đồng nhân dân tỉnh
Tăng cường chất lượng, số lượng thành viên các Ban của HĐND tỉnh Thanh Hoá. Ban của HĐND tỉnh cũng là cơ quan hoạt động thường xuyên của HĐND, giúp HĐND thực hiện công tác giám sát, thẩm tra ... theo lĩnh vực hoạt động của mình. Chính vì vậy, dưới góc độ chun mơn, Ban của HĐND tỉnh là cơ quan chuyên mơn có nhiệm vụ giúp HĐND tỉnh, chuẩn bị, tư vấn cho HĐND tỉnh và tiến hành một số hoạt động mang tính chất chun mơn do HĐND tỉnh giao. Để tăng cường hoạt động của HĐND, một yêu cầu không thể thiếu là nâng cao chất lượng hoạt động của Ban của HĐND. Cụ thể là:
- Chú trọng cơ cấu thành viên các Ban. Hiện nay, các thành viên của Ban chủ yếu hoạt động kiêm nhiệm (chỉ có 1 thành viên chuyên trách). Theo quy định của Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003, Ban của HĐND tỉnh được giao đảm trách một khối lượng công việc rất lớn, nhưng hầu hết đại biểu kiêm nhiệm, lại chưa chủ động, tích cực tham gia các hoạt động của Ban nên việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Ban thời gian qua gặp nhiều khó khăn. Sắp tới, nếu bỏ HĐND huyện, quận, phường thì chức năng, nhiệm vụ của các Ban HĐND tỉnh càng khó khăn, nặng nề hơn. Để nâng cao hiệu quả giám sát của các Ban đòi hỏi phải tăng số lượng thành viên chuyên trách. Đặc biệt trưởng, phó Ban đều phải hoạt động chuyên trách như một số tỉnh đã làm và thực tế là hoạt động của các Ban ở những tỉnh này thực chất và hiệu quả hơn.
- Cần chú trọng hơn nữa chất lượng của các thành viên. Thành viên của Ban phải là những người có trình độ chun mơn, có năng lực giám sát, phẩm chất, uy tín và trách nhiệm cao trong cơng việc. Đặc biệt phải thực sự quan tâm tới chức trách trưởng, phó ban. Ngồi tiêu chuẩn của một người đại biểu, họ cịn phải có một q trình làm việc và thâm nhập thực tiễn sâu rộng, được nhân dân tín nhiệm cao. Thực tế cho thấy, việc thẩm tra các báo cáo, đề án để trình HĐND tỉnh là một cơng việc khó khăn, nhưng giám sát thực hiện Hiến pháp, pháp luật và các nghị quyết của HĐND lại càng khó khăn hơn. Với số lượng thành viên ít, đa số là kiêm nhiệm, trong khi nội dung, lĩnh vực và địa bàn giám sát lại quá rộng (HĐND tỉnh có 3 Ban trong khi đó Quốc hội có Hội đồng dân tộc và 8 Uỷ ban) thì dù các Ban có nhiều cố gắng, nhưng nếu thiếu trình độ, năng lực chuyên mơn, thiếu kinh nghiệm thực tiễn, thì khó có thể hồn thành nhiệm vụ được giao.