2. Các phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; 3 Các ủy viên Ủy ban nhân dân thành phố.
2.5.7. Cơ hội đề bạt, thăng tiến của cán bộ,công chức.
Việc đề bạt và cơ hộ thăng tiến tại các cơ quan, đơn vị, phường, xã trực thuộc UBND thành phố Vũng Tàu được thực hiện chủ yếu dựa vào kế hoạch, qui hoạch cán bộ quản lý, lãnh đạo. Kế hoạch, qui hoạch cán bộ quản lý, lãnh đạo được thực hiện theo trình tự các bước như: Cơ quan đơn vị, phường xã giới thiệu những cán bộ, công chức, viên chức có trình độ, có năng lực, có phẩm chất đạo đức tốt, có lý lịch rõ ràng không qui định các qui định của Đảng, nhà nước…gửi về Ban tổ chức Thành ủy và phòng nội vụ để tổng hợp; thông qua lãnh đạo UBND thành phố và Ban thường vụ Thành ủy , ban chấp hành đảng bộ thành phố và báo cáo cơ quan có thẩm quyền cho ý kiến và phê duyệt thực hiện. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện xây dựng kế hoạch, qui hoạch cán bộ vẫn còn những hạn chế nhất định như: một số cán bộ, công chức, viên chức tuy đầy đủ các tiêu chuẩn nhưng lại không đưa vào qui hoạch, hoặc có đưa vào qui hoạch nhưng cả nhiệm kỳ vẫn chưa được đề bạt, cất nhắc, tạo điều kiện thăng tiến. Đôi khi cần bố trí lãnh đạo ở một vị trí lãnh đạo cơ quan, đơn vị, phường, xã nào đó thì lại do cơ quan tham mưu đề xuất hoặc có ý kiến chủ quan của một cá nhân nào đó, cũng có những trường hợp bố trí, cất nhắc không theo qui hoạch hoặc còn có tác động từ các mối quan hệ... Do đó, có những cán bộ, công chức, viên chức có thâm niên công tác, có trình độ, cói năng lực, có kinh nghiệm, có phẩm chất đạo đức tốt lại không được xem xét, tính toán đề bạt dẫn đến những tư tưởng tiêu cực, bất mãn, chán nản, suy giảm ý chí phấn đấu, thôi chột nhiệt huyết, trách nhiệm với công việc, làm chăng hay chớ, miễn không vi
phạm kỷ luật, có một số người xin thuyên chuyển công tác ra ngoài cơ quan hành chính, hoặc đến đơn vị khác. Vì vậy, muốn giữ chân người lao động tài, giỏi đức độ, có tâm, có trách nhiệm với công việc thì UBND thành phố Vũng Tàu cần phải xác định lại mục đích, yêu cầu trên cơ sở đặt lợi ích lớn hơn, toàn diện lên trên hết, không vì tình cảm, cá nhân, thiên vị…từ đó có chính sách, giải pháp, biện pháp tổ chức thực hiện trong công tác tổ chức cán bộ, nhất là qui trình xây dựng kế hoạch, qui hoạch cán bộ phải hết sức công khai, minh bạch, khách quan, lấy ý kiến rộng rãi của cán bộ, công chức, viên chức trýớc khi cấp có thẩm quyền quyết định. Ðặc biệt là người làm công tác cán bộ phải hết sức trong sáng, trung thực, khách quan, vô tý trong quản lý cán bộ.
Qua khảo sát ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức tại UBND thành phố Vũng Tàu về cơ hội thăng tiến như sau:
Các tiêu thức Số quan sát Điểm số lớn nhất Điểm số nhỏ nhất Điểm số trung bình Cơ quan tạo cho CBCC cơ hội thăng tiến. 199 1 5 3,49 CBCC được biết các điều kiện thăng tiến. 199 1 5 3,59 Việc thăng tiến ở cơ quan là công bằng. 199 1 5 3,07
Bảng 2.14:Đề bạt và thăng tiến tại UBND thành phố Vũng Tàu.Nguồn:Khảo
sát thực tế của tác giả.
Qua kết quả khảo sát ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức tại UBND thành phố Vũng Tàu đối với việc đề bạt và thăng tiến, có nhận xét như sau:
- Về tiêu thức có nhiều cơ hội được đề bạt và thăng tiến, có số điểm trung bình là 3,49 là trung bình khá cao. Cho thấy cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại UBND thành phố Vũng Tàu sẽ có nhiều cơ hội thăng tiến. Đó cũng là một trong những nguyên nhân thu hút và giữ chân cán bộ, công chức, viên chức có năng lực; là yếu tố tạo động lực, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức phấn đấu công tác, thực thi nhiệm vụ hiệu quả hơn để được quan tâm xem xét, đề bạt, cất nhắc, thăng tiến trong sự nghiệp.
- Được biết các điều kiện thăng tiến, có số điểm trung bình là 3,59 cũng ở mức trung bình tương đối cao. Cho thấy cán bộ, công chức, viên chức nắm rõ các điều kiện thăng tiến, giúp họ chủ động trong kế hoạch phấn đấu riêng cho bản thân mình, không ngừng nâng cao học tập, đúc rút kinh nghiệm, ra sức rèn luyện, cống hiến, nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân bảo đảm hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, luôn phải hoàn thiện bản thân mình trên nhiều lĩnh vực để có cơ hội thăng tiến.
- Việc thăng tiến là công bằng, điểm số trung bình là 3,07. Cho thấy việc thăng tiến chưa thực sự công bằng. Vì vậy, UBND thành phố Vũng Tàu cần nghiên cứu nguyên nhân để đưa ra các qui định, điều kiện thăng tiến cụ thể để cán bộ, công chức, viên chức phấn đấu thực hiện. Các qui định, thực hiện qui trình về thăng tiến cần phải được thực hiện một cách nghiêm túc hơn, công khai, minh bạch, công bằng, dân chủ đúng thực chất để giữ được những người thật sự có năng lực.