2.3 Thực trạng về công tác quảnlý nguồn nhân lực tại SởNông nghiệp và Phát triển
2.3.1 Thực trạng về công tác lập kế hoạch và qui hoạch nguồn nhân lực
Xác định nhu cầu lao động tại Sở NN&PTNTtỉnh Lạng Sơnchính là hoạch định về nhu cầu nguồn nhân lực tại Sở. Trong phần lý thuyết cho thấy công tác hoạch định nguồn nhân lực bao gồm nhiều bước: đề ra nhu cầu và dự báo nhu cầu, đề ra các chính sách, thực hiện các kế hoạch đề ra, kiểm tra và đánh giá. Hiện nay, tại Sở NN&PTNT tỉnh Lạng Sơn xác định nhu cầu nhân lực sẽ căn cứ vào vị trí việc làm theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ. Cuối mỗi năm, Trưởng các đơn vịthuộc và trực thuộc tiến hành phân tích và lập báo cáo về vị trí việc làm và gửi cho phòng Tổ chức cán bộ (TCCB) kiểm tra, giám sát và trình Ban Giám đốc phê duyệt. Cơng tác xây dụng kế hoạch về nguồn nhân lực tại Sở NN&PTNT tỉnh Lạng Sơn được thực hiện theo sơ đồhình 2-5:
Hình 2.5 Trình tự các bước xây dựng kế hoạch nguồn nhân lực tại Sở
(Nguồn: Phòng TCCB - Sở NN&PTNT tỉnh Lạng Sơn) Bước 1: Kế hoạch nguồn nhân lực tại các đơn vị
Cuối mỗi năm các đơn vị trong Sở sẽ tiến hành xây dựng chi tiết cụ thể về kế hoạch nguồn nhân lực của đơn vị gửi đến phòng TCCB bao gồm số lượng tuyển mới đối với vị trí thiếu và tinh giản biên chế đối với vị trí khơng cần thiết.
Bước 2: Phòng tổ chức cán bộ kiểm tra và giám sát
Trên cơ sở bản phân tích và mơ tả cơng việc, phương hướng và mục tiêu, nhu cầu nhân lực và kế hoạch đào tạo phát triển nhân lực của các đơn vị,phòng TCCBtổng hợp vàtiến hành kiểm tra giám sát thực tế về tình hình nhân lực, xét duyệt đề xuất và trình duyệt với Ban Giám đạo Sở.
Ban giám đốc phê duyệt
Phòng tổ chức cán bộ kiểm tra và giám sát
Bước 3: Ban giám đốc Sở phê duyệt
Sau khi xem xét đề xuất của phòng TCCB, Ban Giám đốc Sở sẽ họp và phê duyệt hoặc từ chối đề xuất của phịng tổ chức cán bộ.
Như vậy có thể thấy, công tác xác định nhu cầu lao động tại Sở NN&PTNT tỉnh Lạng Sơn được thực hiện khá khoa học. Quy trình xác định nhu cầu lao động được thực hiện khá bài bản và rà soát kỹ qua từng công đoạn. Điều này cũng phù hợp với chủ trương và đường lối của Nhà nước trong việc tuyển chọn thêm cán bộ công chức mới và tinh giản biên chế đối với những vị trí thừa, khơng cần thiết.
Tại Sở NN&PTNTLạng Sơn công tác kế hoạch nguồn nhân lực được đánh giá thông qua khảo sát bằng phiếu điều tra đối với CBCC tại Sở theo số liệu trong Bảng 2.3 dưới đây:
Bảng 2.3:Đánh giá về công tác KHNL tại Sở NN&PTNT tỉnh Lạng Sơn
Nhóm Mã hóa Câu hỏi Điểm TB
Xác định nhu cầu nhân lực
XDNC 1 Công tác dự báo nhu cầu nguồn nhân lực được thực hiện
tốt 3,5
XDNC 2 Quyết định tăng, giảm nhân sự tại các phòng ban của Sở
là phù hợp 4,0
XDNC 3 Hoạch định nhân sự ngắn hạn có hiệu quả 4,2 XDNC 4 Kế hoạch sử dụng nhân sự được triển khai vào các thời
điểm hợp lý 4,0
(Nguồn: Số liệu điều tra thu thập của tác giả)
Qua Bảng 2.3 cho thấy công tác xác định nhu cầu nguồn nhân lực tại Sở tương đối tốt bởi lẽ các chỉ tiêu đánh giá đều đạt điểm trung bình cao, cụ thể:
+ Công tác dự báo nguồn nhân lực được đánh giá ở mức trung bình khá. Thực tế tại Sở NN&PTNT Lạng Sơn, công tác dự báo nguồn nhân lực mới chỉ dừng lại ở kế hoạch ngắn hạn, chưa xây dựng kế hoạch dài hạn.
+ Quyết định tăng, giảm nhân sự tại các phòng ban của Sở được đánh giá là tương đối phù hợp (điểm trung bình 4,0). Tại Sở NN&PTNT, hàng kỳ (quý, năm)Ban lãnh đạo
Sở sẽ dựa vào khối lượng công việc phát sinh và dự kiến phải làm trong thời gian tới để bố trí số lượng cán bộ cơng tác thật hợp lý và ra các quyết định tăng giảm nhân sự sao cho phù hợp với chỉ tiêu được giao.
+ Công tác hoạch định nhân sự ngắn hạn hiệu quả khá cao (điểm trung bình 4,2). Cơng tác này là rất cần thiết đối với một tổ chức nhà nước và càng cần thiết với Sở NN&PTNT Lạng Sơn nói riêng. Sở NN&PTNT Lạng Sơnchịu trách nhiệm quản lý trong lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp, liên quan đến đại đa số dân cư và là một trong những lĩnh vực đặc biệt quan trọng nên cơng tác hoạch định nhân sự cần phải có hiệu quả để đảm bảo đúng người, đúng việc, đúng thời điểm nhằm thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của Sở.
+ Theo kết quả đánh giá có thể thấy kế hoạch sử dụng nhân sự tại Sở được triển khai vào các thời điểm tương đối hợp lý (điểm trung bình 4,0). Thực tế cho thấy, tùy từng thời điểm, phụ thuộc vào tình hình xã hội mà Sở sẽ bố trí, sử dụng nhận sự vào từng công việc một cách hợp lý nhất để hiệu quả cơng việc được hồn thành ở mức cao nhất.