2. Các phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; 3 Các ủy viên Ủy ban nhân dân thành phố.
3.2.2.2. Hoàn thiện quy trình tuyển dụng của tổ chức:
Hiện nay theo qui định, mỗi phòng ban của UBND thành phố đã có qui định số lượng định biên là từ 07 đến 30 người tùy theo tính chất, mức độ công việc; tuy nhiên do yêu cầu nhiệm vụ, UBND thành phố có chủ trương cho các đơn vị sự nghiệp hợp đồng
QSD đất, Đội TTĐT…đối với các phường, xã theo quyết định của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Nội vụ thì phường, xã loại 1 có 56 biên chế ( trong đó có 25 cán bộ chuyên trách và công chức, còn lại là cán bộ không chuyên trách ), đối với phường, xã loại 2 thì có 52 định biên ( trong đó 23 cán bộ chuyên trách và công chức; năm 2012 hai phường loại 2 được công nhận là phường loại 1 ), riêng xã Long Sơn định biên là 63 người. Như vậy với định biên của 17 phường xã là đến nay là 959 định biên ). Tuy nhiên, việc hoạch định nguồn nhân lực tại UBND thành phố đã có nhưng chưa toàn diện, mặt khác thực hiện chủ trương khóan quĩ lương theo Nghị quyết 27/NQ-HĐND ngày 18 tháng 7 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh và quyết định của UBND tỉnh thì các đơn vị vẫn còn lung túng, bị động trong hoạch định nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị mình. Vì vậy, cần phải rà soát, tính toán nhu cầu và công tác sắp xếp nhân sự theo giai đoạn 5 năm, 10 năm…và xác định mục tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ hàng năm. UBND thành phố cần phải quan tâm đầu tư xây dựng kế hoạch dài hạn đối với công tác quản trị nguồn nhân lực một cách toàn diện. Trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế xã hội của thành phố, công tác qui hoạch đội ngũ lănh đạo, quản lý theo qui định, hàng năm cần phải rà soát, bổ sung công tác qui hoạch đối với cán bộ, công chức, nhân viên khi các chức danh lãnh đạo, quản lý thay đổi hoặc các chức danh nằm trong qui hoạch không đủ điều kiện…Cùng với việc rà soát sự biến đổi qui hoạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, thành phố cần phải rà soát và có kế hoạch luân chuyển, sắp xếp, bí trí, tuyển dụng, sử dụng cán bộ công chức chủ động, đúng nguyên tắc, linh hoạt và kịp thời, hiệu quả.
Tuy nhiên, để thực hiện tốt công tác tuyển dụng NV (diện hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000 của Chính phủ), CBCC làm công tác tuyển dụng và quản lý NNL cần được đào tạo những kiến thức cơ bản về quản lý NNL để đảm bảo tthực hiện tốt công việc được giao. Đồng thời phải xây dựng một quy trình tuyển dụng cụ thể, công khai với các tiêu chuẩn rõ ràng và thực hiện tốt quy trình trên để đảm bảo tuyển đúng nhân sự phù hợp công việc.
Sau khi nghiên cứu thực trạng tại UBND thành phố Vũng Tàu. Tác giả đề xuất mô hình tuyển dụng như sau:
Sơ đồ 3.1: Mô hình Quy trình tuyển dụng của tác giả
2 3 3 4 5 6 7 8 9 chuyên môn Phòng Nội vụ Lãnh đạo UBND Phòng Nội vụ Phòng Nội vụ Phòng Nội vụ Các phòng ban Phòng Nội vụ Lãnh đạo UBND thành phố
Theo Sơ đồ 3.1, dự kiến quy trình tuyển dụng nhân viên làm việc hợp đồng tại UBND Thành phố Vũng Tàu tương đối đơn giản chỉ gồm 7 bước nhưng góp phần hạn chế những tiêu cực trong quá trình tuyển dụng hiện nay tại đơn vị. Thực hiện tốt quy trình này sẽ giúp đơn vị chủ động trong công tác tuyển dụng nhân sự, đảm bảo đủ nhân sự làm việc cho tổ chức và đặc biệt là có cơ hội tuyển được người có năng lực thực sự vào làm việc, tránh được tình trạng bỏ sót nhân tài.
Các bước trong mô hình đề xuất trên được mô tả cụ thể như sau:
Lập kế hoạch tuyển dụng
Phê duyệt duyệt
Thông báo tuyển dụng
Tiếp nhận hồ sơ Phỏng vấn thi tuyển Kết quả thử việc Thử việc Ký hợp đồng
Tàu chưa chủ động tổ chức thực hiện theo đúng qui định, còn dựa vào sở Nội vụ tỉnh hoặc chỉ mang tính ứng phó giải quyết cấp thời nhu cầu thiếu hụt. Không xây dựng kế hoạch tuyển dụng cụ thể, chi tiết và qui trình tuyển dụng thiếu cách làm bài bản, khoa học, chưa thông báo công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, bỏ qua các bước quan trọng trong quá trình tuyển dụng như phỏng vấn, kiểm tra, trắc nghiệm; hiệu quả trong công tác tuyển dụng chưa cao. Nhiều trường hợp tuyển dụng theo cảm tính, thân quen, gửi gắm…Do đó, trong thời gian tới UBND thành phố cần nghiêm túc thực hiện các qui định của pháp luật về tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức, nhân viên. Qua đó cần phải xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực cho các phòng ban, đơn vị, tổ chức, phường, xã trực thuộc; căn cứ chỉ tiêu biên chế và qui chế tuyển dụng của từng cơ quan, đơn vị khi thực hiện khoán quĩ lương; rà soát toàn bộ đội ngũ cán bộ, công chức, nhân viên của bộ máy từ đó dự báo nhu cầu thiếu hụt nguồn nhân lực của các cơ quan trực thuộc để có kế hoạch tuyển dụng hàng năm. Việc tuyển dụng mới cần tuân thủ nghiêm các tiêu chuẩn qui định đối với từng vị trí công việc. Qui trình tuyển dụng nên thực hiên theo các bước sau:
Bước 1. Xác định chỉ tiêu, tiêu chí tuyển dụng:
Căn cứ nhiệm vụ được giao, các phòng ban đề xuất nhu cầu tuyển dụng.Xây dựng kế hoạch tuyển dụng, thành lập hội đồng tuyển dụng, xác định số lượng cần tuyển từng vị trí công việc, các tiêu chí, tiêu chuẩn tuyển chọn.
Bước 2. Tổng hợp và lập kế hoạch:
Phòng Nội vụ tổng hợp, rà soát và lập kế hoạch tuyển dụng trên cơ sở đề xuất của các phòng ban; nghiên cứu tham mưu Lãnh đạo UBND thành phố xem xét.
Bước 3. Thông báo tuyển dụng:
Sau khi UBND Thành phố Vũng Tàu phê duyệt, phòng Nội vụ sẽ ra thông báo bằng hình thức thông báo bằng văn bản tại phòng Nội vụ và các phòng, ban có nhu cầu tuyển dụng. Đồng thời đăng thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng như báo, đài phát thanh truyền hình địa phương về vị trí tuyển dụng; tình hình cơ quan, tổ chức, đơn vị cần tuyển cho các ứng viên. Thông báo tuyển dụng cần miêu tả đầy đủ, rõ ràng vị trí công việc đang cần tuyển, những kỹ năng cần thiết cho vị trí đó, cũng như những yêu cầu cơ bản để thực hiện công việc như: trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, kinh nghiệm công tác…, những đặc điểm cá nhân cần phải có như giới tính, nhạy bén, kiên nhẫn, giao tiếp ứng xử khéo, mạnh mẽ, bản lĩnh và chịu áp
theo nhóm, có sự phối hợp, làm việc độc lập…
Bước 4. Tiếp nhận hồ sơ:
Hồ sơ tuyển dụng nộp tại phòng Nội vụ, khi nhận hồ sơ nhân viên phòng Nội vụ phải kiểm tra tất cả các thủ tục kèm theo và ghi vào Phiếu biên nhận. Trong trường hợp hồ sơ nộp tại phòng chuyên môn thì phòng chuyên môn có trách nhiệm tiếp nhận và gởi hồ sơ xin việc về phòng Nội vụ để tổng hợp, lưu giữ.
Bước 5: Phỏng vấn, thi tuyển:
Căn cứ yêu cầu công việc và đối tượng tuyển dụng, các phòng chuyên môn hoặc phòng nội vụ tiến hành phỏng vấn, thi tuyển. Các trường hợp phỏng vấn, thi tuyển đạt yêu cầu thì tiến hành thử việc tại nơi thích hợp; đồng thời có báo cáo về UBND thành phố Vũng Tàu, phòng Nội vụ theo dõi.
Bước 6: Thử việc:
Người được tuyển dụng tiến hành thử việc trong một thời gian. Kết thúc quá trình tuyển dụng, người thử việc phải báo cáo kết quả làm việc và những đề xuất nếu có. Phụ trách nơi thử việc có trách nhiệm nhận xét kết quả thử việc của nhân viên mới để báo cáo phòng Nội vụ tiến hành thỏa thuận hợp đồng lao động và tham mưu UBND thành phố Vũng tàu ký kết hợp đồng tuyển dụng hay có thông báo từ chối.
Bước 7. Hợp đồng tuyển dụng:
Căn cứ kết quả thử việc và thỏa thuận hợp đồng; phòng Nội vụ tham mưu UBND thành phố Vũng tàu tiến hành ký kết hợp đồng lao động. Trường hợp kết quả thử việc không đạt yêu cầu hoặc thỏa thuận hợp đồng không được thống nhất, UBND thành phố có thông báo từ chối hợp đồng lao động.