VẬN TẢI TỈNH ĐĂK NễNG GIAI ĐOẠN 2008 –
3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của cỏc phũng, ban của Sở GTVT
GTVT
a. Văn phũng Sở: + Chức năng:
Tham mưu về cụng tỏc tổ chức bộ mỏy, quản lý nhõn sự và bảo vệ nội bộ; Tham mưu cụng tỏc hành chớnh, lễ tõn, quản lý hoạt động cơ quan và bảo vệ cơ quan;
Tham mưu cụng tỏc văn thư, lưu trữ; thi đua, khen thưởng, kỷ luật;
Tham mưu cụng tỏc thực hiện Cơ chế một cửa và một cửa liờn thụng; thực hiện hệ thống Quản lý chất lượng ISO.
+ Nhiệm vụ:
- Nghiờn cứu đề xuất, hướng dẫn, phổ biến và theo dừi thực hiện cỏc quy định chuyờn ngành thuộc lĩnh vực của Văn phũng trong toàn ngành;
- Đề xuất cụng tỏc tổ chức bộ mỏy; quản lý hồ sơ cỏn bộ, theo dừi đỏnh giỏ cỏn bộ; đề xuất đề bạt, tiếp nhận, bổ nhiệm và luõn chuyển cỏn bộ; đề xuất quy hoạch cỏn bộ;
- Theo dừi diễn biến tiền lương, đề xuất nõng lương; theo dừi và đề xuất cỏc chế độ theo quy định cho CBCC,VC;
- Đề xuất khen thưởng, kỷ luật cỏn bộ;
- Quản ký, theo dừi tài sản cơ quan; đề xuất kế hoạch mua sắm, trang bị tài sản, phõn phối văn phũng phẩm và trang thiết bị; Chủ trỡ hội đồng kiểm kờ tài sản, phương tiện thiết bị định kỳ; theo dừi giỏ trị tài sản;
- Xõy dựng cỏc quy chế quản lý nội bộ, nội quy cơ quan, và theo dừi tổ chức thực hiện;
- Lập cỏc kế hoạch và tổ chức thực hiện trong ngành và cơ quan, gồm: Kế hoạch phũng thủ và tổ chức dõn quõn tự vệ; kế hoạch phũng, chống tham nhũng, lóng phớ và thực hành tiết kiệm; kế hoạch thực hiện quy chế dõn chủ, tăng cường đoàn kết; kế hoạch thi đua khen thưởng; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ;
- Tổ chức lưu trữ, giao nhận và bảo mật văn thư, tài liệu; quản lý con dấu cơ quan; tổ chức bảo vệ tài sản cơ quan và tài sản cụng;
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, dõn quõn tự vệ, bảo vệ nội bộ, phũng chống chỏy nổ trong cơ quan, lễ tõn, khỏnh tiết, chăm súc khuụn viờn cõy cảnh, tạp vụ, điều hành hoạt động lỏi xe của cơ quan;
- Tổ chức thực hiện cụng tỏc cải cỏch hành chớnh, và quản lý bộ phận nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liờn thụng;
- Tổ chức thực hiện hệ thống Quản lý chất lượng tiờu chuẩn ISO 9001:2008 của Sở GTVT;
- Lập bỏo cỏo hoạt động của văn phũng định kỳ theo quy định. b. Phũng Kế hoạch - Tài chớnh:
+ Chức năng:
- Tham mưu cụng tỏc xõy dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch toàn ngành; kế hoạch đầu tư của Sở;
- Tham mưu thủ tục và trỡnh tự đầu tư sữa chữa, đầu tư xõy dựng cụng trỡnh giao thụng do Sở làm chủ đầu tư; theo dừi, hướng dẫn thủ tục, trỡnh tự đầu tư cụng trỡnh giao thụng trờn địa bàn tỉnh;
- Tham mưu theo dừi tỡnh hỡnh hoạt động giao thụng vận tải toàn ngành; cụng tỏc thống kờ tổng hợp và bỏo cỏo;
- Tham mưu cụng tỏc quản lý nhà nước về tài chớnh; - Tham mưu quản lý theo dừi hoạt động cỏc doanh nghiệp;
- Tham mưu soạn thảo hợp đồng đối với cỏc cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh do Chủ đầu tư trực tiếp thanh toỏn theo quy định;
+ Nhiệm vụ:
- Nghiờn cứu đề xuất, hướng dẫn, phổ biến và theo dừi thực hiện cỏc quy định chuyờn ngành trong toàn ngành, theo lĩnh vực của phũng;
- Xõy dựng cỏc chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, ngắn hạn của ngành và Sở. Quản lý thực hiện quy hoạch, kế hoạch;
- Quản lý, theo dừi, tham mưu thủ tục, trỡnh tự đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, sữa chữa cụng trỡnh do Sở làm chủ đầu tư; quản lý, theo dừi cụng tỏc đầu tư xõy dựng giao thụng trờn địa bàn tỉnh theo quy hoạch. Thực hiện giỏm sỏt, đỏnh giỏ đầu tư;
- Tổ chức quản lý, theo dừi tiến độ thi cụng cỏc cụng trỡnh, giải ngõn, thanh, quyết toỏn vốn đầu tư cỏc cụng trỡnh do sở làm chủ đầu tư;
- Lập kế hoạch tài chớnh cơ quan định kỳ; Lập cỏc thủ tục thu, chi thường xuyờn trong cơ quan và cỏc khoản chi khỏc theo quy định của phỏp luật; Tổ chức thu cỏc khoản phớ và lệ phớ; Quản lý nguồn vốn hoạt động hành chớnh cơ quan, nguồn thu phớ, lệ phớ; Lập và quyết toỏn cỏc nguồn vốn quản lý theo quy định của phỏp luật; Quản lý tài khoản, tiền mặt. Quản lý, sử dụng, lưu trữ, quyết toỏn biờn lai, ấn chỉ, hồ sơ, biểu mẫu theo quy định;
- Phổ biến, hướng dẫn, quản lý và tổ chức thực hiện quản lý Nhà nước về tài chớnh trong ngành; Quản lý và tổ chức phõn khai, theo dừi thực hiện cỏc nguồn vốn sữa chữa và đầu tư xõy dựng giao thụng;
- Theo dừi tỡnh hỡnh hoạt động trong ngành; và cỏc đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp trực thuộc Sở và đỏnh giỏ phõn tớch tỡnh hỡnh hoạt động của ngành, đề xuất chủ trương, giải phỏp trong tổ chức xõy dựng, phỏt triển và quản lý ngành;
- Tổng hợp, bỏo cỏo tỡnh hỡnh và bỏo cỏo thống kờ thực hiện toàn ngành; lập bỏo cỏo tổng hợp phục vụ giao ban của Sở. Bỏo cỏo sơ kết, tổng kết của ngành;
- Tham gia Hội đồng nghiệm thu cụng trỡnh hoàn thành do Sở làm chủ đầu tư theo phõn cấp;
- Quản lý, lưu trữ, hồ sơ theo quy định của phỏp luật. c. Phũng Hạ tầng giao thụng:
+ Chức năng:
- Tham mưu xõy dựng thể chế về quản lý hệ thống giao thụng và phổ biến phỏp luật chuyờn ngành về đường bộ, đường thủy nội địa; quản lý hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa toàn tỉnh;
- Tham mưu cụng tỏc quản lý sữa chữa đường bộ, đảm bảo giao thụng; phũng chống thiờn tai; phỏt triển giao thụng nụng thụn và cụng tỏc an toàn giao thụng;
- Tham mưu cụng tỏc kỹ thuật, chất lượng xõy dựng cụng trỡnh và thẩm định dự ỏn đầu tư cụng trỡnh giao thụng.
+ Nhiệm vụ:
- Nghiờn cứu đề xuất, hướng dẫn, phổ biến và theo dừi thực hiện cỏc quy định chuyờn ngành trong toàn ngành;
- Đề xuất kế hoạch, hướng dẫn tổ chức thực hiện quản lý, phỏt triển giao thụng toàn tỉnh, giao thụng cấp huyện và GTNT, theo dừi, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh xõy dựng, phỏt triển và quản lý hệ thống đường bộ và đường thủy nội địa. Tổ chức theo dừi, thống kờ, đỏnh giỏ, phõn loại đường bộ định kỳ theo quy định;
- Đề xuất kế hoạch và triển khai thực hiện cụng tỏc ATGT, cụng tỏc đảm bảo giao thụng và phũng chống thiờn tai;
- Tổ chức thực hiện cụng tỏc quản lý và sửa chữa thường xuyờn trờn cỏc tỉnh lộ và quốc lộ được ủy thỏc, chủ trỡ xỏc định khối lượng; thực hiện cỏc trỡnh tự thủ tục sửa chữa thường xuyờn; chủ trỡ nghiệm thu cụng trỡnh hoàn thành, chủ trỡ thanh lý hợp đồng và phối hợp quyết toỏn cụng trỡnh;
- Đề xuất giải phỏp kỹ thuật cụng trỡnh, theo dừi, hướng dẫn, quản lý kiểm tra chất lượng cụng trỡnh giao thụng toàn tỉnh; Đề xuất ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, cụng nghệ; Tham mưu thẩm định, phờ duyệt hồ sơ thiết kế, dự toỏn cụng trỡnh;
- Đề xuất, theo dừi cấp giấy phộp lưu hành đặc biệt, giấy phộp thi cụng; giấy phộp đấu nối đường ngang; giấy phộp sử dụng hành lang đường bộ;
- Tham gia hội đồng nghiệm thu cụng trỡnh hoàn thành do Sở làm chủ đầu tư, tiếp nhận, bàn giao cụng trỡnh hoàn thành đưa vào sử dụng, quản lý theo phõn cấp;
- Lập bỏo cỏo tỡnh hỡnh hoạt động của phũng định kỳ. d. Phũng Vận tải phương tiện và người lỏi:
+ Chức năng:
- Tham mưu xõy dựng phổ biến, hướng dẫn thực hiện thể chế về vận tải, phương tiện và người lỏi; đường bộ và thủy nội địa;
- Tham mưu quản lý, phỏt triển vận tải, phương tiện và người lỏi đường bộ và thủy nội địa; sỏt hạch, cấp giấy phộp lỏi xe cơ giới đường bộ, và giấy chứng nhận cho người điều khiển phương tiện thủy nội địa.
+ Nhiệm vụ:
- Nghiờn cứu đề xuất, hướng dẫn, phổ biến và theo dừi thực hiện cỏc quy định chuyờn ngành về vận tải phương tiện và người lỏi trong toàn ngành;
- Lập kế hoạch phỏt triển, quản lý về vận tải, phương tiện, người lỏi và hướng dẫn, tổ chức thực hiện trong toàn ngành;
- Quản lý hoạt động vận tải, phương tiện và người lỏi đường bộ, đường thủy nội địa; Quản lý, theo dừi hoạt động đăng kiểm và đào tạo lỏi xe; quản lý, theo dừi hoạt động cỏc bến xe, bến đũ trạm dừng đỗ xe. Tham mưu và tổ chức sỏt hạch, cấp giấy phộp lỏi xe;
- Tham mưu cấp giấy phộp kinh doanh vận tải; kiểm tra kỹ thuật và cấp biển số đăng ký xe mỏy chuyờn dựng; Thẩm định thiết kế cải tạo xe cơ giới;
- Giỏm định, đỏnh giỏ chất lượng kỹ thuật phương tiện sữa chữa và thanh lý; tham gia hội đồng giỏm định phương tiện tai nạn giao thụng;
- Thực hiện việc đỏnh giỏ, phõn tớch về hoạt động vận tải, phương tiện, người lỏi trong toàn ngành;
- Phối hợp, theo dừi, thống kờ, đối chiếu để quyết toỏn cỏc khoản thu phớ và lệ phớ;
- Quản lý, lưu trữ hồ sơ, theo quy định;
- Lập cỏc bỏo cỏo tỡnh hỡnh thực hiện hoạt động của phũng theo định kỳ. e. Thanh tra Sở:
+ Chức năng:
- Tham mưu xõy dựng thể chế và phổ biến, tuyờn truyền phỏp luật chuyờn ngành;
- Tham mưu tổ chức thanh tra hành chớnh và thanh tra chuyờn ngành; - Tiếp cụng dõn và xữ lý đơn thư khiếu nại, tố cỏo.
+ Nhiệm vụ:
- Thực hiện nhiệm vụ quy định tại điều 28 Luật Thanh tra; và Thụng tư 04/2007/TT-BGTVT ngày 13/3/2007 của Bộ Giao thụng Vận tải, và cỏc quy định của phỏp luật hiện hành;
- Nghiờn cứu đề xuất xõy dựng; hướng dẫn, phổ biến và theo dừi thực hiện cỏc quy định phỏp luật chuyờn ngành trong toàn ngành; Tham mưu xõy dựng phỏp luật chuyờn ngành; Kiến nghị cơ quan nhà nước cú thẩm quyền đỡnh chỉ, bói bỏ bổ sung cỏc quy định phỏp luật chuyờn ngành;
- Theo dừi, kiểm tra, đụn đốc việc thực hiện cỏc kết luận, kiến nghị, quyết định về thanh tra của Thanh tra Sở và của Sở; tiếp nhận, xữ lý đơn thư khiếu nại, tố cỏo;
- Tiếp cụng dõn theo quy định và theo dừi kết quả xử lý; - Thống kờ, bỏo cỏo tỡnh hỡnh thực hiện định kỳ.
f. Ban quản lý dự ỏn :
+ Chức năng: Tham mưu cụng tỏc đấu thầu, chỉ định thầu; cụng tỏc về trỡnh tự, thủ tục đầu tư;cụng tỏc kỹ thuật, quản lý dự ỏn ;cụng tỏc đền bự giải phúng mặt bằng; cụng tỏc tài chớnh, kế toỏn của ban; cụng tỏc hành chớnh, văn thư của Ban.
+ Nhiệm vụ:
- Thực hiện nhiệm vụ tổng hợp quản lý dự ỏn, xõy dựng kế hoạch dự ỏn, tổ chức thực hiện thể chế, cơ chế chớnh sỏch trong đầu tư xõy dựng, chủ trỡ tổ chức lựa chọn nhà thầu;
- Thực hiện nhiệm vụ từ khi dự ỏn cú chủ trương cho phộp đầu tư, tổ chức lập, triển khai dự ỏn, phối hợp cựng phũng Kế hoạch tài chớnh để lựa chọn nhà thầu, phối hợp với Hội đồng giải phúng mặt bằng địa phương để thực hiện cụng tỏc giải
phúng mặt bằng, chịu trỏch nhiệm tư vấn giỏm sỏt, nghiệm thu khối lượng cụng trỡnh trong quỏ trỡnh thi cụng, xử lý kỷ thuật thi cụng, lập hồ sơ hoàn cụng cụng trỡnh, phối hợp với cỏc phũng thanh toỏn khối lượng hoàn thành.
- Tổ chức hoạch toỏn chi, tiờu và thanh quyết toỏn chi phớ hoạt động của Ban, theo dừi, phối hợp với phũng Kế hoạch tài chớnh tổng hợp cấp phỏt vốn dự ỏn, tham gia cỏc khõu trong quỏ trỡnh quản lý dự ỏn, quyết toỏn dự ỏn cụng trỡnh dự ỏn hoàn thành.