Về những khú khăn, tồn tại trong quỏ trỡnh thu hồi đất, giải phúng mặt bằng

Một phần của tài liệu Thực tiễn thi hành pháp luật về giải phóng mặt bằng ở tỉnh Hà Tĩnh (Trang 64 - 65)

mặt bằng

Khú khăn thứ nhất, phần lớn cỏc khu TĐC đều cú quy mụ nhỏ hơn quy mụ diện tớch thu hồi. Đất thu hồi thực hiện cỏc dự ỏn hầu hết lấy trờn đất nụng nghiệp nờn việc BT đất mới cú cựng mục đớch sử dụng rất khú khăn, khụng cú quỹ đất để thực hiện.

Khú khăn thứ hai, một số dự ỏn cỏc cơ quan thực hiện BT, GPMB chưa thực hiện đỳng trỡnh tự, thủ tục quy định, nhiều địa phương chưa cú khu TĐC vẫn tiến hành thu hồi đất, thực hiện BT, HT dẫn đến tỡnh trạng kộo dài thời gian GPMB, cú dự ỏn thời gian thực hiện đến 3 - 4 năm chưa xong. Cú nơi tớnh giỏ BT đất đai, tài sản chưa tương xứng với giỏ thực tế trờn thị trường, cỏc hộ bị ảnh hưởng khụng đồng tỡnh, phải điều chỉnh, bổ sung làm chậm tiến độ GPMB.

Khú khăn thứ ba, một bộ phận người dõn ý thức chấp hành khụng tốt, cố tỡnh chõy lỳ, gõy khú khăn khi Nhà nước tiến hành BT, thu hồi đất, GPMB, thậm chớ cũn cản trở, chống đối.

Khú khăn thứ tư, bộ mỏy, đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc BT, HT, TĐC, GPMB hoạt động chưa đồng đều, thiếu kinh nghiệm, chưa am hiểu sõu chớnh sỏch; một số khỏc thỡ nộ trỏnh, thiếu cương quyết, ngại khú, khụng giải quyết dứt điểm những vướng mắc, cú vụ việc lợi dụng chức vụ để tham nhũng. Ngõn sỏch chi trả hạn hẹp; phương ỏn đào tạo, chuyển đổi nghề cho người bị thu hồi đất cỏc địa phương triển khai chậm, rất khú khăn.

Khú khăn thứ năm, mặc dự phỏp luật về BT, HT, TĐC, GPMB tương đối hoàn thiện, nhưng vẫn cũn nhiều bất cập, sơ hở, cụ thể như sau:

Một là, việc xõy dựng và thực hiện phỏp luật về BT, HT, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất, GPMB cũn đơn giản, gõy khú khăn trong ỏp dụng; cũn những quy định chung chung, thiếu cụ thể, làm giảm hiệu lực, hiệu quả vận hành điều chỉnh.

Hai là, phỏp luật về BT, HT, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất, GPMB cũn một số quy định thiếu đồng bộ dẫn đến thực hiện khụng nhịp nhàng.

Ba là, phỏp luật về BT, HT, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất, GPMB thiếu tớnh khoa học, chưa phự hợp với thực tế quản lý và sử dụng đất đai.

Bốn là, phỏp luật về BT, HT, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất, GPMB cũn cú những sơ hở, làm cho việc ỏp dụng tựy tiện, khụng thống nhất, như: quy định quyết định thu hồi và giao đất cựng một quyết định (Điều 31, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009); giỏ bồi thường sỏt với giỏ chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trờn thị trường (Điều 11, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 và Điều 5, Thụng tư số 14/2009/TT- BTNMT ngày 01/10/2009)...

Một nghịch lý đang tồn tại là người tự giỏc bàn giao mặt bằng sớm và đỳng hạn lại nhận được mức BT thấp hơn nhiều so với người cố tỡnh chõy lỳ, chậm bàn giao đất (vỡ khi đú ỏp dụng chớnh sỏch BT mới, nhất là tớnh giỏ sỏt theo thị trường), như khu đất "vàng" ở Quận Hai Bà Trưng, Hà Nội. Vỡ vậy, người cú đất bị thu hồi thường cú tư tưởng chậm di dời để được nhận mức cao hơn, dẫn đến khú khăn trong GPMB.

Một phần của tài liệu Thực tiễn thi hành pháp luật về giải phóng mặt bằng ở tỉnh Hà Tĩnh (Trang 64 - 65)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(112 trang)