UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
2.3.10. Thực hiện pháp luật về công khai, minh bạch trong lĩnh vực khoa học công nghệ
học công nghệ
Theo pháp luật hiện hành về PCTN, việc xét, tuyển chọn, giao trực tiếp, tài trợ thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ (KHCN) và việc đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ KHCN phải được tiến hành công khai. Cơ quan quản lý KHCN, đơn vị nghiên cứu KHCN phải công khai việc quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước, các khoản hỗ trợ, viện trợ, đầu tư, các khoản thu từ hoạt động KHCN.
Trong những năm qua, tại UBND tỉnh Bắc Kạn, công tác nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng các tiến bộ KHCN từng bước được coi trọng. Hằng năm, UBND
tỉnh đã dành khoản ngân sách nhất định để thực hiện nhiệm vụ khoa học (hoàn toàn sử dụng ngân sách, không có nguồn tài trợ, hỗ trợ). Cơ quan Thường trực Hội đồng khoa KHCN tỉnh là Sở Khoa học – Công nghệ.
Hằng năm, Hội đồng KHCN xây dựng kế hoạch công tác; các cơ quan, đơn vị có nhu cầu nghiên cứu KHCN nghệ đăng ký và dự toán kinh phí thực hiện với Hội đồng KHCN tỉnh. Trên cơ sở nguồn ngân sách được giao, nhiệm vụ khoa học cấp được giao và nhu cầu nghiên cứu của các cơ quan, đơn vị đăng ký, Hội đồng KHCN họp, lựa chọn đề tài, đề án cấp tỉnh và phân bổ ngân sách để triển khai thực hiện.
Bảng 2.12: Một số kết quả thực hiện công tác KHCN tỉnh Bắc Kạn
giai đoạn 2014 -2018 [18, 19, 20, 21, 22].
Năm Kết quả
2014
- UBND tỉnh đã chỉ đạo Ngành KHCN tiếp tục triển khai 44 đề án/dự án, trong đó có 36 đề tài/dự án chuyển tiếp, 08 đề tài/dự án triển khai mới năm 2014. Các đề tài/dự án tập trung chủ yếu vào lĩnh vực nông, lâm nghiệp với 31 đề tài (chiếm 70,5%); Tổ chức nghiệm thu được 11 dự án, kết quả 05 đề tài/dự án đạt loại xuất sắc, 06 đạt loại khá.
- Nổi bật là 03 đề tài/dự án: Nghiên cứu bảo quản tinh bột dong riềng (kinh phí sự nghiệp KHCN là 1.185 triệu đồng), Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức dùng nước quản lý công trình thủy lợi tỉnh Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN là 595 triệu đồng), Nghiên cứu khả năng thích ứng của một số giống thuốc lá tại tỉnh Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN là 420 triệu đồng);
2015
- Tiếp tục quản lý 31 đề tài/dự án, trong đó: 11 đề tài/dự án đến hạn nghiệm thu; 20 đề tài/dự án đang triển khai; tổ chức nghiệm thu 10 dự án; - Một số dự án/đề tài tiêu biểu như:
+ Nghiên cứu trồng và chế biến cây Giảo cổ lam (Gynostemma pubescens) tại tỉnh Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN: 1.190 triệu đồng); Ứng dụng tiến bộ kỹ thuật nuôi thử nghiệm cá chày tại tỉnh Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN: 485.000.000 đồng);
Năm Kết quả
+ Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ gia cố móng bằng chất liên kết thuỷ hoá vô cơ (HRB) trong xây dựng đường giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN: 836 triệu đồng); Nghiên cứu, phát triển cây rau Bò khai tại xã Ân Tình, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN: 355 triệu đồng);
+ Xây dựng mô hình trồng thuốc lá vụ Thu Đông trên địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN: 610 triệu đồng).
2016
- Đã triển khai 33 đề tài/dự án, trong đó 22 đề tài/dự án chuyển tiếp và 11 đề tài/dự án mới được phê duyệt; đã tổ chức nghiệm thu 13/14 đề tài/dự án chuyển tiếp. Các cơ quan tiếp tục duy trì Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008; đã tổ chức điều tra, đánh giá trình độ công nghệ của 41 doanh nghiệp, HTX, cơ sở chế biến nông, lâm sản trên 8 huyện;
- Một số dự án/đề tài tiêu biểu như:
+ Ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất rau tại thành phố Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN: 2.513,698 triệu đồng);
+ Ứng dụng KHCN trong phát triển một số loài lan rừng quý, có giá trị kinh tế tại Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN: 818,718 triệu đồng);
2017
- Đã triển khai 26 đề tài/dự án, trong đó có 11 đề tài/dự án chuyển tiếp, 15 đề tài/dự án mới; 02 nhiệm vụ thuộc chương trình nông thôn Miền núi đã được Bộ KHCN phê duyệt. Nhằm nhân rộng kết quả nghiên cứu của lĩnh vực KHCN trên địa bàn, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 25/2017/QĐ-UBND ngày 29/8/2017 về “Quy chế ứng dụng, nhân rộng kết quả nghiên cứu các đề tài/dự án KHCN”.
- Một số dự án/đề tài tiêu biểu như:
+ Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số ít người trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN: 202,470.660đ);
+ Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý môi trƣờng tỉnh Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN: 639.220.000 đồng);
Năm Kết quả
+ Khảo nghiệm tuyển chọn một số giống lúa chất lượng cao, năng suất khá, phù hợp với điều kiện sinh thái tỉnh Bắc Kạn (kinh phí sự nghiệp KHCN: 1.153 triệu đồng).
2018
- Đã triển khai 31 đề tài/dự án, trong đó có 17 đề tài/dự án chuyển tiếp và 14 đề tài/dự án. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1648/QĐ-UBND ngày 01/10/2018 về việc phê duyệt Phương án phát triển, nâng cao năng lực hệ thống tổ chức dịch vụ KHCN
- Một số dự án/đề tài tiêu biểu như:
+ Xây dựng mô hình quản lý, chăm sóc sức khỏe người dân tại cộng đồng bằng Sổ sức khỏe điện tử (kinh phí sự nghiệp KHCN: 840.000.000 đồng); + Ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất rau tại thành phố Bắc Kạn; + Xây dựng mô hình sản xuất quýt bền vững theo hướng VietGap quy mô 30 ha tại các huyện Chợ Đồn, Bạch Thông.
Từ những kết quả trên, có thể rút ra một số nhận xét:
- Ưu điểm: Việc thực hiện CKMB trong công tác xét, tuyển chọn, giao và thực hiện nhiệm vụ KHCN, công tác đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ KHCN đảm bảo công khai theo luật định; Cơ quan quản lý KHCN, đơn vị nghiên cứu KHCN đã công khai việc quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước cho hoạt động KHCN.
- Hạn chế: Hầu hết kinh phí chi cho sự nghiệp KHCN đều là NSNN; số lượng đề tài, mô hình hằng năm rất khiêm tốn, chủ yếu là các đơn vị công lập; việc CKMB về lựa chọn đề tài, dự án khoa học; phân bổ ngân sách; thẩm định, chấm, duyệt đề tài, dự án, mô hình; nghiệm thu kết quả nghiên cứu, triển khai đề tài, mô hình, dự án; quyết toán kinh phí mới chỉ giới hạn trong phạm vi các cơ quan trực tiếp quản lý, sử dụng và thụ hưởng ngân sách.