Các kết quả cụ thể đạt được do tác động trực tiếp của hoạt động giám sát.

Một phần của tài liệu Ths- Luat học-Hiệu quả giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Phước trong giaiđoạn hiện nay (Trang 38 - 39)

- Về hình thức giám sát

c) Các kết quả cụ thể đạt được do tác động trực tiếp của hoạt động giám sát.

Một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá hiệu quả giám sát của HĐND là phải căn cứ vào những kết quả thực tế do tác động giám sát mang lại. Muốn vậy, kết thúc mỗi cuộc giám sát HĐND phải xác định được các kết quả đạt được trong cuộc giám sát đó. Chẳng hạn: nếu giám sát lĩnh vực xây dựng cơ bản thì phải ngăn chặn được vấn đề thất thốt vốn nhà nước; nếu giám sát vấn đề thu thuế thì phải đánh giá được số phần trăm thất thu, thất nộp và doanh số mức thu cho ngân sách nhà nước phải được tăng lên...

Mặt khác, những chuyển biến tích cực của đối tượng chịu sự giám sát trong thực tế khơng hồn toàn chỉ do tác động của cơ quan dân cử ở địa phương mà còn là sự tác động tổng hợp của nhiều yếu tố khác như cơ quan thanh tra, sự kiểm tra chỉ đạo hướng dẫn của cấp trên, sự giám sát của nhân dân... Vì vậy, phải xác định rõ những kết quả nào do giám sát của HĐND mang lại, những kết quả nào do công cụ khác tác động. Nếu những kết quả thực tế đạt được hồn tồn khơng có sự tác động của HĐND mà do sự tác động của yếu tố khác thì khơng thể coi đó là cơ sở để đánh giá hiệu quả giám sát của HĐND. Giám sát của HĐND được xem có hiệu quả khi những kết qủa tích cực đạt được do giám sát mang lại phải phản ánh đúng mục đích, yêu cầu, định hướng khi lên kế hoạch giám sát. Đồng thời mục đích, yêu cầu, định hướng khi chuẩn bị giám sát và những kết quả thực tế do giám sát mang lại phải xác định trong cùng một tiêu chuẩn, trong cùng một phạm vi, có như vậy đánh giá mới chính xác [37, tr. 97-98].

Ví dụ: Đầu năm 2010, Ban văn hóa HĐND tỉnh Bình Phước tiến hành giám sát vấn đề thu, chi tiền đầu năm học tại một số trường trên địa bàn tỉnh Bình Phước vào đầu năm học 2010, kết quả các đơn vị chịu sự giám sát có hành vi phạm khi chưa thu, chi đúng nguyên tắc tài chính. Đồn giám sát đã kịp thời chấn chỉnh hoạt động của trường, yêu cầu trả lại số tiền thu sai quy định đã phần nào giải tỏa bức xúc và gánh nặng tài chính cho phụ huynh học sinh, qua đó củng cố niềm tin của cử tri đối với cơ quan dân cử ở địa phương.

Do vậy, để xác định đúng những kết quả thực tế do sự tác động của giám sát địi hỏi phải có quan điểm tồn diện, cụ thể đồng thời phải có những phương pháp phù hợp để thu thập nhiều nguồn thông tin và tư liệu khác nhau.

Khi xem xét những kết quả thực tế do giám sát của HĐND cần tính tới cả những biến đổi tích cực và biến đổi khơng tích cực nếu có. Chẳng hạn, việc HĐND tỉnh tổ chức các đoàn xuống giám sát tại cơ quan, các ngành chức năng ở cơ sở có thể đưa đến những kết quả tốt, nhưng bên cạnh đó cũng có thể gây ra tâm lý lo lắng, cản trở sự hoạt động bình thường của cơ quan tổ chức, ảnh hưởng đến chương trình hoạt động của đơn vị chịu sự giám sát.

Tóm lại, trên cơ sở xác định chính xác những kết quả cụ thể đạt được do hoạt động giám sát của HĐND mang lại, kết hợp với các tiêu chí khác có thể đánh giá mức độ hiệu quả giám sát của HĐND.

Một phần của tài liệu Ths- Luat học-Hiệu quả giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Phước trong giaiđoạn hiện nay (Trang 38 - 39)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(111 trang)
w