tư tưởng, nội dung của quy phạm pháp luật để đưa ra áp dụng xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thi hành án dân sự
Trước hết, trên cơ sở kết quả thực hiện ở giai đoạn một, trong giai đoạn này, cơ quan có thẩm quyền áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong THADS cần tiến hành tìm kiếm các quy phạm pháp luật tương ứng đưa ra áp dụng. Quy phạm lựa chọn phải là quy phạm đang có hiệu lực áp dụng cả về ba phương diện: hiệu lực theo thời gian, theo không gian và theo đối tượng áp dụng. Tiếp theo, phải làm sáng tỏ tư tưởng và nội dung quy phạm pháp luật được lựa chọn. Điều này có ý nghĩa quan trọng nhằm đảm bảo áp dụng đúng đắn pháp luật. Đây là quá trình vận dụng tổng hợp các tri thức chính trị, kinh tế, xã hội và đặc biệt là các tri thức pháp lý. Để làm sáng tỏ tư tưởng, nội dung của quy phạm pháp luật được áp dụng xử lý vi phạm hành chính trong THADS địi hỏi phải sử dụng đồng thời nhiều phương pháp, nhất là phải tiến hành giải thích quy phạm theo các phương pháp khác nhau, từ phương pháp logic, phương pháp giải thích về mặt văn phạm, phương pháp giải thích về mặt lịch sử, phương pháp giải thích hệ thống, giải thích đúng nguyên văn, giải thích mở
rộng, giải thích hạn chế… Mục đích của các phương pháp này giúp cho người có thẩm quyền áp dụng pháp luật nhận thức đúng đắn nội dung, tư tưởng của quy phạm pháp luật đưa ra áp dụng. Mức độ chính xác, hiệu quả của việc làm này phụ thuộc rất nhiều vào trình độ, năng lực của người có thẩm quyền áp dụng pháp luật cũng như chất lượng hệ thống văn bản pháp luật có liên quan.