Giám sát có vai trị đặc biệt quan trọng trong quản lý Nhà nước, vì vậy muốn đổi mới hoạt động giám sát thì trước hết phải nhận thức đúng vai trò của hoạt động giám sát. Nhận thức đúng đắn vị trí, vai trị, tầm quan trọng của hoạt động giám sát là yêu cầu không chỉ đối với bản thân Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh mà còn là trách nhiệm của các cấp ủy đảng, của các cơ quan nhà nước, các tổ chức kinh tế, các tổ chức xã hội và mọi công dân. Trên cơ sở nhận thức đúng đắn vai trò của hoạt động giám sát, mới giúp đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xác định đúng hướng, đúng mục tiêu, nhiệm vụ của hoạt động giám sát; giúp họ xây dựng được niềm tin, động lực, tinh thần, thái độ, trách nhiệm trong hoạt động giám sát. Giám sát để theo dõi, kiểm tra, xem xét, đánh giá việc làm nào đó đã được thực hiện đúng hoặc không đúng với những điều đã được quy định chứ không phải là gây cản trở cho hoạt động chuyên môn của đối tượng giám sát.
Đối với đối tượng chịu sự giám sát, nhận thức đúng đắn vai trị của hoạt động giám sát, họ sẽ tơn trọng, hợp tác và tạo điều kiện thuận lợi cho HĐND khi thực hiện chức năng này. Đặc biệt khi HĐND ra các kết luận, kiến nghị họ sẽ thực hiện một cách thiện chí nên hiệu lực thi hành sẽ cao hơn. Qua giám sát giúp cho các cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát nhận thấy những vấn đề tồn tại, những hạn chế khuyết điểm để khắc phục, sửa chữa.
Nhận thức đúng đắn vai trò của hoạt động giám sát giúp cho các chủ thể xây dựng được mối quan hệ làm việc đúng đắn, phối hợp, kiểm tra tra trên nguyên tắc pháp chế XHCN, đảm bảo quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân.
Cần nhận thức rằng đổi mới hoạt động giám sát là một quá trình chuyển biến từ nhận thức đến hành động, nhằm khắc phục một cách có hiệu quả tính hình thức trong hoạt động giám sát của HĐND. Vì vậy địi hỏi HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các đại biểu HĐND cũng như các cơ quan nhà nước, các tổ chức kinh tế - xã hội… chịu sự giám sát phải không ngừng nâng cao nhận thức về vai trị của hoạt động giám sát. Nhìn nhận giám sát của HĐND phải với góc độ cái chung, cái được của bộ máy, của địa phương và của chính bản thân cơ quan, tổ chức bị giám sát.
Nhận thức đúng đắn tầm quan trọng của hoạt động giám sát là cơ sở để HĐND tỉnh Thanh Hoá thấy rõ trách nhiệm của mình, từ đó khơng ngừng tự đổi mới, tăng cường hoạt động, nâng cao hiệu lực giám sát. Nếu thiếu sự nhận thức đúng đắn này thì mọi cố gắng, nỗ lực về đổi mới hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Thanh Hoá sẽ khơng cịn ý nghĩa.