sát của đại biểu Hội đồng nhân dân
Đại biểu HĐND có vị trí, vai trị rất quan trọng. Đại biểu HĐND do nhân dân địa phương bầu ra, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân
địa phương. Là cầu nối quan trọng giữa chính quyền Nhà nước với nhân dân. Vừa chịu trách nhiệm trước cử tri vừa chịu trách nhiệm trước cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương.
Với vị trí vai trị đặc biệt quan trọng như vậy, đòi hỏi người đại biểu nhân dân phải là những người có phẩm chất, năng lực, trình độ và tinh thần trách nhiệm cao.
Theo quy định của pháp luật, đại biểu HĐND phải là người trung thành với Tổ quốc, người tiêu biểu trong nhân dân, phấn đấu thực hiện công cuộc đổi mới làm cho dân giàu nước mạnh, có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu chấp hành pháp luật, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơng dân, có trình độ hiểu biết và năng lực thực hiện nhiệm vụ đại biểu HĐND, tham gia quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, được nhân dân tín nhiệm. Như vậy ngồi phẩm chất đạo đức tốt đại biểu HĐND phải có trình độ hiểu biết và năng lực thực hiện nhiệm vụ đại biểu HĐND; tham gia quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương. Trình độ hiểu biết và năng lực thực hiện nhiệm vụ đại biểu thể hiện ở trình độ chun mơn được đào tạo, sự am hiểu chủ chương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, thể hiện ở kết quả làm nhiệm vụ. Còn trách nhiệm đại biểu thể hiện ở việc tham dự đầy đủ các kỳ họp, phiên họp HĐND; tích cực thảo luận và biểu quyết những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát của cử tri và báo cáo với cử tri về hoạt động của mình và của HĐND.
Đối với đại biểu HĐND, pháp luật hiện hành đã giao một quyền năng pháp lý gắn với tư cách người đại biểu để thực hiện hoạt động giám sát đó là quyền chất vấn. Đây là hình thức giám sát khá chặt chẽ của đại biểu HĐND đối với Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND, các thành viên khác của UBND, thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND, Chánh án Toà án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp. Thể hiện được tinh thần làm chủ, đấu tranh cao của người đại biểu nhân dân nhằm thực hiện tốt các chủ
trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các Nghị quyết của HĐND. Một đại biểu có năng lực, trình độ, trách nhiệm sẽ lựa chọn được những vấn đề, nội dung cần chất vấn. Đặc biệt là lựa chọn được những vấn đề có tính bức xúc, nổi cộm tại địa phương, đề nghị giải trình, làm rõ biện pháp xử lý mà không nể nang, né tránh, ngại va chạm.
Hơn nữa, phải có phẩm chất đạo đức tốt, trình độ và tinh thần trách nhiệm cao thì các hoạt động giám sát khác của đại biểu như: việc theo dõi giải quyết đơn thư khiếu nại của công dân, tổ chức, theo dõi việc thi hành Hiến pháp, pháp luật của cơ quan, tổ chức, công dân…mới đạt kết quả cao.
Để đổi mới hoạt động giám sát của HĐND cấp tỉnh, để đại biểu HĐND thực sự xứng đáng với danh hiệu cao quý “người đại biểu nhân dân” địi hỏi họ phải khơng ngừng trau dồi phẩm chất đạo đức, nâng cao trình độ, rèn luyện kỹ năng giám sát, phát huy tinh thần trách nhiệm được pháp luật quy định và nhân dân trực tiếp giao cho.