dân cử nói chung và hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân nói riêng
Để đổi mới hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Thanh Hoá trước hết cần nắm vững các quan điểm do Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá VII), Đại hội VIII, Hội nghị lần thứ 3, lần thứ 7 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, Đại hội IX, X đề ra. Đây là nội dung quan trọng của cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn đảng, đồng thời cũng là những tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt quá trình đổi mới, xây dựng HĐND và đó cũng là điểm xuất phát cho quá trình đổi mới tổ chức và hoạt động của HĐND nói chung, hoạt động giám sát nói riêng. Nắm vững những quan điểm cơ bản này không chỉ tránh nguy cơ chệch hướng trong quá trình xây dựng cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, mà còn là cơ sở lý luận để đổi mới, kiện tồn chính quyền địa phương thực sự của dân, do dân, vì dân. Quan điểm có tính trực tiếp, tồn diện, xun suốt q trình đổi mới hiện nay là tiếp tục kiện tồn và củng cố HĐND để bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ và thẩm quyền đã được phân cấp. Xây dựng HĐND có thực quyền để thực hiện đầy đủ vai trị là cơ quan đại diện của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, thực hiện quyền làm chủ của nhân dân. Quan điểm trên địi hỏi chính bản thân HĐND mỗi cấp và các yếu tố tạo nên nó, như đại biểu HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND phải tự đổi mới, nâng cao tinh thần trách nhiệm để làm đúng, làm đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định. Mặt khác, quan điểm trên cũng đòi hỏi phải khắc phục triệt để tính
hình thức trong tổ chức và hoạt động của HĐND, của đại biểu HĐND; thiết kế hợp lý mối quan hệ giữa HĐND, UBND với các cơ quan quản lý ngành ở trung ương.
Trên cơ sở chủ trương đổi mới của Đảng, Đại Hội Đảng bộ tỉnh Thanh hoá lần thứ XVI đã nhấn mạnh: “Tăng cường hoạt động giám sát của thường trực HĐND, các Ban và các đại biểu HĐND đối với việc thực hiện nghị quyết của HĐND và chính sách, pháp luật ở địa phương”. Như vậy có thể thấy rõ quan điểm tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của HĐND tỉnh Thanh Hoá trong tất cả các lĩnh vực, nhất là trong hoạt động giám sát của HĐND.
Những quan điểm trên của Đảng cộng sản Việt nam, của Đảng bộ tỉnh Thanh Hố chính là cơ sở lý luận, là ngọn đuốc soi đường cho HĐND tỉnh Thanh Hố đi đến thành cơng trong đổi mới hoạt động giám sát, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả của hoạt động giám sát.