hoàn thành nhiệm vụ(chƣa đạt chuẩn, kém) Tiêu chuẩn, tiêu chí Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp 1.1 Phẩm chất trị 1.2 Đạo đức nghề nghiệp 1.3 Lối sống 1.4 Tác phong 1.5 Giao tiếp, ứng xử Năng lực chuyên mơn, nghiệp vụ sƣ phạm 2.1 Hiểu biết chƣơng trình giáo dục 2.2 Trình độ chun mơn Mức SL % Mức SL % Mức SL % Mức SL % 116 2.3 Nghiệp vụ sƣ phạm 2.4 Tự học sáng tạo 2.5 Năng lực công nghệ thông tin 2.6 Năng lực ngoại ngữ Năng lực quản lý nhà trƣờng 3.1 Phân tích dự báo 3.2 Tầm nhìn chiến lƣợc 3.3 Thiết kế định hƣớng triển khai 3.4 Quyết đốn, có lĩnh đổi 3.5 Lập kế hoạch hoạt động 3.6 Tổ chức máy phát triển đội ngũ 3.7 Quản lý hoạt động dạy học 3.8 Quản lý tài tài sản nhà trƣờng 3.9 Phát triển môi trƣờng giáo dục 3.10 Quản lý hành 3.11 Quản lý cơng tác thi đua, khen thƣởng 3.12 Xây dựng hệ thống thông tin 3.13 Kiểm tra đánh giá * Xin đồng chí cho biết vài nét tiểu sử thân: - Họ tên: - Tuổi: - Nơi công tác: - Chức vụ: - Trình độ chun mơn: - Trình độ quản lý giáo dục : Xin chân thành cảm ơn cộng tác ! 117 Phụ lục số PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Về mức độ cần thiết giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THCS huyện Thọ Xn, tỉnh Thanh Hóa Kính gửi: Để có thêm xác định số giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THCS huyện Thọ Xuân tỉnh Thanh Hóa Xin đồng chí cho biết ý kiến tính cần thiết tính khả thi giải pháp nêu sau cách đánh dấu (X) vào cột sau: Tính cần thiết TT Giải pháp Đổi công tác quy hoạch đội ngũ CBQL Tính khả thi Rất Khơng Khả Khơng Cần Khả cần cần thi khả thiết thi thiết thiết cao thi Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL Thực chế độ sách CBQL Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý Đổi công tác đánh giá CBQL Tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ Đảng cấp công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL Theo đồng chí ngồi giải pháp nêu trên, cần phải đề xuất giải pháp khác? 118 Xin trân trọng cảm ơn! 119 MỤC LỤC MỞ ĐẦU MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài: Mục đích nghiên cứu: Khách thể Đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu 6 Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề: 1.2 Một số khái niệm 10 1.2.1 Khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường: 10 1.2.2 Chất lượng đội ngũ cán quản lý 16 1.2.3 Đội ngũ, chất lượng đội ngũ 19 1.2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng CBQL trường THCS 19 1.3 Một số vấn đề chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THCS 20 1.3.1 Quản lý trường THCS: 20 1.3.2 Những yêu cầu chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS 27 1.3.3 Các yếu tố quản lý có tác động đến chất lượng đội ngũ CBQL 29 1.4 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lƣợng cán quản lý trƣờng THCS 35 1.5 Quan điểm Đảng, Nhà nƣớc việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL 36 Kết luận chƣơng 37 CHƢƠNG II 38 THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THỌ XUÂN TỈNH THANH HOÁ 38 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hoá 38 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên dân cư 38 2.1.2 Dân số, dân cư, nguồn nhân lực 40 2.1.3 Đặc trưng kinh tế xã hội 40 2.1.4 Những thuận lợi khó khăn kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến phát triển giáo dục nói chung, phát triển giáo dục THCS nói riêng 41 2.2 Thực trạng Giáo dục & Đào tạo huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hố 43 120 2.2.1 Tình hình chung chung Giáo dục & Đào tạo huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hoá 43 2.2.2 Thực trạng giáo dục THCS huyện Thọ Xuân 48 2.3 Thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa 55 2.3.1 Về số lượng cấu 55 2.3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa 57 2.3.3 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa 61 2.3.4 Thực trạng yếu tố quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường trung sở huyện Thọ Xuân 63 Kết luận chƣơng 69 CHƢƠNG 70 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG 70 ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 70 HUYỆN THỌ XUÂN, TỈNH THANH HÓA 70 3.1 Nguyên tắc xây dựng giải pháp 70 3.1.1 Nguyên tắc mục tiêu 70 3.1.2 Nguyên tắc toàn diện 70 3.1.3 Nguyên tắc hiệu 70 3.1.4 Nguyên tắc khả thi 70 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THCS 71 3.2.1 Đổi công tác quy hoạch CBQL 71 3.2.2 Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển CBQL 73 3.2.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL 80 3.2.4 Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý 84 3.2.5 Thực tốt chế độ, sách CBQL 86 3.2.6 Đổi công tác đánh giá cán quản lý 89 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL 91 3.3 Tổ chức thực giải pháp 93 3.3.1 Thực đồng giải pháp 94 3.3.2 Khai thác điều kiện thực giải pháp: 95 3.3.3 Thăm dị tính khả thi giải pháp: 96 Kết luận chƣơng 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 99 Kết luận: 99 Kiến nghị: 100 CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ 102 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC 107 ... cứu: ? ?Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thọ Xuân tỉnh Thanh Hóa” Mục đích nghiên cứu: Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng... ngũ cán quản lý trƣờng THCS Chƣơng 2: Thực trạng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Chƣơng 3: Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện. .. đƣợc chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thọ