6.4.1. Câu hỏi ôn tập
1) Quy trình thu ngân sách xã qua KBNN trong trường hợp đối tượng nộp mở tài khoản tại ngân hàng được thực hiện thế nào?
2) Quy trình thu ngân sách xã qua KBNN đối tượng nộp mở tài khoản tại KBNN thực hiện như thế nào?
271
3) Quy trình thu ngân sách bằng tiền mặt trực tiếp vào KBNN thực hiện như thế nào?
4) Thu ngân sách xã qua Tài chính kế toán xã thực hiện như thế nào?
5) Khi thanh toán các khoản chi thanh toán cá nhân, xã gửi KBNN những tài liệu nào?
6) Khi thanh toán các khoản chi mua sắm, sửa chữa lớn tài sản cố định, xã gửi KBNN những tài liệu nào?
7) Trường hợp nào thì xã được phép nộp các khoản thu vào quỹ tiền mặt của ngân sách xã?
8) Trường hợp xã đã thực hiện tự chủ về tài chính, xã được quyết định định mức chi theo quy chế chi tiêu nội bộ như thế nào? Định mức chi đó cao hơn, thấp hơn hay bằng tiêu chuẩn định mức do Nhà nước quy định.
9) Hồ sơ tạm ứng vốn đối với dự án giai đoạn chủ đầu tư chuẩn bị đầu tư quy định như thế nào?
10) Hồ sơ thanh toán vốn chuẩn bị đầu tư gồm những loại gì?
11) Hồ sơ thanh toán vốn với dự án giai đoạn thực hiện dự án gồm những loại gì?
6.4.2. Bài tập tình huống
1. Hãy chọn phương án trả lời đúng bằng cách khoanh tròn vào phương án đúng.
1. Khi nộp NSNN bằng chuyển khoản trường hợp đối tượng nộp mở tài khoản tại ngân hàng. Đối tượng nộp gửi ngân hàng mấy liên giấy nộp tiền vào NSNN?
a. 1 liên b. 2 liên c. 3 liên d. 4 liên
2. Khi nộp tiền vào NSNN bằng chuyển khoản, nếu đối tượng mở tài khoản tại KBNN, đối tượng nộp lập mấy liên giấy nộp tiền vào NSNN?
a. 2 liên b. 3 liên c. 4 liên d. 5 liên
2. Trường hợp nộp NSNN bằng tiền mặt vào KBNN, đối tượng nộp phải lập mấy liên giấy nộp tiền vào NSNN?
a. 1 liên b. 2 liên c. 3 liên d. 4 liên
3. Trường hợp xã hoặc cơ quan thu tiền từ đối tượng nộp, sau đó phải gửi những hồ sơ nào cho KBNN để nộp tiền vào NSNN?
a. 2 liên bảng kê biên lai thu và 3 liên giấy nộp tiền b. 3 liên giấy nộp tiền
c. 2 liên bảng kê biên lai thu
d. 3 liên bảng kê biên lai thu và 2 liên giấy nộp tiền
272
4. Trường hợp cơ quan thu thu tiền từ đối tượng nộp với số tiền là 10 triệu đồng. Khi nộp tiền, KBNN đã xử lý các liên giấy nộp tiền như sau: trả cơ quan thu 1 liên; giữ 1 liên hạch toán; hủy bỏ 1 liên giấy nộp tiền. Trong trường hợp này xã sẽ không có chứng từ để hạch toán thu NSNN. Theo anh, chị KBNN cần gửi xã chứng từ gì để hạch toán thu ngân sách xã.
5. Ngày 15/8/năm N, xã A có gửi hồ sơ đề nghị tạm ứng tại KBNN như sau:
giấy rút dự toán ngân sách (tạm ứng) - Tạm ứng chi lương: 40 triệu đồng
- Tạm ứng mua sắm hàng hóa: 30 triệu đồng - Tạm ứng tiền điện, nước: 2 triệu đồng
Biết rằng các hồ sơ kèm theo giấy rút dự toán là đầy đủ. Sau khi kiểm soát, KBNN chỉ đồng ý tạm ứng số tiền 30 triệu đồng. Theo anh, chị việc giải quyết tạm ứng số tiền 30 triệu đồng là đúng hay sai?
6. Có tài liệu về rút dự toán của xã A cụ thể như sau:
a. Ngày 13/7/N, KBNN nhận được của xã A một bộ chứng từ giấy rút dự toán tạm ứng chi mua sắm hàng hóa dịch vụ với số tiền 75 triệu đồng, hồ sơ kèm theo bao gồm: dự toán mua sắm hàng hóa đã được phê duyệt; văn bản lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu, hợp đồng mua sắm hàng hoá dịch vụ, KBNN đã giải quyết tạm ứng số tiền 75 triệu đồng.
b. Ngày 16/8/N, xã gửi các giấy tờ đề nghị đến KBNN đề nghị thanh toán theo quy định với số tiền thanh toán là 50 triệu đồng, biết rằng hồ sơ thanh toán đầy đủ theo quy định. Như vậy số tạm ứng chưa thanh toán có được thanh toán tiếp hay không? nếu đến hết năm mà số tạm ứng 25 triệu đồng còn lại chưa đủ điều kiện thanh toán trực tiếp thì xử lý như thế nào?
7. Ngày 10 tháng 8 năm N, xã B gửi KBNN huyện X Chứng từ và hồ sơ đề nghị thanh toán một số khoản chi như sau: Thanh toán tiền chi tiếp cơm khách 3 người, số tiền đề nghị thanh toán là 250.000 đồng/ người.
Biết rằng xã B đã thực hiện tự chủ về tài chính theo Nghị định số Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ về tự chủ biên chế và kinh phí hoạt động, tuy nhiên xã B chưa gửi KBNN quy chế chi tiêu nội bộ.
1. Sau khi xem xét hồ sơ, KBNN X yêu cầu xã B bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ và quy chế quản lý tài sản công mới đồng ý thanh toán. Theo bạn, yêu cầu của KBNN X là đúng hay sai ?
2. Trường hợp KBNN X không yêu cầu quy chế chi tiêu nội bộ và quy chế quản lý tài sản công nhưng chỉ đồng ý thanh toán số tiền chi mời cơm là 200.000đồng/ người, trong khi xã B vẫn yêu cầu thanh toán 250.000 đồng/ người.
Theo bạn việc KBNN X thanh toán là đúng hay sai và mức thanh toán nào là theo đúng quy định hiện hành.
273
8. Một hồ sơ thanh toán của xã Y gửi KBNN huyện K đề nghị thanh toán bằng tiền mặt các khoản chi sau:
- Tiền điện, nước bằng tiền mặt số tiền 1,5 triệu đồng
- Thanh toán mua Văn phòng phẩm của công ty giấy mở tài khoản tại Ngân hàng Công thương với số tiền 6 triệu đồng.
- Thanh toán 1 số khoản chi nhỏ lẻ, giá trị 3 triệu đồng - Thanh toán tiền lương cho cán bộ xã 35 triệu đồng.
Theo anh, chị trong trường hợp này xã Y sẽ được thanh toán tiền mặt là bao nhiêu, biết rằng xã Y chưa thực hiện thanh toán chi trả qua ATM và hồ sơ thanh toán đầy đủ theo quy định .
9. Gói thầu thực hiện theo hình thức người dân trong xã tự làm, chủ đầu tư trực tiếp ký hợp đồng với người dân thông qua Tổ thi công. Tổ thi công đó không có tài khoản riêng nên chủ đầu tư đề nghị KBNN tạm ứng trước 65% giá trị hợp đồng chuyển vào tài khoản của chủ đầu tư. KBNN có tạm ứng vốn theo đề nghị của chủ đầu tư không?
10. Ngày 20/4/2011 Kế toán xã B mang bộ Ctừ GRDTNS mẫu số C2-02/NS xin rút tiền mặt gồm 2 liên thuộc nguồn KP thường xuyên NSX, trên cột Nội dung thanh toán đvị ghi “tạm ứng chi thường xuyên tháng ”. Số tiền đề nghị tạm ứng là 25 triệu đồng;
Hồ sơ gửi KB KSC gồm:
- 02 Hoá đơn tài chính:
+ 01 hoá đơn chi về mua 5 ghế hội trường là 1 triệu và 02 bàn làm việc 3 triệu;
+ 01 hoá đơn chi mua một bộ vi tính trị giá 6 triệu và một máy in HP Laser A3 trị giá 8 triệu kèm một Hợp đồng kinh tế mua thiết bị tin học;
- 02 Bảng kê Chứng từ thanh toán chi Hội nghị do xã tổ chức là 7.000.000 đồng trên BKê ghi như sau:
+ Chi in ấn tài liệu 2.020.000 đồng, + Chi thuê Hội trường 1.500.000 đồng
+ Chi bồi dưỡng Báo cáo viên huyện uỷ 2 người x 350.000đ/người = 700.000đồng,
+ Chi bù tiền ăn Đại biểu không hưởng lương ngân sách là 32 người x 65.000 đồng/người = 2.080.000 đồng,
+ Chi tiền nước 60 đại biểu x 10.000 đ/ĐB = 600.000 đồng . Hỏi: a- Việc đ.vị đề nghị TƯ như trên đúng không? Vì sao b- Hồ sơ để KB KSC có đầy đủ không? Vì sao?
274
g- Chi bù tiền ăn cho ĐB không hưởng lương NS, chi bồi dưỡng báo cáo viên có đúng với quy định hiện hành không?
6.4.3. Tài liệu tham khảo
1. Quốc hội, “Luật NSNN”, NXB CTQG, Hà Nội.
2. Quốc hội, “Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân”, NXB CTQG, Hà Nội.
3. Đinh Văn Mậu, Lưu Kiếm Thanh: “Cẩm nang công tác chính quyền cấp xã”, NXB TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh.
4. Đức Khang, “Nâng cao hiệu quả quản lý Ngân sách xã theo Luật NSNN”
5. Đỗ Quốc Cường, “Những quy định pháp luật về tài chính ngân sách xã, phường, thị trấn”, NXB Lao động, Hà Nội.
6. Đỗ Mạnh Ân, “Cấp phát ngân sách xã theo dự toán một phương thức đi trước đón đầu”.
7. Vũ Quyến, “Quản lý thu, chi ngân sách xã, phường qua KBNN, thực trạng và giải pháp”.
8. Bộ Tài chính, “Sổ tay nghiệp vụ cán bộ tài chính- Kế toán xã, phường”, NXB Tài chính, Hà Nội.
9. Nguyễn Đình Thiêm, “Tìm hiểu các quy định pháp luật về NSNN năm 2004”, NXB Lao động- xã hội, Hà Nội.
10. Bộ Tài chính, “Sổ tay nghiệp vụ cán bộ tài chính- Kế toán xã, phường”.
11. Thông tư 33/2006/TT-BTC ngày 17/4/2006 của Bộ Tài chính về hướng dẫn quản lý thu, chi tiền mặt qua KBNN
12. Thông tư 128/2008/TT-BTC ngày 24/12/2008 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu NSNN qua KBNN.
13. Thông tư 79/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát, thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN.
14. Thông tư 75/2008/TT-BTC ngày 28/8/2008 của Bộ Tài chính về hướng dẫn quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn.
15. Thông tư 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính Quy định về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn.
16. Quyết định 120/2008/QĐ-BTC ngày 22/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Chế độ kế toán ngân sách nhà nước và hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước.
17. Thông tư 212/2009/TT-BTC ngày 6/11/2009 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện kế toán nhà nước áp dụng cho hệ thống thông tin quản lý ngân sách và nghiệp vụ Kho bạc (TABMIS).
275
Chuyên đề 7. KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH KHÁC Ở XÃ