nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn
Xõy dựng cơ chế vận hành của Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa, bảo đảm nguyờn tắc tất cả quyền lực nhà nước đều thuộc về nhõn dõn; quyền lực nhà nước là thống nhất, cú sự phõn cụng, phối hợp giữa cỏc cơ quan trong việc thực hiện quyền lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp. Hoàn thiện hệ thống phỏp luật, tăng tớnh cụ thể, khả thi của cỏc quy định trong văn bản phỏp luật. Xõy dựng, hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giỏm sỏt tớnh hợp hiến, hợp phỏp trong cỏc hoạt động và quyết định của cỏc cơ quan cụng quyền.
Xõy dựng Nhà nước phỏp quyền đang trở thành một xu thế khỏch quan tất yếu đối với cỏc quốc gia dõn chủ trong thế giới hiện đại, với cỏi gốc là xỏc lập dõn chủ, tức là thừa nhận và đảm bảo thực hiện quyền lực của nhõn dõn. ở nước ta, hệ thống chớnh trị và Nhà nước ngay từ đầu đó thể hiện tớnh chất nhõn dõn và tớnh cỏch mạng sõu sắc, bởi vỡ hệ thống này chớnh là thành quả trực tiếp của Cỏch mạng Thỏng Tỏm do nhõn dõn ta thực hiện thành cụng dưới sự lónh đạo của Đảng và Chủ tịch Hồ Chớ Minh. Chớnh quyền, Nhà nước Việt Nam là chớnh quyền, Nhà nước của nhõn dõn, do nhõn dõn và vỡ nhõn dõn. Xột về mặt phỏp lý, đú là những thiết chế quyền lực do nhõn dõn tự giỏc bầu ra bằng việc sử dụng quyền bầu cử của những cụng dõn hoàn toàn tự do của một đất nước hoàn toàn độc lập.
Đảng ta chủ trương xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa là một trong những điều kiện và mụi trường tiờn quyết của một quốc gia tiến hành cụng nghiệp húa, hiện đại húa và một xó hội phỏt triển tiờn tiến. Đảng và Nhà nước ta đó khẳng định: “Nhà nước ta là Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ
nghĩa” [12]. Trọng tõm của việc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ
nghĩa ở Việt Nam là bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc về nhõn dõn, nhõn dõn là chủ thể đớch thực của quyền lực nhà nước. Việc tổ chức quyền lực nhà nước dự ở hỡnh thức nào cũng nhằm tới mục đớch cuối cựng là phục vụ lợi ớch của nhõn dõn.
Hiến phỏp và phỏp luật nước ta ghi nhận quyền của cụng dõn tham gia quản lý nhà nước, quản lý xó hội, tham gia thảo luận cỏc vấn đề chung của cả nước và địa phương, kiến nghị, đề đạt nguyện vọng, yờu cầu của mỡnh với cỏc cơ quan nhà nước. Cụng dõn cú quyền tự do ngụn luận, tự do bỏo chớ, quyền khiếu nại, tố cỏo, v.v.. Cỏc quyền và sự tự do đú trong nhiều trường hợp là điều kiện để nhõn dõn kiểm tra hoạt động của Nhà nước, nhưng trước hết đú là một trong những phương thức quan trọng để thực hiện dõn chủ. Vỡ vậy, cần
chăm lo cho con người, bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của mọi người; tụn trọng và thực hiện cỏc điều ước quốc tế về quyền con người mà Việt Nam đó ký kết hoặc tham gia. Đổi mới cơ chế, xỏc định trỏch nhiệm của cỏc cấp, cỏc ngành, của cỏn bộ, cụng chức trong việc giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn.
Quyền lực nhà nước ở nước ta là quyền lực nhà nước thống nhất. Sự thống nhất đú là ở mục tiờu chung phục vụ lợi ớch của nhõn dõn, của đất nước, của dõn tộc. Xột theo cơ chế tổ chức thỡ quyền lực nhà nước tối cao, tức là những chức năng và thẩm quyền cao nhất thuộc về những cơ quan đại diện cho nhõn dõn. ở nước ta, đú là Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp. Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhõn dõn, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hồ xó hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền giỏm sỏt tối cao đối với toàn bộ hoạt động của Nhà nước. Nhõn dõn sử dụng quyền lực nhà nước thụng qua Quốc hội là cơ quan đại diện cho ý chớ và nguyện vọng của nhõn dõn, do nhõn dõn bầu ra và chịu trỏch nhiệm trước nhõn dõn. Cú thể núi trong cơ chế bảo đảm việc thực hiện cỏc quyền và nghĩa vụ phỏp lý của cụng dõn núi chung và quyền khiếu nại, tố cỏo núi riờng, Quốc hội là cơ quan cú vị trớ cao nhất. Vỡ vậy, để xõy dựng nhà Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa ở nước ta, bảo đảm quyền con người, quyền cụng dõn thỡ tất yếu phải nõng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động xử lý đơn khiếu nại, tố cỏo của Quốc hội, cỏc cơ quan của Quốc hội.