lý cán bộ quan liêu, tham nhũng
Công tác cán bộ là công việc gốc của Đảng, do vậy, trong thực hiện pháp luật phòng, chống tham nhũng, các cấp ủy đảng và chính quyền của tỉnh Phú Thọ cần tập trung cơng các này, coi đây là khâu quan trọng để góp phần đấu tranh phịng, chống tham nhũng có hiệu quả. Trong thời gian tới, tỉnh Phú Thọ cần tập trung các giải pháp sau đây:
- Trước hết, cần tập trung vào việc xây dựng một hệ thống tuyển dụng nhân sự minh bạch, khách quan, cơng bằng. Thực hiện cơng khai hóa q trình tuyển chọn, sử dụng, đánh giá cán bộ, cơng chức, đưa các yếu tố về đạo đức công vụ vào nội dung tuyển dụng và đánh giá kết quả hoạt động, khắc phục triệt để tình trạng chủ quan, nể nang, bè cánh dẫn đến bố trí cán bộ một cách áp đặt, gượng ép, thiếu dân chủ.
- Trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải đổi mới không những nội dung, chương trình mà cả phương pháp đào tạo, lượng hóa kết quả học tập nhằm góp phần giải quyết những vấn đề mới của thực tiễn cuộc sống đặt ra. Có như vậy, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng mới thiết thực, có hiệu quả, khắc phục tình trạng bằng cấp khơng thực chất.
- Trong cơng tác bố trí, sắp xếp cán bộ, phải chấm dứt ngay tình trạng cơ cấu tùy tiện, thiếu dân chủ, mang tính áp đặt từ trên xuống, dẫn đến hiện tượng cục bộ, bè phái, phe cánh, mất đoàn kết nội bộ trong các tổ chức đảng, chính quyền. Cần có cơ chế tạo ra sự hợp lực trong cơng tác cán bộ, tạo sự đồng thuận trong nhận thức và hành động từ khâu lấy tín nhiệm đến bố trí, sắp xếp cán bộ như: Phương thức bầu chọn tranh cử phải là có ít nhất 2 người để lấy 1 người; hình thức thi tuyển khi bổ nhiệm; công khai tiêu chuẩn chức
danh bầu chọn, bổ nhiệm... ; phải quy định rõ trách nhiệm và hình thức xử lý đối với người đề xuất tiến cử cán bộ, người có trách nhiệm quyết định bổ nhiệm cán bộ, khi tiến cử, bổ nhiệm không đúng chất lượng, khơng đúng việc, cán bộ có hành vi tham nhũng hoặc để xảy ra tham nhũng. Thực hiện nghiêm tiêu chuẩn hóa về phẩm chất, đạo đức, lối sống và trình độ chun mơn đối với cán bộ, cơng chức, viên chức ở mỗi cương vị công tác.
- Bên cạnh đó, các cấp, các ngành trong tỉnh cần xây dựng, rà sốt, bổ sung kế hoạch ln chuyển cán bộ theo Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị khóa IX một cách dân chủ, công khai và khoa học. Ở những lĩnh vực nhạy cảm, dễ xảy ra tham nhũng, cần chú ý và kiên quyết thực hiện luôn chuyển cán bộ, đề phịng lệch lạc, lợi dụng việc ln chuyển để loại bỏ cán bộ tốt, trung thực và đưa vào cơ cấu cán bộ không đủ năng lực, phẩm chất, tạo vây cánh dễ thao túng. Công tác luôn chuyển cán bộ phải thực hiện theo đúng nguyên tắc, trình tự và thực sự dân chủ.
- Tổ chức rà sốt, bổ sung, hồn thiện cơ chế quản lý cán bộ, công chức, làm rõ thẩm quyền quản lý từng loại cán bộ, công chức của từng cấp, từng ngành, từng cơ quan, đơn vị; định rõ tiêu chuẩn, quyền hạn và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong quản lý hoạt động công vụ của cán bộ, công chức dưới quyền; tạo ra sự cạnh tranh cũng như động lực để kích thích cán bộ làm việc, đồng thời sa thải những cán bộ không làm được việc và dùng tiền lương của họ để tăng lương cho những người làm tốt công việc. Đảm bảo tiền lương, thu nhập và các điều kiện, môi trường làm việc tốt cho đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan, đơn vị sẽ tạo cuộc sống ổn định, yên tâm công tác, không nảy sinh các hành vi tư lợi, công chức "không cần" tham nhũng như kinh nghiệm của một số quốc gia trong khu vực và trên thế giới.
3.2.7. Đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm nâng cao năng lực, hiệuquả quản lý của bộ máy hành chính ở tỉnh Phú Thọ