- Về hình thức giám sát
d) Kết quả thu về so với chi phí bỏ ra.
3.2.6. Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh
Hội đồng nhân dân tỉnh
Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội một cách tồn diện và trực tiếp. Vì vậy, hoạt động của HĐND cũng phải gắn liền với sự lãnh đạo của Đảng.
Đảng lãnh đạo thông qua đường lối, chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng. Vì vậy, cần nâng cao chất lượng các Nghị quyết của cấp ủy Đảng, trong Nghị quyết cần định hướng những nội dung cơ bản về phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và dài hạn cũng như các vấn đề quan trọng của địa phương, tránh việc Nghị quyết của Cấp ủy quyết định các vấn đề cụ thể, sau đó đưa ra HĐND thảo luận một cách máy móc, hình thức.
Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Cấp ủy Đảng đối với hoạt động của HĐND, đặc biệt là trong việc thể chế hóa các chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy mà trực tiếp là Đảng đoàn HĐND tỉnh. Thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra, giám sát các đảng viên là Đại biểu HĐND theo quy định. Kiên quyết xử lý kỷ luật đối với những đảng viên là đại biểu HĐND vi phạm kỷ luật của Đảng, vi phạm pháp luật, sa sút về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống.
Tóm lại, các giải pháp trên đều rất cần thiết, mỗi giải pháp có một vị trí, vai trị riêng. Tuy nhiên, các giải pháp phải được thực hiện một cách đồng bộ
mới đem lại hiệu quả để phát huy hơn nữa sức mạnh của HĐND trên cơ sở quán triệt các quan điểm chỉ đạo của Đảng và pháp luật về công tác giám sát góp phần xây dựng BMNN ngày càng trong sạch vững mạnh, đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay.
KẾT LUẬN
Những năm gần đây hoạt động của các cơ quan dân cử nói chung, của HĐND nói riêng đã có nhiều chuyển biến tích cực, cơng cuộc đổi mới về tổ chức và hoạt động của HĐND đã được nhìn nhận và đề cập trong các nghị quyết của Đảng, thực tiễn hoạt động giám sát của HĐND đã được coi trọng. Đặc biệt, sau khi Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003 ra đời, hoạt động của HĐND đã đi vào nề nếp và hoạt động có hiệu quả lên rất nhiều. Hàng năm HĐND tỉnh đều ra Nghị quyết, trên cơ sở yêu cầu thực tiễn ở địa phương HĐND tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát cụ thể; cơng tác tổ chức thực hiện giám sát mang tính chủ động, khoa học và sang tạo. Công tác theo dõi, đôn đốc sau giám sát đã được chú ý, thực hiện nghiêm túc, làm tăng lòng tin của nhân dân đối với cơ quan quyền lực, góp phần nâng cao vai trị quản lý nhà nước của chính quyền địa phương trong điều kiện đổi mới ở nước ta. Giúp các cá nhân, cơ quan, tổ chức đơn vị chịu sự giám sát kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn các hoạt động của mình phù hợp với quy định của Hiến pháp, pháp luật và nghị quyết của HĐND; làm tăng hiệu quả giám sát của HĐND tỉnh trong giai đoạn hiện nay.
Bên cạnh những mặt đã làm tốt, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Bình Phước vẫn cịn những bất cập, hạn chế. Hệ thống pháp luật về giám sát chưa hoàn thiện, một số quy định chưa cụ thể, rõng ràng; đơi khi thiếu tính khả thi do điều kiện đặc thù tại từng địa phương, dẫn đến tình trạng hiệu quả giám sát chưa cao. Một số cuộc giám sát chưa đem lại hiệu quả thiết thực, chỉ dừng lại ở việc báo cáo các kết quả ghi nhận được bằng các kiến nghị, đề xuất; việc các cơ quan đơn vị có thực hiện kiến nghị, đề xuất đó hay khơng tuy có kiểm tra nhưng chưa triệt để. Điều này cho thấy hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Bình Phước chưa quan tâm đúng mức đến nội dung giám sát về các vấn đề cử tri quan tâm mà thường là theo kế hoạch, đôi khi thiếu kiên
quyết... đến nay theo thực tế đánh giá vẫn cịn là một hoạt động mang tính hình thức.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá thành tựu và hạn chế trong hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Bình Phước, luận văn đưa ra một số quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm tập trung nâng cao hiệu quả giám sát của HĐND tỉnh Bình Phước nói riêng và cấp tỉnh nói chung; Góp phần nâng cao hiệu quả giám sát của HĐND để HĐND xứng đáng là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân.