III Khối Phũng Ban
13 Thanh tra xõy dựng 9
3.2. NĂNG LỰC THỰC THI CễNG VỤ TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ TRONG HỘI NHẬP HÀNH CHÍNH KHU VỰC VÀ QUỐC TẾ
NHÀ NƯỚC VÀ TRONG HỘI NHẬP HÀNH CHÍNH KHU VỰC VÀ QUỐC TẾ
Cải cỏch hành chớnh nhà nước diễn ra trờn nhiều mặt, nhiều lĩnh vực nhưng ở đú, con người là trung tõm, do vậy cải cỏch hành chớnh đặt ra một
yờu cầu hết sức quan trọng là phải nõng cao năng lực thực thi cụng vụ của cụng chức trong bộ mỏy hành chớnh nhà nước nhằm đỏp ứng yờu cầu của quỏ trỡnh cải cỏch cũng như phục vụ tốt cho một nền hành chớnh hiện đại sau cải cỏch. Nõng cao năng lực cụng chức và cải cỏch hành chớnh núi chung phải là một quỏ trỡnh tương tỏc xong hành theo su hướng phỏt triển đi lờn, đảm bảo sự phự hợp giữa quy trỡnh thực thi cụng việc, năng lực của cụng chức và yờu cầu đối với sản phẩm, kết quả đầu ra. Cải cỏch hành chớnh khụng phải là một cỏi đớch mà là một quỏ trỡnh, một quỏ trỡnh diễn tiến liờn tục theo su hướng tiến lờn và vận hành phự hợp với sự phỏt triển khỏch quan của nền kinh tế cựng với những định hướng phỏt triển của chớnh phủ. Chớnh vỡ thế, nõng cao năng lực của cụng chức cũng là một yờu cầu thường xuyờn gắn chặt với quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh núi riờng và quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội núi chung.
Trong bối cảnh nền kinh tế đang chuyển đổi đồng thời quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra một cỏch hết sức mạnh mẽ, cú thể núi kể từ khi Việt Nam chớnh thức ra nhập tổ chức Thương mại Thế giới WTO, thỏng 1 năm 2007, nền kinh tế Việt Nam đó hội nhập hết sức nhanh chúng và mạnh mẽ vào nền kinh tế thế giới, điều đú khụng chỉ gõy ra những tỏc động lớn tới nền kinh tế Việt Nam mà nú cũn tỏc động tới hoạt động của cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước. Bờn cạnh việc phải quản lý và phục vụ nhiều nhúm đối tượng mới, cú tớnh quốc tế cao thỡ số lượng dịch vụ và tớnh phức tạp trong nghiệp vụ hành chớnh cũng tăng lờn đỏng kể, đũi hỏi phải đẩy mạnh quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh núi chung cũng như là nõng cao năng lực thực thi cụng vụ của cụng chức hành chớnh. Hội nhập quốc tế khụng chỉ đũi hỏi cụng chức hành chớnh nắm bắt và giải quyết tốt cỏc cụng việc hành chớnh với phạm vi trong nước và theo thụng lệ trong nước mà cũn cần cập nhật thụng lệ quốc tế và học hỏi cỏc nghiệp vụ quốc tế để quản lý cũng như phục vụ tốt cỏc nhúm đối tượng khỏc nhau mà tron g đú nhúm
đối tượng quốc tế ngày càng tăng và cú ý nghĩa quan trọng trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội của mỗi địa phương, đất nước.
Thành phố Hà Nội với vai trũ là Thủ đụ, đầu tầu trong phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước, là bộ mặt của đất nước trong quỏ trỡnh phỏt triển và hội nhập quốc tế. Điều đú đặt ra cho Hà Nội núi chung và cỏc địa phương của Hà Nội núi riờng những yờu cầu cao hơn hẳn về hoạt động của bộ mỏy HCNN, khụng chỉ phục vụ tốt cho phỏt triển kinh tế - xó hội của quận/huyện núi riờng và thủ đụ núi chung mà cũn thể hiện được bộ mặt nền hành chớnh của cả nước đối với cỏc đối tỏc quốc tế. Yờu cầu này đũi hỏi đội ngũ cụng chức của Quận khụng chỉ thành thạo về chuyờn mụn, giải quyết cụng việc trong phạm vi nhiệm vụ của mỡnh theo đỳng quy trỡnh, mà cũn đạt ra yờu cầu về năng lực tham gia hội nhập quốc tế cao của cụng chức, đú chớnh là sự am hiểu cỏc quy định, thụng lệ và quy trỡnh hành chớnh của quốc tế để cú thể tư vấn, giải quyờt cỏc thủ tục cho cỏc đối tỏc quốc tế một cỏch nhanh chúng, hiệu quả. Bờn cạnh đú, quỏ trỡnh hội nhập đó thỳc đẩy hoạt động thương mại - kinh tế của cỏc doanh nghiệp, người dõn trong nước với cỏc đối tỏc quốc tế, điều này cũng đặt ra những yờu cầu đối với bộ mỏy hành chớnh nhà nước trong việc cung cấp cỏc dịch vụ hành chớnh cụng đảm bảo cho cỏc giao dịch đú. Để cú thể phục vụ, đỏp ứng tốt nhu cầu của người dõn, cụng chức cấp quận của Hà Nội cần khụng ngừng nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ và năng lực quốc tế húa của bản thõn mỡnh, cú như vậy mới đỏp ứng tốt yờu cầu phỏt triển kinh tế xó hội của thành phố trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Như vậy, cụng chức hành chớnh cấp thành phố núi chung và cấp quận/huyện của thành phố núi riờng ngoài việc phải tăng cường nõng cao hơn nữa năng lực thực thi cụng vụ của minh để đỏp ứng nhu cầu ngày càng tăng của quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội trong nước, cũn cần nõng cao năng lực quốc tế húa của bản thõn để đỏp ứng tốt cỏc yờu cầu cụng việc phỏt sinh trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước và thủ đụ.