Cải cỏch hành chớnh là cụng cuộc kộo dài và được thực hiện thường xuyờn tại cỏc quốc gia, đặc biệt là cỏc quốc gia đang chuyển đổi, trong đú cú Trung Quốc, việc cải cỏch hành chớnh được thực hiện theo nhiều nội dung với những mục tiờu khỏc nhau trong đú việc thực hiện cải cỏch nhằm nõng cao năng lực thực thi của yếu tố con người trong bộ mỏy hành chớnh nhà nước là một nội dung cũng như là một mục tiờu quan trọng, thực tiễn quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh ở Trung Quốc thời gian qua đó cho chỳng ta thấy điều đú và cú thể đưa đến cho chỳng ta nhiều bài học quý giỏ.
Quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh của Trung Quốc trong những năm gần đõy tập trung vào lĩnh vực quản lý hành chớnh và xõy dựng chớnh quyền nhằm thỳc đẩy việc xõy dựng và hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, Quỏ trỡnh cải cỏch xỏc định mục tiờu cụ thể là “xõy dựng chớnh quyền hướng về dịch vụ” và tạo dựng một hệ thống quyền lực tương xứng với trỏch nhiệm hoạch định chớnh sỏch cú tớnh khoa học và bảo đảm thực thi,
giỏm sỏt cú hiệu quả, đõy cũng là mục tiờu đặt ra đối với quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh nhà nước ở Việt Nam hiện nay, mà trong đú, nõng cao năng lực thực thi cụng vụ của cụng chức là một điều kiện cần và đủ để đảm bảo thực hiện được mục tiờu đú.
Để thực hiện tốt quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh với những mục tiờu rừ ràng được đặt ra, Trung Quốc đó hết sức chỳ trọng đến vấn đề nõng cao năng lực thực thi cụng vụ của cụng chức, để làm được điều đú, quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh đó xỏc định cỏc giải phỏp cụ thể cơ bản cần tập trung giải quyết tốt, đú là:
- Cải cỏch thể chế chớnh quyền, thực hiện điều chỉnh thực chất chức năng của Chớnh phủ, xõy dựng hệ thống chức năng mới khoa học và hợp lý để thực thi sự chuyển đổi hơn nữa chức năng của Chớnh phủ, hoàn thiện cơ cấu thể chế Chớnh phủ, điều chỉnh sự phõn chia thể chế Chớnh phủ, cải thiện mức độ quản lý và xõy dựng hệ thống hành chớnh, đề cao cỏc hành vi chuẩn mực, hoạt động phối hợp thụng suốt, cụng bằng, minh bạch, trung thực và cú hiệu quả. Nõng cao năng lực quản lý xó hội và dịch vụ cụng của Chớnh phủ và chớnh quyền địa phương. Trờn cơ sở đú xỏc định rừ yờu cầu đối với cụng chức cả về chuyờn mụn và cỏc đức tớnh cũng như khớa cạnh đạo đức trong thực thi cụng vụ.
- Cải tạo quan niệm hành chớnh, kỷ luật hành chớnh và phương thức quản lý hành chớnh từ phương thức cũ với nhiều yếu kộm sang phương thức quản lý hành chớnh mới dõn chủ hơn, khoa học hơn và hiệu quả hơn. Đồng thời với việc tinh giảm bộ mỏy, cải cỏch thể chế chớnh quyền, điều chỉnh chức năng, tăng cường bồi dưỡng kiến thức về hành chớnh nhà nước cho cụng chức theo hướng tiếp cận quản điểm quản lý Nhà nước bằng phỏp luật, theo phỏp luật, quản lý mang tớnh dõn chủ và đặt hiệu quả và chất lượng phục vụ người dõn lờn hàng đầu, quỏ trỡnh quản lý được hỗ trợ bằng hệ thống cụng nghệ thụng tin hiện đại và theo xu hướng ngày càng hiện đại hơn, khoa học hơn.
Mức độ cụng khai, minh bạch trong quản lý cần phải được cải thiện một cỏch tớch cực. Chớnh điều này đặt ra yờu cầu đối với cụng chức trong việc xỏc định rừ quyền hạn và trỏch nhiệm của bản thõn, từ đú cú nghĩa vụ phải tự đào tạo và bồi dưỡng về nghiệp vụ, và buộc phải bồi dưỡng cũng như tự bồi dưỡng nõng cao nghiệp vụ để đỏp ứng yờu cầu và đũi hỏi một cỏch khỏch quan của cụng vụ.