trường nhà nước sẽ phải dùng công cụ tài chính như thuế để tài trợ cho các hoạt động này, tuy nhiên theo thời gian các CSSX gây ô nhiễm bất kể qui mô sẽ đều phải trả phí dịch vụ môi trường theo hướng tính đúng, tính đủ.
Tương tự, người dùng nước cũng sẽ phải trả tiền dịch vụ cấp nước trong đó có tính đúng, tính đủ cả chi phí đầu tư, chi phí thường xuyên, thuế tài nguyên nước, các loại thuế và chi phí khác. Người được đào tạo nghề cũng phải tự bỏ tiền đóng học phí và học phí này cũng sẽ được hạch toán đủ để bù toàn bộ các chi phí phát sinh để cung cấp dịch vụ này.
Tóm lại, trước mắt nhà nước có thể hỗ trợ một phần chi phí cho các loại dịch vụ công trong làng nghề để đảm bảo công bằng xã hội, sửa chữa các khuyết tật của thị trường, tới khi các tác nhân trong làng nghề có thể trang trải được phí dịch vụ thì nhà nước sẽ lùi lại hậu trường để thị trường phát huy vai trò của nó là công cụ điều tiết nguồn lực.
3.3 ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PPPTRONG LÀNG NGHỀ TRONG LÀNG NGHỀ
3.3.1 Quan điểm về chính sách, giải pháp thúc đẩy PPP trong làng nghề
Thực hiện đầu tư theo hình thức PPP là nhằm phát huy tiềm năng trí tuệ và vật chất của khu vực tư bao gồm kỹ năng quản lý hiệu quả, công nghệ tiên tiến, khả năng gánh vác rủi ro để cải thiện việc cung cấp và quản lý hiệu quả HTCS và dịch vụ công phục vụ phát triển làng nghề bền vững.
PPP không phải là tư nhân hóa. Nhà nước không rũ bỏ trách nhiệm mà vẫn chịu trách nhiệm cuối cùng về cung cấp HTCS và dịch vụ công trong làng nghề. Nhà nước chuyển từ vai trò là người trực tiếp cung cấp dịch vụ công sang vai trò người đưa ra luật và giám sát việc thực hiện.
Chính sách, giải pháp thúc đẩy PPP phải phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội và khả năng huy động, cân đối nguồn lực của làng nghề trong từng thời kỳ, theo từng đối tượng. Không thể ngay lập tức áp đặt các loại phí để trang trải toàn bộ chi phí đầu tư và quản lý trong làng nghề.
Các chính sách, giải pháp thúc đẩy PPP trong phát triển làng nghề cần huy động được nguồn lực của cả các chương trình, dự án hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn, làng nghề để tăng tính khả thi của dự án PPP trong làng nghề.
PPP chỉ là một trong nhiều hình thức cung cấp HTCS và dịch vụ công trong làng nghề. Trong bất kỳ trường hợp nào hình thức này chỉ được lựa chọn khi nó mang lại giá trị đồng tiền cao hơn những hình thức hợp đồng khác. Tăng cường hợp tác quốc tế để có thêm nguồn lực, kinh nghiệm trong việc xây dựng và thực hiện các chính sách thúc đẩy PPP trong phát triển làng nghề.