Bờn cạnh những nhõn tố chủ quan, cỏc nhõn tố khỏch quan cũng cú ảnh hưởng lớn tới năng lực thực thi cụng vụ của cụng chức, cỏc nhõn tố đú gồm:
- Do Đảng yờu cầu, do chức năng, nhiệm vụ của nền hành chớnh quy định cỏc nhiệm vụ cũng như cỏc tiờu chuẩn đối với cụng chức hành chớnh. Việc đỏnh giỏ năng lực thực thi cụng vụ của cụng chức cũng được căn cứ một phần vào việc đỏnh giỏ mức độ đỏp ứng cỏc yờu cầu, kết quả thực hiện cỏc chức năng nhiệm vụ do nền hành chớnh quy định của cụng chức. Cỏc yờu cầu, quy định cụ thể sẽ tạo điều kiện cho cụng chức đỏp ứng một cỏch tốt hơn, và do đú cú thể nõng cao năng lực thực thi cụng vụ, và ngược lại.
- Mụi trường làm việc của cụng chức hành chớnh (luật phỏp, mối quan hệ đồng nghiệp, cấp trờn, cấp dưới....) tỏc động lớn tới năng lực thực thi cụng vụ của cụng chức. Một mụi trường làm việc cụng bằng, cú tớnh thứ bậc rừ ràng và minh bạch sẽ giỳp cho cụng chức thực hiện nhiệm vụ của mỡnh tốt hơn, cỏc mối quan hệ được củng cố và phỏt triển sẽ là cơ sở để tạo ra sự phối hợp nhịp nhàng trong giải quyết cụng việc giữa cỏc cụng chức, từ đú nõng cao năng lực thực thi cụng vụ của cụng chức.
- Cỏch thức, phong cỏch quản lý của lónh đạo tỏc động đến tõm lý cũng như việc triển khai thực thi cụng vụ của cụng chức. Cỏc quyết định phõn cụng nhiệm vụ một cỏch rừ ràng, phự hợp sẽ tạo cho cụng chức cơ sở tốt nhất để thực thi cụng vụ. Sự lónh đạo linh hoạt, kiờn quyết sẽ mang đến sự động lực lớn cho cụng chức trong việc thực thi cụng vụ, và ngược lại. Điều này đũi hỏi người lónh đạo phải nõng cao kỹ năng quản lý và xõy dựng phong cỏch lónh đạo phự hợp.
- Thỏi độ đối với cụng việc của tất cả cụng chức. Khi tất cả cỏc cụng chức cú thỏi độ đỳng đắng với cụng vụ của mỡnh, cơ quan mỡnh việc thực thi
cụng vụ sẽ đạt hiệu quả và chất lượng tốt. Sự phối hợp tốt giữa cỏc cụng chức sẽ gúp phần quan trọng vào việc hoàn thành tốt cụng vụ của tổ chức, điều này cũng gúp phần vào việc nõng cao năng lực thực thi cụng vụ của cụng chức.
- Do yờu cầu đũi hỏi của người dõn đối với cụng chức phải cú tớnh chuyờn nghiệp để phục vụ. Điều này vừa đặt ra yờu cầu đối với cụng chức phải luụn tự nõng cao năng lực, thỏi độ và tinh thần trong việc thực thi cụng vụ, cung cấp dịch vụ cụng cho người dõn, đồng thời đặt ra yờu cầu đối với cơ quan hành chớnh cần xỏc định tiờu chớ và tiến hành bồi dưỡng cụng chức về nhận thức đỳng vị trớ, vai trũ của mỡnh trong mối quan hệ với người dõn. Đũi hỏi của người dõn càng cao thỡ cụng chức càng phải nỗ lực để nõng cao chất lượng thực thi cụng vụ, điều này đặt ra yờu cầu cao hơn cho cụng chức trong việc nõng cao năng lực thực thi cụng vụ.
- Quy trỡnh giải quyết thủ tục hành chớnh: Cỏc thủ tục hành chớnh hoặc cỏc nghiệp vụ để thực thi một cụng vụ, cung cấp một dịch vụ hành chớnh cụng nào đú được quy trỡnh hoỏ thành cỏc bước, cỏc cụng đoạn, cỏc giấy tờ, cỏc thủ tục, thời gian thực thi … để đảm bảo cho việc thực hiện được dễ dàng đối với cả người hưởng thụ và người thực thi, đồng thời để hỗ trợ việc đỏnh giỏ quỏ trỡnh thực thi nhằm xỏc định hiệu quả thực thi cỏc cụng vụ. Cỏc quy trỡnh giải quyết thủ tục hành chớnh được xõy dựng, chỉnh sửa và hoàn thiện thường xuyờn cho phự hợp với cỏc quy định được thay đổi, cập nhập liờn tục và từng bước chuẩn hoỏ đối với cỏc quy trỡnh cơ bản. Trong quỏ trỡnh xõy dựng, cú những quy trỡnh chưa được hoàn chỉnh, hoặc một số thu tục chưa được cụ thể hoỏ thành quy trỡnh do tớnh khụng phổ biến, điều đú đũi hỏi cụng chức phải cú sự linh hoạt và sỏng tạo trong việc vận dụng để thực thi và hoàn thành cụng vụ. Như vậy đối với cỏc quy trỡnh thủ tục hành chớnh đó được chuẩn hoỏ thỡ việc thực thi là dễ dàng, cũn đối với cỏc thủ tục mà quy trỡnh chưa được xõy dựng hoặc chưa được chuẩn hoỏ thỡ quỏ trỡnh thực thi gặp khú khăn hơn, đặt ra yờu cầu cao hơn đối với cụng chức khi được phõn cụng thực thi.
- Sự phức tạp của thủ tục hành chớnh: Thủ tục giải quyết cỏc nhiệm vụ cụng vụ đó được xõy dựng và dần chuẩn hoỏ nhằm tạo sự thống nhất trong giải quyết cụng việc, cũng như là cơ sở để rỳt ngắn thời gian, giảm chi phớ trong thực thi cụng vụ. Quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh luụn hướng tới một trong cỏc mục tiờu quan trọng là cải cỏch thủ tục hành chớnh, để làm cơ sở thực hiện cỏc cải cỏch quan trọng khỏc như nõng cao chất lượng cụng chức, tiết kiệm chi phớ quản lý hành chớnh, nõng cao hiệu quả thực thi và nõng cao chất lượng dịch vụ hành chớnh cụng cho người dõn. Tuy vậy, nhiều dịch vụ hành chớnh cụng đũi hỏi quỏ trỡnh xử lý và thực thi hết sức phức tạp, phải vận dụng nhiều văn bản ở nhiều lĩnh vực khỏc nhau mới cú thể giải quyết, thậm chớ khụng giải quyết được do cỏc quy định chồng chộo hoặc chưa cú hướng dẫn chi tiết của cơ quan cú thẩm quyền, điển hỡnh là lĩnh vực quản lý đất đai. Do vậy để thực thi cỏc cụng vụ phức tạp đũi hỏi cụng chức phải cú sự am hiểu sõu về chuyờn mụn của lĩnh vực đú, cú nhiều kinh nghiệm giải quyết cụng vụ trong thực tế, bờn cạnh đú là sự linh hoạt và tinh thần trỏch nhiệm cao trong giải quyết cụng việc mới cú thể thực hiện và hoàn thành tốt cỏc cụng việc. Đối với cỏc thủ tục hành chớnh phức tạp thỡ yếu tố quyết định việc thủ tục đú cú được giải quyết và giải quyết trong thời hạn quy định hay khụng lại phụ thuộc phần lớn vào sự tận tõm và kinh nghiệm giải quyết cụng việc của cụng chức thực thi cụng vụ. Sự phức tạp trong thủ tục hành chớnh là yếu tố khỏch quan trong quỏ trỡnh thực thi cụng vụ nhưng để khắc phục yếu tố này lại cần phải tỏc động vào những yếu tố chủ quan quan trọng trong hệ thống thực thi cụng vụ, đú là cụng chức. Điều này cũng một lần nữa cho thấy cụng chức cú vai trũ hết sức quan trọng trong thực thi cụng vụ.
- Sự hỗ trợ của cụng nghệ thụng tin: Trong thế kỷ 21, cụng nghệ thụng tin được coi là một cụng cụ sản xuất phổ biến, quan trọng, cú ý nghĩa quyết định lớn đến thành cụng của cỏc quỏ trỡnh sản xuất, hoạt động núi chung, đối với lĩnh vực thực thi cụng vụ, điều này hoàn toàn đỳng và trở thành khụng thể
thiếu để hỗ trợ quỏ trỡnh thực thi cụng vụ nhằm đỏp ứng nhu cầu của cụng dõn và khẳng định được vai trũ của Chớnh phủ trong việc can thiệp, điều tiết nền kinh tế và giải quyết cỏc vấn đề xó hội. Trong thực tế, cụng nghệ thụng tin đó cú những hỗ trợ hết sức tớch cực cho việc thực thi cỏc cụng vụ, cả về phớa cỏc cơ quan Nhà nước cũng như về phớa người dõn khi cú nhu cầu hưởng thụ cỏc dịch vụ cụng. Chớnh vỡ thế, đối với cỏc cụng vụ cú sự hỗ trợ của cụng nghệ thụng tin và cụng chức cú sự thụng thạo và sử dụng cụng nghệ thụng tin một cỏch triệt để trong thưc thi cụng vụ thỡ kết quả giải quyết cụng việc sẽ hiệu quả hơn, ngược lại sẽ gõy chậm chễ và khú khăn, tốn chi phớ về thời gian và tiền bạc cho người dõn cũng như cỏc cơ quan nhà nước khi hưởng thụ dịch vụ cụng hoặc thực thi cụng vụ.