đồng bộ để nâng cao hiệu quả tham gia đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước của quân đội với thực trạng cơ chế, chính sách cịn thiếu, chưa đồng bộ như hiện nay
Quân đội tham gia đào tạo NNL phục vụ CNH,HĐH đất nước đã đặt ra những yêu cầu, nhiệm vụ mới cho các CSĐT của quân đội; đồng thời, địi hỏi phải có hệ thống cơ chế, chính sách đồng bộ để các CSĐT thực hiện nhiệm vụ. Hệ thống cơ chế đó bao gồm: cơ chế chính sách đối với ĐNNG; cơ chế chính sách để các CSĐT quân đội tham gia đào tạo NNL phục vụ CNH,HĐH; cơ chế về chương trình hợp tác, liên kết đào tạo giữa các CSĐT với doanh nghiệp ở trong và ngoài quân đội cũng như các doanh nghiệp ở nước ngoài, đặc biệt là cơ chế hợp tác, liên kết đào tạo giữa các CSĐT của quân đội với các CSĐT và doanh nghiệp ở nước ngoài theo đúng quy định; cơ chế về tài chính, cơ chế này phải đảm bảo được yêu cầu về mặt tài chính của CSĐT, nhất là các hoạt động chi đầu tư xây dựng, nâng cấp về cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm cho nhiệm vụ GDĐT cũng như nguồn kinh phí để triển khai xây dựng nội dung, chương trình đào tạo chuẩn theo chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Tuy nhiên, trong quá trình quân đội tham gia đào tạo NNL phục vụ CNH,HĐH vẫn còn tồn tại những bất cập, nhất là bất cập về cơ chế chính sách thiếu đồng bộ. Các cơ sở dạy nghề quân đội được giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính
đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong quân đội và thực hiện chức năng dạy nghề theo Luật Dạy nghề nhưng chưa được bình đẳng như các trường dạy nghề của các Bộ, ngành Trung ương khác; chưa được Nhà nước đầu tư đúng mức về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề để phát triển; chưa được Nhà nước hỗ trợ ngân sách chi thường xuyên cho dạy nghề hàng năm theo quy định Tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ để thực hiện quyền tự chủ và bảo đảm kinh phí hoạt động. Chính sự thay đổi và những bất cập này cũng đã ảnh hưởng đến lộ trình, chương trình, thời gian đào tạo, đến chế độ chính sách của người học và CSĐT.
Để giải quyết mâu thuẫn này, thời gian tới các cơ quan chức năng cần tiếp tục, nghiên cứu, bổ sung và hồn thiện đồng bộ về cơ chế chính sách để quân đội tham gia có hiệu quả vào q trình đào tạo NNL phục vụ CNH,HĐH đất nước. Cơ chế này phải vừa phù hợp với luật pháp của Nhà nước, với Chiến lược phát triển giáo dục, đào tạo đến năm 2020 và các năm tiếp theo, phù hợp với các quy định, hướng dẫn của Bộ Giáo dục và đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Dạy nghề… vừa phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các CSĐT quân đội hiện nay. Trên thực tế, Học viện Quân y được giao nhiệm vụ đào tạo đội ngũ bác sỹ cơ sở với các đối tượng cử tuyển là con em đồng bào các dân tộc ít người hay các CSĐT đứng chân trên địa bàn chiến lược tham gia đào tạo nghề cho các đối tượng chính sách xã hội, đồng bào các dân tộc ít người, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; thực hiện kết hợp các hoạt động GDĐT với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và quốc phịng an ninh trên các địa bàn đó. Với các đối tượng này, CSĐT qn đội khơng có quyền lựa chọn chuẩn về trình độ đầu vào như các nhà trường dân sự, không thực hiện hoạch tốn kinh tế thậm chí có trường đào tạo nghề ở địa bàn chiến lược như Tây Bắc, Tây Nguyên và Tây Nam khi đào tạo nghề cho đồng bào các dân tộc ít người, với trình độ dân trí thấp, nhưng với tinh thần trách nhiệm cao, bằng phương pháp phù hợp, thực hành thực tế, cầm tay, chỉ việc cũng đã giúp họ thực hành nghề có hiệu quả.
Với những đối tượng đào tạo này các CSĐT phải luôn xác định rõ trách nhiệm của quân đội, của nhà trường trong thực hiện nhiệm vụ tham gia đào tạo NNL phục vụ CNH, HĐH là nhiệm vụ chính trị có ý nghĩa to lớn bảo đảm phát triển nhanh và bền vững nền kinh tế, gắn chặt giữa hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội; kết hợp tốt các hoạt động GDĐT với phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng an ninh. Đây là những khó khăn của các CSĐT quân đội, nên khi xây dựng hệ thống cơ chế, chính sách để quân đội tham gia có hiệu quả hơn và quá trình này, các cơ quan chức năng cần tính đến những hoạt động thực tế để các CSĐT quân đội thực hiện tốt nhiệm vụ đào tạo NNL góp phần nâng cao chất lượng NNL, khắc phục sự bất hợp lý về cơ cấu đào tạo, về tình trạng thừa thầy thiếu thợ và thiếu hụt đội ngũ lao động lành nghề ở nước ta hiện nay.