- Đối với quy định cưỡng chế kê biên nhà ở theo Điều
đồng” [13, tr17] Năm 2016, “toàn quốc có 23 vụ việc bồi thường nhà nước trong
3.2.2.5 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền và giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự
pháp luật về thi hành án dân sự
Trong thời gian qua, sở dĩ có nhiều vụ việc cưỡng chế THADS được tổ chức trên khắp cả nước là do chưa thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, vì vậy nhận thức về pháp luật của người dân chưa cao; tình trạng coi lệ làng hơn luật nhà nước vẫn cịn; và do đó khi phải thi hành án họ ln tỏ thái độ chống đối, bất phục. Ngồi ra, cũng vì nhận thức pháp luật của một vài cán bộ trong các cơ quan cơng quyền Nhà nước cịn hạn chế nên coi nhẹ vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác thi hành án dân sự và dẫn đến sự thiếu trách nhiệm trong phối hợp THADS, nhất là phối hợp trong hoạt động cưỡng chế. Chính vì vậy, để nâng cao hiệu quả, kết quả công tác thi hành án dân sự, hạn chế việc áp dụng biện pháp cưỡng chế, và giảm bớt các phí tổn cho nhân dân, cho nhà nước do cưỡng chế THADS tạo ra, việc nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền và phổ biến giáo dục pháp luật về THADS là vấn đề cấp bách, cần thiết hiện nay. Do đó, nâng cao hiệu quả cơng tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự cần thường xuyên chú trọng thực hiện tốt các nội dung sau:
* Thực hiện tốt công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại tố cáo đưa đến sự tin tưởng cho người dân vào pháp luật và cơ quan nhà nước.
Để thực hiện tốt công tác tiếp dân chúng ta cần:
Một là, hàng ngày phải lựa chọn, bố trí cán bộ có năng lực, trình độ và kỹ năng tiếp cơng dân để thường xuyên ghi nhận ý kiến, trả lời những thắc mắc về thi hành án dân sự cho cơng dân, cũng như giải thích cho người dân rõ những vấn đề liên quan đến pháp luật THADS mà họ chưa hiểu, chưa biết;
Hai là, khi nhận được đơn thư khiếu nại, tố cáo của người dân phải kịp thời xử lý. Việc xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo phải luôn bám sát và tôn trọng nguyên tắc đối
thoại trực tiếp với cơng dân. Ngồi ra, không được bao che đối với những cán bộ, Chấp hành viên có hành vi sai trái làm ảnh hưởng đến quyền lợi của nhân dân;
Ba là, phải thể hiện thái độ niềm nở, lịch sự và nhã nhặn khi đón tiếp, làm việc cơng dân
Bốn là, xử lý nghiêm các vi phạm của cán bộ, công chức và thông báo cho người dân biết, đồng thời có biện pháp kịp thời phục hồi các quyền, lợi ích cho cơng dân.
Việc thực hiện tốt cơng tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực thi hành án dân sự là giải pháp tốt nhất để tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân. Và hơn hết là tạo dựng, củng cố niềm tin vào pháp luật vào nhà nước ở trong nhân dân. Chính vì lẽ đó, địi hỏi các cấp, các ngành, các cơ quan THADS phải thường xuyên quan tâm, chỉ đạo đối với công tác này. Và định kỳ hàng tháng, quý, năm phải có báo cáo chi tiết lên cấp trên về kết quả thực hiện.
* Đổi mới hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật
Việc đổi mới hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phải được thực hiện trên cơ sở tùy theo từng địa bàn, từng đối tượng để lựa chọn hình thức phổ biến giáo dục pháp luật đạt hiệu quả. Ví dụ như cách tuyên truyền cho phạm nhân về đặc xá ở Cục THADS tỉnh Khánh Hòa [24]. Kết quả: Sau khi được phổ biến pháp luật, trong vòng 01 tháng phạm nhân hoặc người nhà của phạm nhân đã tự nguyện nộp tại trại giam số tiền gần 1 tỉ đồng, giúp cho phần dân sự trong các bản án hình sự của tịa án đã có hiệu lực được thi hành triệt để. Đặc biệt, trong số này có một phần khơng nhỏ là khoản thu án phí hình sự 200.000 đồng – một khoản thu vốn đang gây rất nhiều khó khăn, phiền tối cho cả người chấp hành án cũng như các cơ quan THADS ở nhiều địa phương [25, tr 1].
Hai là, đẩy mạnh công tác truyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên các phương tiện truyền thơng, báo chí bằng nhiều hình thức qua việc tăng cường các chuyên trang, chun mục, thời lượng phát sóng các chương trình phát thanh.
Ba là, thường xuyên thực hiện công tác phổ biến, quán triệt và tập huấn nghiệp vụ, nhất là tập huấn về các nội dung quy định mới của Luật Thi hành án dân sự, Nghị
định 62/2015/NĐ-CP và các nội dung được sửa đổi, bổ sung trong các Thông tư liên ngành hướng dẫn thi hành các quy định mới trong Luật Thi hành án dân sự và các quy định khác của pháp luật có liên quan;