TT Quốc gia Tên thuế Phạm vi
áp dụng
Cơ sở tính
thuế Thuế suất Ưu đãi
1 Argentina Mining Royalties Theo khu vực Giá trị KS tại cửa mỏ 3% Không rõ 2 Australia
State Royalties Quốc gia Doanh thu DT:7%- 10% Có Minerals Resource rent tax Quốc gia Lợi nhuận LN: 22,5%
3 Brazill
Compensation for the Exploitation of minerals
resources
Bang Doanh thu
điều chỉnh 2%
Không rõ
4 Canada Mining tax Bang
Doanhthu thuần Lợi nhuận TT DT:13% LN:5%-16% Có
5 Chile Specific Mining tax Liên bang
Lợi nhuận
TT 0% - 14% Có
6 China
Resource tax Tỉnh Đơn vị sản phẩm
2 NDT - 8 NDT/tấn
Có Compensation for Mineral
Resouce Tỉnh
Lợi nhuận (Doanh
thu)
0,5-4%
Royalties fee of Exploitation
Right Tỉnh
Diện tích
mỏ 100 NDT/km 2
7 India Royalties Liên bang Đơn vị sản phẩm 55Rup+5%.P 130Rup+ %.P Không rõ
TT Quốc gia Tên thuế Phạm vi áp dụng
Cơ sở tính
thuế Thuế suất Ưu đãi
8 Indonesia Royalty Chính phủ Doanh thu 3% - 7% Không rõ 9 Philippines Royalties to mineral reservations Liên
bang Doanh thu 5%, 1%
Có Excise tax Liên
bang Đơn vị sản phẩm PhD10/metric tone Royalties to indigenous
cultural comunities Liên ban Doanh thu 1% 10 Rusia Mining Extraction tax Liên
bang Đơn vị sản phẩm 11 RUB - 57RUB/tấn Không rõ 12 United State Royalty Liên bang, Tiểu bang Doanh thu, Lợi nhuận TT DT:8%- 12,5% LN: 2% - 5% Không rõ
13 Congo Mining Royalty Tiểu
bang Doanh thu 3%
Không rõ 14 Ghana Mining Royalties Liên
bang Doanh thu 5%
Không rõ 15 Kazakhstan MiningExtractiontax Liên
bang Giá trị mỏ 0%
Không rõ 16 Peru Mining Royalty Liên
bang Lợi nhuận TT 1% - 12% Không rõ 17 South
Africa Mining Royalty
Liên bang Doanh thu điều chỉnh 0,5% - 7% Không rõ 18 Tanzania Mining Royalties Liên
bang Doanh thu 3%
Không rõ
Nguồn: Corporate income taxes, Mining royalties and other mining taxes-A summary of rates and
Trung Quốc [60] thu thuế theo đơn vị sản phẩm, các mỏ sử dụng công nghệ tiên tiến và đảm bảo giảm tổn thất than được giảm từ 25% đến 50% số tiền thuế phải nộp.
Canada [60], để khuyến khích phát triển mỏ mới, tại bang British Columba thuế tài nguyên được thu 2% doanh thu. Ngoài ra, tại bang Ontario, các mỏ hoạt động ở vùng sâu, vùng xa, thời gian khai thác không liên tục được giảm thuế, các mỏ hoạt động ở vùng sâu, vùng xa điều kiện khai thác khó khăn được miễn thuế, thời gian miễn có thể được kéo dài tới 10 năm.
Thực tiễn về chính sách thuế tài nguyên của một số nước trên thế giới cho thấy các nước trên thế giới thu thuế tài nguyên với mức khá thấp có kèm theo các ưu đãi nhất định, một số nước thu thêm các loại thuế khác nhưng với mức thu khơng cao. Từ đó có thể rút ra những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam dưới góc độ sử dụng thuế tài nguyên để quản lý hoạt động khai thác than.
2.3.2. Quy định quản trị tổn thất than trong khai thác
Song song với việc sử dụng chính sách thuế tài nguyên để quản lý hoạt động khai thác than, các nước trên thế giới còn đưa ra những quy định rất chặt chẽ đối với công tác quản trị tổn thất than. Dưới đây là quy định về quản trị tổn thất than của một số nước:
2.3.2.1. Trung Quốc [50], [54]
Trung Quốc là nước sản xuất than lớn nhất thế giới với 3,68 tỉ tấn vào năm 2015, tốc độ tăng bình quân là 0,19 tỉ tấn/năm. Ngành khai thác than Trung Quốc có từ lâu đời, phát triển rất nhanh và mạnh nhưng có tới 95% lượng than được khai thác bằng phương pháp truyền thống - phương pháp đào mỏ. Chính vì vậy, công tác quản trị tổn thất than tại Trung Quốc được thực hiện rất chặt chẽ nhằm bảo vệ và khai thác hợp lý tài nguyên than. Điều này thể hiện qua những văn bản pháp luật mà Trung Quốc ban hành qua các thời kỳ, văn bản gần nhất là “Quy định tạm thời quản lý tỉ lệ thu hồi sản xuất than”, bắt đầu thi hành từ 9/1/2013. Theo văn bản này, công tác quản trị tổn thất than của Trung Quốc có khá nhiều điểm cụ thể:
Trung Quốc thiết lập và quy định tiêu chuẩn tỉ lệ thu hồi cho từng khu mỏ theo chiều dầy của vỉa than và yêu cầu các doanh nghiệp khai thác nghiêm chỉnh chấp hành. Trong q trình khai thác, giám đốc doanh nghiệp phải hồn toàn chịu trách nhiệm về tỉ lệ thu hồi của mỏ. Bên cạnh đó, quy định cũng nêu rõ doanh nghiệp khai thác phải bố trí nhân viên phụ trách về tổn thất than, lập bảng biểu hợp lý, ghi chép số liệu liên quan đến tổn thất than và báo cáo theo tháng, quý, năm.