Mối quan hệ nhân quả giữa việc bán phá giá và thiệt hạ

Một phần của tài liệu Một số vấn đề cơ bản về pháp luật chống bán phá giá của WTO (Trang 47)

Mối quan hệ nhân quả giữa việc bán phá giá và thiệt hại là một trong ba điều kiện (cùng với có hành vi bán phá giá của doanh nghiệp nƣớc xuất khẩu, có thiệt hại đáng kể đối với ngành SX sản phẩm tƣơng tự của nƣớc nhập khẩu) để cơ quan thẩm quyền nƣớc nhập khẩu áp thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm nhập khẩu. Tuy nhiên, ADA (Điều 3.5) chỉ nêu qui định chung

theo đó cơ quan điều tra phải xác định rằng hàng hóa bán phá giá nhập khẩu, thông qua các tác động của nó đến các yếu tố, chỉ số kinh tế, gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nƣớc trên cơ sở kiểm tra tất cả các bằng chứng liên quan.

Vì vậy, các quốc gia có thể sử dụng các phƣơng pháp khác nhau để xác định mối quan hệ này, ví dụ: sự trùng hợp về thời gian giữa việc bán phá giá và thiệt hại xảy ra, các phân tích kinh tế để xác định mức tăng trƣởng của ngành sản xuất nội địa nếu nhƣ không có việc bán phá giá của hàng nhập khẩu...

Tuy nhiên về mặt lý luận cũng nhƣ thực tiễn, thì một thiệt hại này còn có thể do những nguyên nhân khác ngoài việc hàng hóa nhập khẩu hán phá giá, trƣờng hợp này ADA qui định những thiệt hại phát sinh từ các nguyên nhân khác sẽ không đƣợc tính đến khi xác định thiệt hại trong điều tra chống bán phá giá. Những nguyên nhân này có thể là:

- Số lƣợng và giá bán của sản phẩm nhập khẩu liên quan nhƣng không bị bán phá giá; Sự giảm sút nhu cầu hoặc thay đổi về hình thức tiêu dùng;

- Các hành động hạn chế thƣơng mại hoặc cạnh tranh giữa nhà sản xuất trong nƣớc và nƣớc ngoài;

- Sự phát triển của công nghệ, khả năng xuất khẩu và năng suất của ngành sản xuất nội địa nƣớc nhập khẩu;...

Trong thực tế, cơ quan có thẩm quyền trong điều tra thiệt hại một vụ việc chống bán phá giá không có nghĩa vụ tự tìm hiểu các nguyên nhân khác cũng gây ra thiệt hại nói trên. Vì vậy, để cơ quan có thẩm quyền tính đến các nguyên nhân này và loại trừ những thiệt hại mà chúng gây ra khỏi những thiệt hại đƣợc xem xét trong vụ điều tra chống bán phá giá, tự các bên liên quan,

đặc biệt là bên bị đơn phải nêu ra các nguyên nhân này (trong các lập luận của mình) trƣớc cơ quan điều tra có thẩm quyền.

Một phần của tài liệu Một số vấn đề cơ bản về pháp luật chống bán phá giá của WTO (Trang 47)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(116 trang)