1.3. Kinh nghiệm thực thi Hiệp định thuận lợi hố thương mại của WTO tạ
1.3.1. Các nước phát triển
Khoản 3 Điều 24 của TFA quy định: “Các Thành viên phải thực hiện Hiệp
định này, kể từ ngày Hiệp định cĩ hiệu lực. Quốc gia Thành viên đang phát triển và quốc gia Thành viên kém phát triển lựa chọn sử dụng các quy định của Phần II phải thực hiện Hiệp định này phù hợp với Phần II”.
Theo như quy định này, chỉ cĩ các quốc gia đang phát triển và kém phát triển mới được triển khai thực thi các cam kết trong TFA muộn hơn so với quy định. Đối với các quốc gia phát triển, việc triển khai các nội dung của TFA phải được tiến hành ngay lập tức kể từ khi TFA được chính thức cĩ hiệu lực.
Anh, Mỹ và Đức – các thành viên của WTO ký kết TFA là các quốc gia phát triển đã thực thi tồn bộ Hiệp định. Nguyên nhân các quốc gia này cĩ thể thực hiện TFA 100% khơng chỉ phụ thuộc quy định tại Khoản 3 Điều 24 của TFA, mà cịn phụ thuộc vào một số yếu tố như sau:
Các quốc gia Anh, Mỹ và Đức là các quốc gia phát triển, với hệ thống pháp luật được tạo dựng và hồn thiện từ lâu đời. Hệ thống thơng luật (common law) tại Anh và Mỹ, cũng như hệ thống dân luật (civil law) tại Đức đã được xây dựng và phát triển từ nhiều thế kỷ, và cịn được ghi nhận là cơ sở để các quốc gia khác tham khảo và học hỏi khi thực hiện xây dựng pháp luật. Theo
đĩ, pháp luật của các quốc gia này đã được xây dựng và hồn thiện ở mức độ cao, và đã cĩ những quy định bao quát được hết nội dung tạo thuận lợi thương mại trong TFA, dẫn đến việc khơng cần phải điều chỉnh pháp luật khi tham gia vào hiệp định này.
Nền kinh tế của các quốc gia phát triển nĩi chung cũng như Anh, Pháp, Mỹ nĩi riêng đã phát triển vượt trội hơn hẳn các quốc gia khác do trải qua quá trình cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa từ nhiều thế kỷ trước. Do đĩ, các quốc gia này cĩ khả năng tài chính khổng lồ, cũng như trình độ về khoa học, kỹ thuật để phát triển cơ sở hạ tầng, phục vụ cho việc giao thương quốc tế. Những yếu tố kể trên đã gĩp phần tạo điều kiện khơng nhỏ cho các quốc gia nêu trên thực hiện được tồn bộ các cam kết sau khi TFA cĩ hiệu lực, do các quốc gia này cĩ đầy đủ các tiềm lực và khả năng để thực thi TFA về mọi mặt, bao gồm khả năng về tài chính, hệ thống pháp luật và điều kiện về vật chất, hạ tầng kỹ thuật.
TFA được đàm phán và soạn thảo hướng đến việc tạo ra nhiều lợi ích chủ yếu nhằm vào các quốc gia kém phát triển và các quốc gia đang phát triển. Các nội dung trong hiệp định chủ yếu hướng tới việc đơn giản hĩa, hài hịa hĩa và minh bạch hĩa các thủ tục hải quan, thường bị đánh giá là cịn nhiều bất cập tại các quốc gia đang và kém phát triển do trình độ kinh tế và kỹ thuật cịn lạc hậu và nhiều vấn đề về tham nhũng. Theo đĩ, việc triển khai thực thi hiệp định này thường khơng gây ra quá nhiều khĩ khăn và hạn chế đối với các nước đã phát triển như Mỹ, Anh và Đức, do trình độ kỹ thuật và kinh tế của các quốc gia này đã phát triển trong thời gian dài.