khen thư ở ng
* Cụ thể hóa tiêu chuẩn trưởng ban, phó trưởng ban thi đua, khen thưởng tỉnh, thành phố và tiêu chuẩn cán bộ phụ trách công việc trong ban thi đua, khen thưởng tỉnh, thành phố
Đây là công việc đầu tiên, tạo cơ sở để tiến hành những công việc tiếp theo, nó chi phối và liên quan mật thiết với kết quả thực hiện những công việc khác của xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố ở CHDCND Lào. Vì vậy, cần coi trọng tiến hành tốt việc cụ thể hóa đúng, chính xác và chi tiết tiêu chuẩn trưởng ban, phó trưởng ban và tiêu chuẩn cán bộ làm việc trong ban TĐKT ở
các tỉnh, thành phố ở CHDCND Lào.
Cần dựa vào tiêu chuẩn cán bộ và tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo, quản lý nhà
nước trong thời kỳ đổi mới do ĐNDCM Lào xác định; chức năng, nhiệm vụ của
banTĐKT ở các tỉnh, thành phố; chức trách, nhiệm vụ của CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố; yêu cầu của công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố trong giai
đoạn hiện nay; đặc điểm, nhiệm vụ chính trị của từng tỉnh, thành phố; sự hướng dẫn của cấp trên…để cụ thể hóa tiêu chuẩn cán bộ của banTĐKT ở các tỉnh, thành phố.
Trong đó, coi trọng hơn việc cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh trưởng ban, phó
trưởng ban TĐKT từng tỉnh, thành phố.
Tiêu chuẩn CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố đãđược cụ thể hóa cần đáp ứng những yêu cầu về phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, trìnhđộ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực công tác, ý thức tổ chức kỷ luật,
phong cách làm việc, sức khoẻ… đảm bảo cho cán bộ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ. Trong đó, đặc biệt coi trọng yêu cầu về bản lĩnh chính trị, sự trung thực, công tâm và chuyên môn sâu, vìđây là những CBCT công tác TĐKT, những người làm việc chuyên nghiệp trong lĩnh vực TĐKT. Tiêu chuẩn ấy, là thể hiện quan hệ biện chứng giữa đức và tài của CBCT công tác TĐKT, trong đó, đức là gốc.
Cần đặt ra yêu cầu riêng về tiêu chuẩn đối với chức danh trưởng ban, phó
trưởng ban TĐKT từng tỉnh, thành phố. Những cán bộ này vừa là CBCT công tác
TĐKT, vừa là cán bộ lãnh đạo, quản lý ban TĐKT các tỉnh, thành phố, trực tiếp
tham mưu giúp việc tỉnh, thành ủy, trước hết là bí thư tỉnh, thànhủy - tỉnh trưởng,
thành trưởng về công tác TĐKT (ở CHDCND Lào bí thư tỉnh, thànhủy đồng thời là tỉnh trưởng, thành trưởng). Để hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của mình, ngoài những yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, trưởng ban, phó trưởng
ban TĐKT tỉnh, thành phố phải là người có chuyên môn, nghiệp vụ rất cao về công
tác TĐKT.
Đối với cán bộ làm việc trong ban TĐKT ở các tỉnh, thành phốcũng cần đặt ra yêu cầu về tiêu chuẩn của họ, trong đó cần nhận thức rõ, một điều quan trọng là, những cán bộ làm việc trong ban TĐKT ở các tỉnh, thành phốlà nguồn cán bộ dự bị, kế cận các trưởng ban, phó trưởng ban TĐKT ở các tỉnh, thành phố trong tươnglai.
* Đánh giá CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố
Đây là công việc rất cần thiết để tiến hành xây dựng quy hoạch cán bộ, xây
dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, luân chuyển cán bộ, đề bạt, bổ nhiệm, khen thưởng cán bộ và thực hiện những công việc khác của chính sách cán bộ. Trong điều kiện hiện nay, CHDCND Lào đang thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ công
cuộc đổi mới, CNH, HĐH đất nước, mở cửa, hội nhập quốc tế, đa phương hóa, đa
dạng hóa các quan hệ đối ngoạivà xây dựng nền kinh tế hàng hóa vận động theo cơ
chế thị trường, việc đánh giá cán bộ ở CHDCND Lào, nói chung và đánh giáCBCT
công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố, nói riêng rất phức tạp và khó. Yêu cầu đặt ra
là phải đánh giá đúng, chính xác CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố. Nếu không đạt được yêu cầu này, thì những công việc khác của việc xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố sẽ gặp khó khăn và kết quả thu được sẽ rất hạn chế.
Cần căn cứ vào những tiêu chí để đánh giá cán bộ, như: tiêu chuẩn CBCT
công tác TĐKT ởcác tỉnh, thành phố đãđược cụ thể hóa; Kết quả hoàn thành chức trách nhiệm vụ được giao; Uy tín, sức quy tụ cán bộ, công chức của cán bộ...
* Xây dựng quy hoạch CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố
Tập trung vào việc mở rộng nguồn cán bộ để chuẩn bị đưa vào quy hoạch
CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố, gồm: nguồn tại chỗ, đó là những cán bộ đang làm việc tại ban TĐKT ở các tỉnh, thành phố; mở rộng nguồn gồm cán bộ
làm việc tại Sở Nội vụ tỉnh, thành phố và cán bộ đang làm việc tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh, thành phố. Quan tâm thu hút sinh viên tốt nghiệp vào loại khá trở lên tại các trường đại học, cao đẳng có chuyên môn gần với công việc của ngành
TĐKT về làm việc tại ban TĐKT tỉnh, thành phố. Những cán bộ này, sẽ là nguồn cán bộ trẻ, nguồn lâu dài của quy hoạch CBCT công tác TĐKT, nhất là quy hoạch chức danh trưởng ban, phó trưởng ban TĐKT tỉnh, thành phố.
Tiến hành xây dựng quy hoạch CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố theo đúng các quan điểm, nguyên tắc, phương châm, quy trình doĐNDCM Lào đề
ra và sự hướng dẫn của cấp trên. Trong đó, chúý hơn đến quy hoạch các chức danh
trưởng ban, phó trưởng ban TĐKT tỉnh, thành phố; tiêu chuẩn cán bộ đưa vào quy
hoạch; hình thành cơ cấu đội ngũ CBCT công tác TĐKT; đánh giá cán bộ đưa vào
quy hoạch (chú ý đánh giá về xu hướng, khả năng phát triển); tiến hành các thủ tục, quy trìnhđưa cán bộ vào quy hoạch; phê duyệt quy hoạch; quản lý, đánh giá cán bộ
trong quy hoạch; định kỳ xem xét quy hoạch để bổ sung những cán bộ ưu tú vào
quy hoạch và đưa những người không đủ tiêu chuẩn và khả năng phát triển ra khỏi quy hoạch…
* Đào tạo, bồi dưỡng và luân chuyển CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố
Đào tạo, bồi dưỡng CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố CHDCND Lào cần phân thành hai loại đối tượng: đào tạo, bồi dưỡng CBCT công tác TĐKT
trong quy hoạch các chức danh trưởng ban, phó trưởng ban TĐKT tỉnh, thành phố
và bồi dưỡng cán bộ đang làm việc tại ban TĐKT ở các tỉnh, thành phố cả trưởng,
Trên cơ sở quy hoạch CBCT công tác TĐKT và trực trạng trìnhđộ đào tạo, kinh nghiệm công tác tiến hành xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
trong quy hoạch, triển khai thực hiện kế hoạch đó, với những phương thức thích hợp để vừa thực hiện được kế hoạch, vừa có cán bộ làm việc tại ban TĐKT,
không ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ của ban. Đồng thời, xây dựng kế
hoạch bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho cán bộ không trong quy hoạch với những
phương thức thích hợp. Coi trọng đào tạo cơ bản, hệ thống đối những cán bộ trong quy hoạch.
Dựa vào quy hoạch CBCT công tác TĐKT tiến hành xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ trong quy hoạch, nhằm đào tạo toàn diện cán bộ, nhất là đào tạo trong thực tiễn, qua công việc. Qua đó, rèn luyện, nâng cao năng lực tổ chức thực tiễn và xử lý các tình huống về công tác TĐKT và chuẩn bị những điều kiện cần thiết để khi được bổ nhiệm vào vị trí công tác theo quy hoạch, cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Chú ý chuẩn bị tốt những điều kiện cần thiết đểtiến hành luân chuyển cán bộ trong quy hoạch đạt kết quả tốt; theo dõi, giúpđỡ và tháo gỡ những
khó khăn, vướng mắc đối với cán bộ được luân chuyển.
* Bổ nhiệm, quản lý và kiểm tra, giám sát, khen thưởng, xử lý sai phạm của CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố
Căn cứ vào tiêu chuẩn, yêu cầu, nhiệm vụ của công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố; quy hoạch cán bộ và kết quả luân chuyển cán bộ để bổ nhiệm, CBCT
công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố đúng đắn, chính xác để cán bộ phát huy vai trò của mình trong thực hiện nhiệm vụ được giao khi được bổ nhiệm. thực hiện các biện pháp cần thiết để tạo thuận lợi cho cán bộ sau khi bổ nhiệm hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố, coi trọng quản lý cán bộ trong quy hoạch, đảm bảo quản lý toàn diện, quản lý sâu sát cán bộ khi hoạt độngở các địa bàn, lĩnh vực nhạy cảm dễ nảy sinh tiêu cực liên quan đến công tác TĐKT như: bình xét danh hiệu thi đua; hướng dẫn làm thủ tục đề nghị khen thưởng; thẩmđịnh hồ sơ đề nghị khen thưởng; tham
Coi trọng việc kiểm tra, giám sát hoạt động của CBCT công tác TĐKT ở
các tỉnh, thành phố theo đúng nguyên tắc, thủ tục và hướng dẫn của cấp trên với những nội dung, hình thức thích hợp.Đồng thời, khen thưởng cán bộ có thành tích xuất sắc và xử lý nghiêm minh, kịp thời những cán bộ vi phạm theo tính chất và mức độ vi phạm. Đối việc khen thưởng CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố cần thực hiện thật nghiêm chỉnh, chính xác, công khai, minh bạch để tránh hiểu nhầm, và có những lời nói không hay trong nhiều người dân, cho rằng: "làm nghề nào, ăn nghề đó".
Thực hiện tốt chính sách cán bộ đối với CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố và có những ưu đãi cần thiết theo điều kiện và khả năng của từng tỉnh, thành phố đối với đội ngũ cán bộ này, tạo phấn khởi, yên tâm công tác, cống hiến và thu hút nhân tài về làm việc trong ngành TĐKT nói chung và ban TĐKT tỉnh, thành phố, nói riêng.
* Tăng cường vai trò, trách nhiệm của chính quyền, Mặt trận Lào xây dựng đất nước, các đoàn thể chính trị - xã hội trong tỉnh, thành phố, phát huy tinh thần tự học tập, tự rèn luyện của cán bộ trong xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố
Chính quyền, Mặt trận Lào xây dựng đất nước, các đoàn thể chính trị - xã hội trong tỉnh, thành phố của CHDCND Lào có vai trò và trách nhiệm đối với việc xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT của địa phương. Các tổ chức này, có đội ngũ cán bộ, công chức, đoàn viên, hội viên đông đảo, hoạt động trên tất cả các lĩnh
vực đời sống xã hội trong tỉnh, thành phố. Đây là nơi diễn ra các phong trào thi đua
và tiến hành những công việc về khen thưởng, nên sự tham gia của các tổ chức này, vào xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT của địa phương thường đem lại kết quả tốt. Phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của các tổ chức này, trong tham gia xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT của địa phương là công việc rất quan trọng cần quan tâm thực hiện.
Trong xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung, xây dựng đội ngũ CBCT công
tác TĐKT ở các tỉnh, thành phốcủa CHDCND Lào, nói riêng, việc tự học tập, rèn luyện của từng cán bộ có vai trò không nhỏ. Các cấp ủy trong tỉnh, thành phố và
đội ngũ CBCT công tác TĐKT cần nhận thức sâu sắc và thực hiện tốt điều này. Từng cán bộ cần tích cực, chủ động, tự giác tự học tập, tự rèn luyện bản thân theo yêu cầu tiêu chuẩn cán bộ và yêu cầu công tác TĐKT, nghiêm khắc với bản
thân…Các cấp ủy, chính quyền cần tạo thuận lợi, động viên, cổ vũ cán bộ thực hiện tốt việc tự học tập, tự rèn luyện, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát cán bộ về thực hiện việc này.
* Sự lãnh đạo của Đảng, việc chỉ đạo, tạo thuận lợi của các ban, bộ ngành, Mặt trận, đoàn thể ở trung ương CHDCND Lào đối với các tỉnh, thành phố trong xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT
Ban Bí thư Trung ương ĐNDCM Lào tăng cường lãnhđạo, chỉ đạo các tỉnh, thànhủy về xây dựng đội ngũ cán bộ, nói chung, xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT, nói riêng. Các ban tham mưu của Ban Chấp hành Trung ương ĐNDCM
Lào, nhất là Ban Tổ chức Trung ương cần tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các tỉnh, thành ủy về xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT. Các bộ, nhất là Bộ Nội vụ
cần thường chỉ đạo, kiểm tra việc xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố. Mặt trận Lào xây dựng đất nước, các đoàn thể chính trị - xã hội ở Trung ương tạo thuận lợi cho các tỉnh, thành ủy về xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT thông qua hệ thống tổ chức của mình và tham gia vào công việc đó. Các ban, bộ ngành, Mặt trận, đoàn thể ở trung ương CHDCND Lào chỉ đạo, tạo thuận lợi cho các tỉnh, thành ủy xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT với những nội
dung, phương thức thích hợp trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình vàđiều kiện cụ thể của từng tỉnh, thành phố.
Tiểu kết chương 1
TĐKT rất cần thiết và có vai trò, tác dụng to lớn ở CHDCND Lào trong giai
đoạn hiện nay. Sự cần thiết và vai trò, tác dụng của TĐKT lại phụ thuộc rất lớn vào chất lượng đội ngũ CBCT công tác TĐKT của CHDCND Lào, trong đó đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố là một bộ phận rất quan trọng. Xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố của Lào nhằm phát huy
vai trò, tác dụng của TĐKT trong công cuộc đổi mớiở Lào hiện nay, thực sự là vấn
đề rất cần thiết và cấp bách.
Xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố của CHDCND Lào có chất lượng tốt, đáp ứng yêu cầu công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố hiện nay, phải nắm vững và thực hiện tốt những vấn đề lý luận và thực tiễn nêu trên, nhất là đặc điểm của đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố và nội dung xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố.Đồng thời,
đặc biệt coi trọng việc điều tra, khảo sát thực tiễn về thực trạng đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố của Lào hiện nay và thực trạng việc xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố trong những năm qua, chỉ rõ ưu,
khuyết điểm, nguyên nhân, xác định chính xác những nguyên nhân, nhất là nguyên nhân của khuyết điểm, hạn chế. Từ đó mới có đủ cơ sở chủ yếu để xác định những giải pháp khả thi xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT đáp ứng yêu cầu công
Ch ng 2