- Dự ỏn cải thiện mụi trường đụ thị miền Trun g Tiểu dự ỏn Thành phố Hà Tĩnh (sử dụng nguồn vốn ODA)
2.4.3. Nguyờn nhõn của những khú khăn, tồn tại về thu hồi đất, giải phúng mặt bằng ở tỉnh Hà Tĩnh
phúng mặt bằng ở tỉnh Hà Tĩnh
Khi BT, HT, TĐC, GPMB tại địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đó gặp những khú khăn vướng mắc như đó nờu ở trờn. Nguyờn nhõn của những khú khăn vướng mắc này rất nhiều, nhưng tập trung vào cỏc nguyờn nhõn chủ yếu như sau:
Thứ nhất, chớnh sỏch phỏp luật về đất đai chưa đồng bộ, cũn nhiều sơ hở, bất cập, thường xuyờn thay đổi, nhất là trong lĩnh vực BT, HT, TĐC, GPMB. Cơ chế xõy dựng cỏc quy phạm phỏp luật BT, HT, TĐC, GPMB chưa rừ ràng, giao cho một số bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh ban hành nờn khụng trỏnh khỏi cục bộ, phiến diện.
Thứ hai, ý thức chấp hành của một bộ phận nhõn dõn cũn chưa cao, thậm chớ chống đối; một số cơ quan, tổ chức chưa làm trũn trỏch nhiệm, cỏn bộ, cụng chức, viờn chức trong lĩnh vực này cũn cú nơi năng lực chưa đỏp ứng yờu cầu; tỡnh trạng vi phạm về BT, GPMB vẫn diễn ra.
Thứ ba, một số dự ỏn cú quy mụ lớn, ảnh hưởng đến nhiều đất đai, dõn cư, kộo theo nhiều vấn đề phải giải quyết trong việc BT, HT, TĐC, BPMB (nguồn kinh phớ, quỹ đất, đào tạo nghề, giải quyết việc làm...) đũi hỏi phải mất nhiều thời gian, cụng sức, tiền bạc.
Túm lại, hệ thống cỏc văn bản phỏp luật về BT, HT, TĐC, GPMB trong thời gian vừa qua đó cơ bản đỏp ứng tỡnh hỡnh thực tiễn, tạo cơ sở phỏp lớ thuận lợi cho cỏc địa phương, đơn vị, cơ quan ỏp dụng cú hiệu quả, gúp phần ổn định chớnh trị, phỏt triển kinh tế - xó hội. Bờn cạnh đú, hệ thống cỏc văn bản phỏp luật về BT, HT, TĐC, GPMB vẫn cũn bộc lộ nhiều khiếm khuyết, bất cập, đó làm ảnh hưởng khụng nhỏ đến quỏ trỡnh BT, GPMB.
GPMB đó mang lại một số hiệu quả nhất định, từng bước đưa phỏp luật đi vào cuộc sống, tuy nhiờn quỏ trỡnh thực hiện BT, HT, TĐC, GPMB vẫn cũn gặp nhiều khú khăn, bất cập cả về cỏc quy định phỏp luật, và triển khai thực hiện, đũi hỏi chỳng ta phải cú nghiờn cứu sửa đổi, bổ sung phự hợp với gian đoạn hiện nay.
CHƢƠNG 3