8. Cấu trúc luận văn
1.2.2.Khái niệm về quản lý giáo dục
Giáo dục là một loại hình, lĩnh vực hoạt động xã hội rộng lớn đƣợc hình thành do nhu cầu phát triển, tiếp nối các thế hệ của đời sống xã hội thơng qua quá trình truyền thụ tri thức và kinh nghiệm xã hội của các thế hệ trƣớc cho các thế hệ sau. Cũng nhƣ bất kỳ một hoạt động xã hội nào, hoạt động giáo dục cần đƣợc tổ chức và quản lý với cấp độ khác nhau (nhà nƣớc, nhà trƣờng, lớp học...) nhằm thực hiện cĩ hiệu quả mục đích và các mục tiêu giáo dục
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 16 http://lrc.tnu.edu.vn/ phù hợp với từng giai đoạn phát triển của các thể chế chính trị-xã hội ở các quốc gia.
P.V Khuđơminxky cho rằng: “Quản lý giáo dục là tác động cĩ hệ thống, cĩ kế hoạch, cĩ ý thức, cĩ mục đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống nhằm đảm bảo việc giáo dục cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, đảm bảo sự phát triển tồn diện và hài hồ của họ trên cơ sở nhận thức và sử dụng các quy luật khách quan của quá trình dạy học và giáo dục, của sự phát triển thể chất và tâm lý của trẻ em”[18, tr.341]
Tác giả Trần Kiểm cho rằng: “Quản lý giáo dục là những tác động cĩ hệ thống, cĩ kế hoạch, cĩ ý thức và hƣớng đích của chủ thể quản lý ở mọi cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của tồn bộ hệ thống nhằm mục đích đảm bảo sự hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở quy luật của quá trình giáo dục về sự phát triển thể lực, trí lực và tâm lực trẻ em”[27]
Theo Nguyễn Ngọc Quang thì: “Quản lý giáo dục là hệ thống tác động cĩ mục đích, cĩ kế hoạch phù hợp quy luật của chủ thể quản lý, nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đƣờng lối giáo dục của Đảng, thực hiện đƣợc các tính chất của nhà trƣờng xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy - học, giáo dục thế hệ trẻ, đƣa hệ giáo dục đến mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất”[34]
Trong tài liệu “Tổng quan về lý luận quản lý giáo dục” của trƣờng Cán bộ Quản lý Giáo dục - Đào tạo cĩ nêu: “Quản lý giáo dục là một loại hình quản lý đƣợc hiểu là sự tác động cĩ ý thức của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý nhằm đƣa hoạt động sƣ phạm của hệ thống giáo dục đạt tới kết quả mong muốn bằng cách hiệu quả nhất”[45]
Bản chất của quản lý giáo dục đƣợc biểu hiện ở các chức năng quản lý. Các cơng trình nghiên cứu về khoa học quản lý trong những năm gần đây đã đƣa đến một kết luận tƣơng đối thống nhất về 5 chức năng cơ bản của quản lý là: kế hoạch hố; tổ chức; kích thích; kiểm tra; điều phối.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 17 http://lrc.tnu.edu.vn/
- Kế hoạch hố: lập kế hoạch, phổ biến kế hoạch.
- Tổ chức: tổ chức triển khai, tổ chức nhân sự, phân cơng trách nhiệm. - Kích thích: khuyến khích, tạo động cơ.
- Kiểm tra: kiểm sốt, kiểm kê, hạch tốn, phân tích. - Điều phối: phối hợp, điều chỉnh.
Tổ hợp tất cả các chức năng quản lý tạo nên nội dung của quá trình quản lý, nội dung làm việc của chủ thể quản lý, phƣơng pháp quản lý và là cơ sở để phân cơng lao động quản lý.
Vậy cĩ thể khái quát sự quản lý giáo dục qua sơ đồ sau:
Sơ đồ 1.2: Sơ đồ hệ thống quản lý giáo dục 1.2.3. Khái niệm về quản lý nhà trường phổ thơng
Quản lý nhà trƣờng là một bộ phận trong quản lý giáo dục. Nhà trƣờng chính là nơi tiến hành các quá trình giáo dục cĩ nhiệm vụ trang bị kiến thức cho một nhĩm dân cƣ nhất định, thực hiện tối đa một quy luật tiến bộ xã hội là: thế hệ đi sau phải lĩnh hội đƣợc tất cả những kinh nghiệm xã hội mà các thế hệ đi trƣớc đã tích luỹ và truyền lại, đồng thời phải làm phong phú thêm những kinh nghiệm đĩ.
Trong tác phẩm Cơ sở lý luận của khoa học quản lý giáo dục, M.I.Kơnđacốp đã viết: “Khơng địi hỏi một định nghĩa hồn chỉnh, chúng ta hiểu quản lý nhà trƣờng (cơng việc nhà trƣờng) là một hệ thống xã hội - sƣ phạm chuyên biệt. Hệ thống này địi hỏi những tác động cĩ ý thức, cĩ kế hoạch
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 18 http://lrc.tnu.edu.vn/ hƣớng đích của chủ thể quản lý đến tất cả các mặt của đời sống nhà trƣờng, nhằm đảm bảo sự vận hành tối ƣu về các mặt xã hội - kinh tế, tổ chức - sƣ phạm của quá trình dạy học và giáo dục thế hệ đang trƣởng thành”[45]
Theo GS.TS. Phạm Minh Hạc “Quản lý nhà trƣờng là thực hiện đƣờng lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đƣa nhà trƣờng vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh”[21]
Quản lý trực tiếp trƣờng học bao gồm quản lý tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chƣơng trình giáo dục, tài chính, nhân lực, hành chính và quản lý mơi trƣờng giáo dục.
Trong quản lý và thực tiễn quản lý nhà trƣờng gồm 2 loại quản lý:
Một là: Quản lý của chủ thể bên trên và bên ngồi nhà trƣờng nhằm định hƣớng cho nhà trƣờng, tạo điều kiện cho nhà trƣờng hoạt động và phát triển( Các cấp quản lý nhà nƣớc và sự hợp tác, giám sát xã hội/ cộng đồng).
Hai là: Quản lý của chính chủ thể bên trong nhà trƣờng, hoạt động tổ chức các chủ trƣơng, chính sách giáo dục thành các kế hoạch hoạt động, tổ chức chỉ đạo và kiểm tra để đƣa nhà trƣờng đạt tới những mục tiêu đã đề ra (thực hiện các chức năng quản lý của một tổ chức).
Tĩm lại, quản lý nhà trƣờng là quản lý giáo dục đƣợc thực hiện trong phạm vi xác định của một đơn vị giáo dục nhà trƣờng, nhằm thực hiện nhiệm vụ giáo dục thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội.
Hiện nay các nhà quản lý trƣờng học quan tâm nhiều đến các thành tố mục tiêu, nội dung, phƣơng pháp, tổ chức quản lý và kết quả. Đĩ là các thành tố trung tâm của quá trình sƣ phạm, nếu quản lý và tác động hợp quy luật sẽ đảm bảo cho một chất lƣợng tốt trong nhà trƣờng. Dƣới đây là mơ hình quản lý nhà trƣờng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 19 http://lrc.tnu.edu.vn/ Ngƣời dạy Quá trình Dạy-Học/Giáo dục Ngƣời học
Tổ chức/hành chính Chƣơng trình/PPGD
Cơ sở vật chất/ tài chính
Sơ đồ 1.3: Sơ đồ mơ hình quản lý nhà trường theo mục tiêu giáo dục 1.2.4. Khái niệm về giáo dục (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Theo Từ điển Giáo dục học, thuật ngữ “Giáo dục” đƣợc định nghĩa là “Hoạt động hƣớng tới con ngƣời thơng qua một hệ thống các biện pháp tác động nhằm truyền thụ những tri thức và kinh nghiệm, rèn luyện kỹ năng và lối sống, bồi dƣỡng tƣ tƣởng và đạo đức cần thiết cho đối tƣợng, giúp hình thành và phát triển năng lực, phẩm chất, nhân cách phù hợp với mục đích, mục tiêu chuẩn bị cho đối tƣợng tham gia lao động sản xuất và đời sống xã hội. Đây là một hoạt động đặc trƣng và tất yếu của xã hội lồi ngƣời, là điều kiện khơng thể thiếu đƣợc để duy trì và phát triển con ngƣời và xã hội. Giáo dục là một bộ phận của quá trình tái sản xuất mở rộng sức lao động xã hội, mà con ngƣời đƣợc giáo dục là nhân tố quan trọng nhất, vừa là động cơ, vừa là mục đích của phát triển xã hội”[40]
1.2.4.1. Các chức năng của giáo dục
Giáo dục là một bộ phận của xã hội, luơn vận động và phát triển trong mối quan hệ biện chứng với các lĩnh vực khác, gĩp phần thúc đẩy sự phát triển nhiều mặt của xã hội. Điều này thể hiện qua các chức năng xã hội của giáo dục gồm:
- Chức năng văn hố xã hội
Mục tiêu
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 20 http://lrc.tnu.edu.vn/ - Chức năng kinh tế - sản xuất
- Chức năng chính trị - xã hội
1.2.4.2. Con đường giáo dục
Giáo dục đƣợc thực hiện chủ yếu qua hai con đƣờng: hoạt động dạy học trên lớp và các hoạt động ngồi giờ lên lớp. Hai hoạt động này cĩ mối quan hệ biện chứng với nhau, hỗ trợ với nhau, bổ sung cho nhau. Đặc biệt trong giáo dục đạo đức những giờ học chính khố học sinh tiếp thu đƣợc những tri thức, những chuẩn mực đạo đức xã hội, và từ đĩ hình thành trong các em tình cảm đạo đức, thì qua những hoạt động ngoại khố sẽ tạo điều kiện cho những tình cảm đạo đức đƣợc bộc lộ thể hiện qua hành vi đạo đức và hành vi này đƣợc lặp đi lặp lại nhiều lần sẽ thành những thĩi quen đạo đức…
1.2.5. Khái niệm về đạo đức
Theo chủ nghĩa Mác thì đạo đức là cái cĩ thật trong ý thức xã hội, trong đời sống tinh thần của con ngƣời nghĩa là về lý luận nĩ là bộ phận của kiến trúc thƣợng tầng xã hội. Đạo đức tồn tại trong mọi ý thức, hoạt động giao lƣu, trong tồn bộ hoạt động sống của con ngƣời. Đạo đức là những phẩm chất tốt đẹp của con ngƣời, do tu dƣỡng theo những tiêu chuẩn đạo đức mà cĩ. Đời sống đạo đức của mỗi ngƣời gồm cĩ: Ý thức đạo đức, tình cảm, niềm tin đạo đức, hành vi đạo đức, vận động trong mối quan hệ biện chứng.
Trong từ điển tiếng Việt cĩ nêu: “Đạo đức là những tiêu chuẩn, nguyên tắc đƣợc dƣ luận xã hội thừa nhận, quy định hành vi quan hệ của con ngƣời đối với nhau và đối với xã hội”[40]
Bản chất đạo đức là một hệ thống những quy tắc những chuẩn mực mà qua đĩ con ngƣời tự nhận thức và điều chỉnh hành vi của mình vì hạnh phúc của cá nhân, lợi ích của tập thể và cộng đồng.
Ngày nay trong nền kinh tế thị trƣờng và sự hội nhập quốc tế, thì khái niệm đạo đức cũng cĩ thay đổi theo tƣ duy và nhận thức mới. Tuy nhiêm khơng cĩ nghĩa là các giá trị đạo đức cũ hồn tồn mất đi, thay vào đĩ là các giá trị
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 21 http://lrc.tnu.edu.vn/ đạo đức mới. Theo quan điểm của Đảng và nhà nƣớc ta, các giá trị đạo đức hiện nay là sự kết hợp sâu sắc truyền thống đạo đức tốt đẹp của dân tộc với xu hƣớng tiến bộ của thời đại, của nhân loại. Đĩ là tinh thần cần cù lao động, sáng tạo, tình yêu quê hƣơng đất nƣớc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, cĩ nếp sống văn minh lành mạnh, cĩ tinh thần nhân đạo và tinh thần quốc tế cao cả. Đạo đức là một hình thái ý thức xã hội , chịu sự chi phối của điều kiện kinh tế vật chất xã hội, đồng thời nĩ cũng cĩ quan hệ tƣơng tác với các hình thái ý thức xã hội khác nhƣ pháp luật, văn hĩa, nghệ thuật, giáo dục, khoa học... Hiện nay coi phẩm đức của con ngƣời hồn thiện gồm hai mặt đức và tài. Trong đĩ hành vi đạo đức đƣợc đánh giá là thành tố quan trọng nhất, tốt đẹp nhất theo triết lý: “Pháp luật là đạo đức tối thiểu và đạo đức là pháp luật tối đa”
1.2.6. Giáo dục đạo đức
Giáo dục đạo đức một hoạt động cĩ tổ chức, cĩ mục đích, nhằm biến những nhu cầu chuẩn mực, giá trị đạo đức, của cá nhân, gĩp phần phát triển nhân cách của mỗi cá nhân và thúc đẩy sự phát triển tiến bộ của xã hội.
1.2.6.1. Mục tiêu giáo dục đạo đức
-Cung cấp cho học sinh những tri thức cơ bản về các phẩm chất đạo đức và chuẩn mực đạo đức, trên cơ sở đĩ giúp các em hình thành niềm tin đạo đức.
- Khơi dậy ở học sinh những rung động, những cảm xúc đối với những hiện thực xung quanh, làm cho các em biết yêu, biết ghét rõ ràng và cĩ thái độ đúng đắn đối với các hiện tƣợng phức tạp trong xã hội và tập thể.
-Giáo dục cho học sinh hành vi, thĩi quen đạo đức: là tổ chức cho học sinh lặp đi, lặp lại nhiều lần những hành động đạo đức đúng đắn và từ đĩ cĩ thĩi quen đạo đức bền vững.
- Hình thành cho học sinh ý thức các hành vi ứng xử của bản thân phải phù hợp với lợi ích của xã hội; giúp học sinh lĩnh hội đƣợc một cách đúng mức các chuẩn mực đạo đức đƣợc quy định.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 22 http://lrc.tnu.edu.vn/ - Biến kiến thức đạo đức thành niềm tin, nhu cầu của mỗi cá nhân để đảm bảo các hành vi cá nhân đƣợc thực hiện.
- Giáo dục văn hố ứng xử đúng mực thể hiện sự tơn trọng, quý trọng lẫn nhau của con ngƣời.
1.2.6.2. Chức năng giáo dục đạo đức
Giáo dục đạo đức là một bộ phận rất quan trong của quá trình sƣ phạm, đặc biệt là ở cấp trung học phổ thơng. Nĩ nhằm phát triển những cơ sở ban đầu về mặt đạo đức cho học sinh, giúp các em ứng xử đúng đắn qua các mối quan hệ đạo đức hàng ngày.
Giáo dục đạo đức là làm cho học sinh thấm nhuần sâu sắc thế giới quan Mác-Lênin, tƣ tƣởng đạo đức cách mạng Hồ Chí Minh, chủ trƣơng, chính sách của Đảng, biết sống và làm việc theo pháp luật, sống cĩ kỷ cƣơng, nề nếp, cĩ văn hĩa trong các mối quan hệ giữa con ngƣời với tự nhiên, với xã hội và giữa con ngƣời với nhau.
1.2.6.3. Giáo dục đạo đức cho học sinh THPT - Mục đích - Mục đích
- Về nhận thức: Học sinh hiểu biết về một số chuẩn mực hành vi đạo đức và pháp luật phù hợp với lứa tuổi trong các mối quan hệ của các em với những ngƣời thân trong gia đình; với bạn bè và cơng việc của lớp, của trƣờng; với hàng xĩm láng giềng; với các bạn cùng lứa và khách quốc tế; với cây trồng, vật nuơi và nguồn nƣớc; với lời nĩi, việc làm của bản thân.
- Về kỹ năng, hành vi: Học sinh đƣợc từng bƣớc hình thành và phát triển kỹ năng bày tỏ ý kiến, thái độ của bản thân đối với những quan niệm, hành vi, việc làm cĩ liên quan đến các chuẩn mực đã học; kỹ năng lựa chọn và thực hiện các hành vi ứng xử phù hợp chuẩn mực trong các tình huống đơn giản, cụ thể trong cuộc sống. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Về thái độ: Học sinh bƣớc đầu hình thành thái độ trách nhiệm đối với lời nĩi, việc làm của bản thân, tự tin vào khả năng của bản thân, yêu thƣơng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 23 http://lrc.tnu.edu.vn/ ơng bà, cha mẹ, anh chị em và bạn bè, biết ơn những ngƣời cĩ cơng; quan tâm, tơn trọng với mọi ngƣời, đồn kết hữu nghị với bạn bè quốc tế; cĩ ý thức bảo vệ mơi trƣờng.
- Nội dung
Là những phẩm chất đạo đức quan trọng của thế hệ trẻ Việt Nam cần phải cĩ đĩ là: lao động sáng tạo, yêu nƣớc và yêu chủ nghĩa xã hội, yêu hồ bình, cĩ tinh thần cộng đồng và quốc tế, cĩ lịng nhân ái xã hội chủ nghĩa tinh thần đồn kết, hợp tác giúp đỡ lẫn nhau cĩ thái độ xây dựng và bảo vệ mơi trƣờng, cĩ thái độ đúng đắn với tự nhiên và bản thân.
- Phương pháp
- Phƣơng pháp tác động vào nhận thức tình cảm: đàm thoại, tranh luận, kể chuyện, giảng giải, khuyên răn.
- Phƣơng pháp tổ chức hoạt động thực tiễn: giao việc, rèn luyện, tập thĩi quen…
- Phƣơng pháp kích thích tình cảm và hành vi: thi đua, nêu gƣơng, khen thƣởng, trách phạt…
Quá trình giáo dục cho học sinh THPT phải đạt tới mục đích biến thành