thuế thời gian qua
4.2.4.1. Các chính sách, pháp luật của Nhà nước
Từ 2011 đến 2013 được đánh giá là những năm có nhiều khó khăn đối với nền kinh tế xã hội Việt Nam, tình hình thu NSNN gặp nhiều khó khăn. Hệ thống chính sách thuế hiện hành của Việt Nam thay đổi liên tục, phức tạp chưa rõ ràng, gây khó khăn cho công tác thanh tra thuế đặc biệt là công tác xử lý vi phạm qua thanh tra, kiểm tra.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 73
4.2.4.2. Môi trường kinh tế, xã hội
Tình hình kinh tế, xã hội ngày càng gặp nhiều khó khăn, lạm pháp ngày càng tăng, ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, gây khó khăn cho công tác thanh tra thuế.
4.2.4.3. Công tác tuyển dụng
Nguồn nhân lực làm công tác thanh tra thuế hiện nay còn thiếu, chất lượng chưa cao. Do vậy, ngành Thuế cần tăng cường bổ sung đội ngũ công chức làm công tác thanh tra để đáp ứng nhiệm vụ thanh tra hiện nay.
4.2.4.4. Công tác bố trí, sắp xếp công chức
Việc bố trí, sắp xếp công chức thanh tra thuế hiện nay còn chưa hợp lý, ứng dụng công nghệ tin học trong phân tích rủi ro phục vụ công tác thanh tra chưa được triển khai đồng bộ. Do vậy, ngành Thuế cần cơ cấu hợp lý đội ngũ công chức làm công tác thanh tra để đáp ứng nhiệm vụ thanh tra hiện nay; Thành lập thêm bộ phận thu thập thông tin (thực hiện chức năng nhiệm vụ thu thập thông tin, phân tích rủi ro người nộp thuế); bộ phận thanh tra các giao dịch nước ngoài và các hình thức kinh doanh mới, đặc thù.
4.2.4.5. Công tác đào tạo, bồi dưỡng
Thực tế hiện nay, hình thức chuyển giá rất tinh vi, phức tạp, bên cạnh đó nền kinh tế phát sinh nhiều hình thức kinh doanh mới, đặc thù, áp dụng công nghệ cao (kinh doanh thương mại điện tử,...). Vì thế công tác thanh tra thuế gặp nhiều khó khăn đòi hỏi cán bộ thanh tra, kiểm tra ngoài nghiệp vụ chuyên môn cần phải có trình độ về ngoại ngữ, tin học và phải được đào tạo chuyên sâu, chuyên ngành trong và ngoài nước;
4.2.4.6. Cơ sở vật chất phục vụ cho công việc thanh tra
Hiện nay, cơ sở dữ liệu, thông tin về doanh nghiệp còn thiếu và hạn chế, phần mềm ứng dụng về kê khai điện tử chưa toàn diện. Vì thế công tác thanh tra thuế còn gặp nhiều khó khăn. Ngành Thuế cần tăng cường xây dựng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 74
hệ thống cơ sở dữ liệu và triển khai ứng dụng phần mềm phục vụ công tác thanh tra thuế.
4.2.4.7. Chính sách, chếđộđãi ngộđối với công chức
Tiền lương công chức thanh tra thuế nhận được bao gồm lương chính sách và lương hiệu quả:
LTL = Lcs + Lk
Tiền lương chính sách: Lcs = Lnc + Lpctn Trong đó:
LTL: Tiền lương của công chức thanh tra thuế;
Lcs: Tiền lương chính sách của công chức thanh tra thuế;
Lk: Tiền lương khoán (hoàn thành nhiệm vụ) của công chức thanh tra; Lnc: Tiền lương ngày công thực tế của công chức thanh tra;
Lpctn: Tiền lương phụ cấp trách nhiệm của lãnh đạo thanh tra.
Bảng 4.11. Tiền lương của công chức thanh tra thuế Tháng 12 năm 2013 Họ và tên Chức vụ Lương chính sách Lương khoán Tổng Lương ngày công thực tế Phụ cấp hoàn thành nhiệm vụ cộng
1. Nguyễn Văn A Vụ trưởng 14,034,600 1,263,114 2,806,920 18,104,634
2. Nguyễn Văn B Trưởng
phòng 10,515,600 525,780 2,103,120 13,144,500 3. Nguyễn Văn C Chuyên viên 6,893,100 1,378,620 8,271,720
4. Nguyễn Văn D Chuyên viên 5,526,900 1,105,380 6,632,280
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 75