C NG HÒA DÂN H NHÂN DÂN LÀO NM
3.2.2. Cụ thể hoá tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán b ộ, công chức chuyên trách công tác thi ua, khen th ng các t nh, thành
ph c a Lào
Đây là công việc rất quan trọng cần tập trung thực hiện tốt. Trong công tác cán bộ của ĐNDCM Lào xây dựng tiêu chuẩn cán bộ là khâu đầu tiên quan hệ, chi phối và là cơ sở để tiến hành các khâu khác của công tác cán bộ đạt kết quả như:
cán bộ. Tiêu chuẩn cán bộ chính là những nét chủ yếu của mẫu hìnhđội ngũ cán bộ
cần xây dựng. Đồng thời còn là căn cứ để từng cán bộ xây dựng chương trình, kế
hoạch tự học, tự rèn, là mục tiêu phấn đấu của từng cán bộ. Để xây dựng đội ngũ CBLĐQL chuyên trách công tác TĐKT của các tỉnh, thành phố ở Lào, tỉnh, thành
ủy cần coi trọng lãnhđạo, chỉ đạo thực hiện tốt công việc này. Đây là trách nhiệm và thẩm quyền của tỉnh, thành ủy; các cấp ủy trong tỉnh, thành phố có trách nhiệm tham gia vào công việc này. Đối với đội ngũ CBCT công tác TĐKT của tỉnh, thành phố, các tỉnh, thànhủy tiến hành cụ thể hóa tiêu chuẩn cán bộ do ĐNDCM Lào xây
dựng và ban hành, thành tiêu chuẩn chung và tập trung vào việc cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh CBCT công tác TĐKT phù hợp với địa phương. Để thực hiện tốt công việc này, đảm bảo cho tiêu chuẩn CBCT công tác TĐKT của từng tỉnh, thành phố đã được cụ thể hoá, đúng đắn, sát thực tế và có tính khả thi, cần thực hiện tốt những điểm chủ yếu sau đây:
Một là, quán triệt và nắm vững những quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về cán bộ và công tác cán bộ, quan điểm của ĐNDCM Lào về cán bộ và công tác cán bộ trong thời kỳ đổi mới; nhiệm vụ chính trị của tỉnh, thành phố trong cụ thể
hóa tiêu chuẩn chức danh CBCT công tác TĐKT.
Trong quá trình tiến hành cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh CBCT công tác
TĐKT của tỉnh, thành phố, cấp ủy tỉnh, thành phố, một mặt quán triệt, nhận thức sâu sắc những quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về cán bộ và công tác cán bộ
liên hệ với điều kiện hiện nay của Lào; mặt khác tập trung quán triệt và quán triệt lại, quan điểm của ĐNDCM Lào về cán bộ và công tác cán bộ trong thời kỳ đổi mới; nắm vững những quy định, hướng dẫn của Đảng, Ban Tổ chức Trung ương ĐNDCM Lào, Bộ Nội vụ về tiêu chuẩn cán bộ, chức danh cán bộ. Đồng thời, nắm vững nhiệm vụ chính trị của tỉnh, thành phố. Thực hiện tốt những việc này, sẽ bảo
đảm cho tiêu chuẩn các chức danh CBCT công tác TĐKT của từng tỉnh, thành phố đãđược xây dựng có những điểm đặc thù và có tính khả thi.
Hai là, quán triệt sâu sắc yêu cầu, nhiệm vụ công tác TĐKT hiện nayở các tỉnh, thành phố, chức trách, nhiệm vụ của từng chức danh CBCT công tác TĐKT,
Yêu cầu, nhiệm vụ công tác TĐKT hiện nayở các tỉnh, thành phố của Lào
quy định, chi phối và định hướng xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT của từng tỉnh, thành phố, bảo đảm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác TĐKT của địa
phương. Chức trách, nhiệm vụ của từng chức danh CBCT công tác TĐKT đãđược
xác định là nhân tố chủ yếu quy định tiêu chuẩn từng chức danh cán bộ. Các tỉnh, thành ủy cần quán triệt sâu sắc những nội dung này, trong cụ thể hóa tiêu chuẩn từng chức danh CBCT công tác TĐKT của mình.Đồng thời, còn phải tính đến hiện trạng đội ngũ cán bộ làm công tác TĐKT của địa phương. Điều này bảo đảm cho tiêu chuẩn chức danh CBCT công tác TĐKT đãđược cụ thể hóa, sát thực tế, có tính lịch sử và khả thi.
Ba là, tiêu chuẩn từng chức danh CBCT công tác TĐKT được xác định phải
đáp ứng yêu cầu công tác TĐKT của tỉnh, thành phố và sự phát triển liên tục, kế
thừa trong đội ngũ CBCT công tác TĐKT của địa phương
Bốn là, các tỉnh, thành ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để có được bộ tiêu chuẩn chức danh CBCT công tác TĐKT của tỉnh, thành phố
Căn cứ vào tiêu chuẩn chung, tiêu chuẩn các loại cán bộ được ĐNDCM Lào xác định trong Chiến lược cán bộ thời kỳ công nghiệp hóa, hiện hóa ở Lào, những
quy định về tiêu chuẩn chức danh cán bộ do Bộ Nội vụ ban hành; yêu cầu về người cán bộ Ngành TĐKT trongNghị định, số 011/CT-N, ngày 20 thăng 01 năm 2010 của
Chủ tịch nước CHDCND Lào "về tổ chức thực hiện phong trào"Thi đua Yêu nước và Phát triển"toàn quốcthúc đẩy thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới", hướng dẫn
của Ban TĐKT Trung ương Lào về tiêu chuẩn cán bộ làm công tác TĐKT.
Trên cơ sở những quy định, hướng dẫn nêu trên, tiêu chuẩn chung, tiêu chuẩn chức danh CBCTcông tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố của Lào, có thể được
xác định gồm;
* Tiêu chuẩn chung CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố Về phẩm chất chính trị:
Có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định đường lối đổi mới của ĐNDCM Lào và con đường XHCN, đấu tranh kiên quyết bảo vệ các quan điểm, đường lối của Đảng, tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnhđạo của Đảng; Quyết tâm thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới. Có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm cao,
nghiêm chỉnh chấp hành chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Gắn bó mật thiết với Ngành TĐKT, say sưa trong công việc
Về phẩm chất đạo đức, lối sống:
Có đạo đức cách mạng trong sáng, lối sống giản dị, trong sạch, lành mạnh; trung thực, thẳng thắn, không tham ô, lãng phí; không lợi dụng chức vụ và vị thế Ngành TĐKT để làm việc xấu, trục lợi, đấu tranh kiên quyết với những tiêu cực của cán bộ công chức trong đơn vị.
Về kiến thức và năng lực:
Nắm vững quan điểm, đường lối của ĐNDCM Lào, chính sách và pháp luật của Nhà nước Lào và những tri thức về kinh tế, văn hoá, xã hội phục vụ công việc; có trìnhđộ lý luận chính trị, chuyên môn về công việc được giao, có năng lực tham
mưu cho cấp uỷ, chính quyền tỉnh, thành phố về công tác TĐKT và năng lực thẩm
định hồ sơ khen thưởng; Có năng lực triển khai, tổ chức công việc, sơ kết, tổng kết
đúc rút kinh nghiệm về công tác TĐKT; đoàn kết, huy động sức mạnh tập thể trong thực hiện nhiệm vụ công tác TĐKT.
Về phong cách làm việc:
Có phương pháp làm việc khoa học, làm việc có chương trình, kế hoạch, trọng tâm, trọng điểm, dân chủ, lắng nghe ý kiến của cán bộ, đảng viên và nhân dân, tôn trọng nguyên tắc hoạt động của ngành, dám nghĩ, dám làm, nói đi đôi với làm,
làm đến nơi đến chốn và dám chịu trách nhiệm cá nhân. Cầu thị, vui vẻ tiếp nhận ý kiến đóng góp, phê bình. Có năng lực công tác dân vận, công tác tư tưởng và biết vận dụng có hiệu quả trong công tác TĐKT.
* Tiêu chuẩn chức danh CBCT công tác TĐKT tỉnh, thành phố
Từ cơ cấu tổ chức bộ máy làm công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố của Lào, tiêu chuẩn chức danh CBCT công tác TĐKT tỉnh, thành phố ở Lào hiện nay, gồm hai loại chức danh:
Cán bộ lãnhđạo, quản lý ban TĐKT ở các tỉnh, thành phố, gồm trưởng ban,
các phó trưởng ban TĐKT tỉnh, thành phố, đây là những cán bộ lãnh đạo, quản lý
chuyên trách công tác TĐKT tỉnh, thành phố.
Cán bộ trong ban TĐKT tỉnh, thành phố phụ trách từng công việc, giúp việc
cho trưởng ban, các phó trưởng ban TĐKT tỉnh, thành phố. Đây là những CBCT
- Đối với trưởng ban, phó trưởng ban TĐKT ở các tỉnh, thành phố
Ngoài tiêu chuẩn chung của CBCT công tác TĐKT tỉnh, thành phố nêu trên,
trưởng ban, phó trưởng ban TĐKT ở các tỉnh, thành phố còn phải có những tiêu chuẩn sau đây:
Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:
Bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định đường lối đổi mới, con đường
XHCN và độc lập dân tộc, không dao động, nản chí trước khó khăn, diễn biến phức tạp về kinh tế - xã hội ở địa phương và đất nước; tỏ rõ bản lĩnh trước những sai trái và luận điệu của các thế lực thù địch; tận tụy, trách nhiệm trong công việc.
Cần cù, chịu khó, tiết kiệm nhất là tiết kiệm của công, có tinh thần đấu tranh phê bình và tự phê bình, trung thực, thẳng thắn với những biểu hiện bảo thủ, trì trệ, cục bộ, bản vị, kiên quyết chống tham nhũng, bản thân không tham nhũng.
Mẫu mực về đoàn kết nội bộ, thân ái, chân tình, thẳng thắn với đồng nghiệp, tập hợp và phát huy tốt sức mạnh tập thể, được tập thể tín nhiệm, suy tôn. Ý thức tổ
chức kỷ luật tốt, gương mẫu chấp hành luật pháp; các quy định, quy chế của cơ quan, đơn vị.
Bản thân và gia đình chấp hành nghiêm chỉnh đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các quy định của địa phương và nơi cư trú, được
nhân dân nơi cư trú tôn trọng.
Về năng lực lãnh đạo, quản lý:
Có năng lực tham mưu cao về công tác TĐKT, có năng lực lãnhđạo, quản lý và tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị. Có năng lực tổng kết thực tiễn và cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của Trung ương và của tỉnh, thành ủy về công tác TĐKT và biết tổ
chức đơn vị thực hiện đạt hiệu quả.
Có năng lực nghiên cứu và xây dựng các văn bản hướng dẫn về công tác
TĐKT cho các đơn vị trong tỉnh và cấp huyện; có khả năng đề xuất chủ trương,giải
pháp thúc đẩy công tác TĐKT để tỉnh, thành ủy xem xét quyết định; có năng lực quản lý Nhà nước về công tác TĐKT ở tỉnh, thành phố.
Có năng lực tổ chức một cách khoa học các hoạt động của cơ quan; có khả năng quy tụ cán bộ, công chức của cơ quan trong công việc và phối hợp với các cơ quan có liên quan để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
Về trình độ:
Nắm vững quan điểm,đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước Lào về công tác TĐKT. Nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh
vực liên quan đến hoạt động và quản lý của cơ quan chuyên trách công tác TĐKT.
Có nghiệp vụ chuyên sâu quản lý Nhà nước về công tác TĐKT.
Tốt nghiệp đại học trở lên về chuyên ngành phù hợp với công tác TĐKT.
Có kinh nghiệm công tác trong ngành từ 3-5 năm trở lên. Tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị; đã được học về các chương trình quản lý hành chính Nhà nước,
được bồi dưỡng kiến thức về công tác TĐKT. Sử dụng thành thạo máy vi tính phục vụ công việc.
- Đối với CBCT công tác TĐKT phụ trách từng công việc
Những cán bộ này phải có tiêu chuẩn chung về phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống của đội ngũ CBCT công tác TĐKT của các tỉnh, thành phố ở Lào đã nêu trên. Song, tiêu chuẩn về năng lực và phong cách làm việc được xác
định là: có năng lực tổ chức, triển khai có hiệu quả công việc thuộc lĩnh vực phụ
trách, chuyên sâu về chuyên môn, nghiệp vụ được phụ trách.
Những cán bộ này, phải tốt nghiệp đại học trở lên theo chuyên ngành phù hợp với công tác TĐKT và công việc được phụ trách; đã quađào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị trung cấp trở lên; Đã học qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng các chương
trình quản lý hành chính Nhà nước; sử dụng tốt máy vi tính phục vụ công việc.