Theo quy định tại Điều 3.4, ADA thì thiệt hại phải đƣợc xem xét trên tất cả các yếu tố và chỉ số kinh tế có thể có tác động đến thực trạng của ngành sản xuất, ADA không đƣa ra một danh mục đầy đủ các yếu tố này nhƣng có nêu một số yếu tố, chỉ số cơ bản bắt buộc phải xem xét nhƣ: mức suy giảm thực tế và tiềm ẩn của doanh số/ lợi nhuận, sản lƣợng, thị phần, năng suất, tỷ lệ lãi đối với đầu tƣ, tỷ lệ năng lực đƣợc sử dụng, giá,...; các nhân tố ảnh hƣởng đến giá trong nƣớc; các nhân tố ảnh hƣởng xấu khác tiềm ẩn đối với quá trình chu chuyển tiền mặt, lƣợng lƣu kho, công ăn việc làm, lƣơng, tăng trƣởng, khả năng huy động nguồn vốn đầu tƣ...; độ lớn của biên độ bán phá giá...
Cần lƣu ý là theo qui định tại ADA nếu chỉ có một hoặc một số yếu tố trên thì không nhất thiết dẫn tới kết luận cuối cùng về việc có thiệt hại hay
không. Vấn đề quan trọng là cách thức đánh giá, mức độ đƣợc xem là thoả mãn của từng yếu tố lại không đƣợc ADA đề cập đến. Vì vậy, mỗi quốc gia đƣợc quyền tuỳ ý ấn định các qui tắc đánh giá mỗi yếu tố trên trong tổng thể các yếu tố để đi đến kết luận có hay không có thiệt hại đáng kể.
Đồng thời tuy ADA không qui định đầy đủ các yếu tố mà cơ quan có thẩm quyền cần xem xét khi quyết định xem có tồn tại nguy cơ gây thiệt hại đáng kể hay không, nhƣng có nêu ví dụ một số yếu tố điển hình nhƣ: tỷ lệ gia tăng đáng kể hàng nhập khẩu đƣợc bán phá giá vào nƣớc nhập khẩu và đó là dấu hiệu cho thấy có nhiều khả năng hàng nhập khẩu gia tăng ở mức lớn; năng lực sản xuất lớn (trong thực tế hoặc trong tƣơng lai gần) của nhà sản xuất, xuất khẩu sản phẩm liên quan là dấu hiệu cho thấy sẽ có sự gia tăng đáng kể của hàng xuất khẩu đƣợc bán phá giá sang thị trƣờng nƣớc nhập khấu; vấn đề liệu hàng nhập khẩu đƣợc nhập với mức giá có tác động làm giảm hoặc kìm hãm đáng kể giá trong nƣớc và có thể làm tăng nhu cầu đối với hàng nhập khẩu thêm nữa hay không; số thực tồn kho của sản phẩm đang bị điều tra...
Theo qui định, để đánh giá nguy cơ thiệt hại, cơ quan có thẩm quyền nƣớc nhập khẩu phải xem xét ít nhất là 4 yếu tố nói trên. Tuy nhiên không một yếu tố nào trong số này có tính quyết định; cơ quan điều tra phải xem xét chúng trong một tổng thể để đi đến kết luận về thiệt hại.