cục Thuế thời gian qua
4.2.1. Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
Công chức thanh tra thuế được coi như người “cầm cân nảy mực”, được ủy quyền của Nhà nước thực thi công việc. Trong quá trình thực hiện nhiệm
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 65
vụ đòi hỏi người công chức thanh tra phải nắm vững chế độ chính sách, phải có đủ trình độ chuyên môn, và kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ để kiểm tra, giám sát việc chấp hành và thực thi chính sách về thuế. Nhất là trong điều kiện hiện nay, các quy định về thuế còn chưa thực sự hoàn thiện, liên tục thay đổi, nhận thức về pháp luật nói chung và các chính sách thuế nói riêng của nhiều người còn hạn chế. Mặt khác, đối tượng nộp thuế và công chức thực thi chính sách thuế cố tình lách luật, trốn thuế một cách khá tinh vi, với nhiều thủ đoạn tiêu cực nếu không có nghiệp vụ và phương pháp khó có thể phát hiện được.
Xuất phát từ yêu cầu đó việc nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ là nhiệm vụ cấp bách thường xuyên đối với cơ quan Tổng cục Thuế. Bởi vậy, bên cạnh việc nâng cao năng lực đầu vào thông qua công tác tuyển dụng, Tổng cục Thuế đã đưa ra nhiều biện pháp để tăng cường thúc đẩy nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Trên cơ sở các tiêu chuẩn của công chức thanh tra mà Luật pháp đã quy định, Tổng cục Thuế cũng luôn rà soát những yêu cầu đặc thù của ngành, của từng công việc vị trí chức danh cụ thể để rồi từ đó có các biện pháp yêu cầu công chức bổ sung nâng cao hoặc tổ chức đào tạo bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ cho công chức thanh tra.
Nhiều công chức độ tuổi từ 45-60 có rất nhiều kinh nghiệm trong công tác thanh tra thuế, vì thâm niên công tác của họ trong ngành đã nhiều năm. Do vậy, công chức độ tuổi này có kiến thức chuyên sâu về thuế, cũng như kỹ năng thanh tra tốt. Thể hiện ở chỗ, họ đã dìu dắt những công chức trẻ trong công tác thanh tra thực tế, chỉ bảo tận tình những phương pháp cũng như kỹ năng thanh tra các loại thuế: GTGT, TNDN, Thuế nhà thầu... Bên cạnh đó, đội ngũ thanh tra có kinh nghiệm cũng truyền đạt, giảng giải cho công chức trẻ hiểu sâu hơn về kế toán, cũng như kế toán thuế.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 66
ngoại ngữ trong giờ làm việc để nâng cao trình độ ngoại ngữ, phục vụ cho công tác thanh tra chống chuyển giá và thanh tra các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Ngoài ra Vụ còn tạo điều kiện cho công chức đi học hỏi kinh nghiệm qua các hội thảo nước ngoài như: hội thảo về chống chuyển giá, học lớp nâng cao thanh tra các công ty đa quốc ở Hàn Quốc, Malaysia, Nhật Bản... Các công chức được cử đi cũng có ý thức tiếp thu và trau dồi vốn ngoại ngữ. Do đó, khi đi thanh tra doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoặc các công ty đa quốc gia công chức thanh tra thuế cũng có thể dịch được tài liệu cơ bản như Báo cáo kết quả kinh doanh, Bảng cân đối các tài khoản... Còn về các hợp đồng kinh tế, công chức Tổng cục chưa đủ khả năng để dịch toàn bộ. Vì vậy, Vụ Thanh tra cần có hướng đào tạo ngoại ngữ cho công chức để có thể đáp ứng công việc.
Tùy theo từng đối tượng cụ thể, Tổng cục Thuế đã áp dụng các hình thức và phương pháp đào tạo khác nhau như: Đào tạo mới, đào tạo lại, đào tạo nâng cao, cũng như các phương pháp đào tạo trong công việc, đào tạo ngoài công việc, từ hình thức đào tạo theo kiểu kèm cặp, chỉ dẫn, luân chuyển công việc cho đến những hình thức tập huấn, bồi dưỡng hay đào tạo chính quy dài hạn... Trong 3 năm gần đây, Tổng cục Thuế đã tiến hành tổ chức đào tạo, huấn luyện bồi dưỡng được tổng cộng 150 lượt người đối với công chức thanh tra thuế Tổng cục Thuế.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 67
Bảng 4.9. Kết quảđào tạo, bồi dưỡng công chức thanh tra Tổng cục Thuế
năm 2011 đến 2013
ST T
Nội dung đào tạo/ Chương trình Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Số lớp Số lượng học viên Số lớp Số lượng học viên Số lớp Số lượng học viên
1 BỨồng di dưỡụng Qung tin hản lý Thuọc cơế bản và 2 25
2 ChQuươản lý Thung trình tế ập huấn Luật 2 60
3 tra Bồi dưỡng chuyển ngạch Thanh
3.1 viên Bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra 1 10 1 20 1 10 3.2 viên chính Bồi dưỡng Nghiệp vụ Thanh tra 1 5 1 8
4 Bviên thuồi dưỡng Nghiệp vụ Kiểm soát
ế
5 chính Bồi dưỡng kiến thức kinh tế tài 1 5 1 3 1 6
6 Bồi dưỡng kiến thức kế toán
6.1 Bbảồn i dưỡng kiến thức kế toán cơ 1 15 1 5 1 9 6.2 cao Bồi dưỡng kiến thức kế toán nâng 1 4 1 5 6.3 Đào tạo kế toán trưởng 1 2
7 Bquồải dn lý ưỡng kỹ năng lãnh đạo 2 2 3 5 3 3
8 Kvỹ năng giao tiếp ứng xử và
ăn hoá công sở 2 23
9 Bchồứi dc mưỡớng kii ến thức cho công 1 2 1 2
TỔNG 8 75 5 36 9 39
Nguồn: Khoa đào tạo - Trường Nghiệp vụ thuế TCT
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});