6. Cấu trúc của luận văn
3.1. Căn cứ đề xuất giải pháp
3.1.1. Căn cứ chủ trương phát triển du lịch
- Nghị quyết Quy hoạch tổng thể phát triển DL tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2015, định hướng 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa VII, kỳ họp thứ 21 (2009) nêu ra mục tiêu: Phát triển nhanh và bền vững để DL trở thành ngành kinh tế mũi nhọn góp phần tăng thu nhập cho xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, gắn kết chặt chẽ giữa phát triển DL với củng cố quốc phòng an ninh; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá, cải tạo cảnh quan môi trường, nâng cao trình độ dân trí, thúc đẩy tiêu dùng và phát triển nhiều dịch vụ trở thành “đầu tàu” lôi kéo các ngành kinh tế khác phát triển; tạo việc làm, góp phần xoá đói giảm nghèo ở các vùng còn nhiều khó khăn. Nghị quyết cũng đã nêu ra định hướng khu vực phát triển DLCĐ của tỉnh với phạm vi tổ chức không gian là các làng quê, làng nghề, làng đồng bào dân tộc thiểu số có tiềm năng phát triển DL. Tùy theo từng đặc điểm của mỗi vùng mà phát huy thế mạnh để khai thác DLCĐ, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân địa phương.
Thế mạnh về biển, văn hóa, con người và ẩm thực đã đưa Quảng Nam trở thành một điểm đến hấp dẫn. Trên cơ sở DL văn hóa được nhiều du khách biết đến, Quảng Nam đã sớm có chủ trương phát triển DLCĐ. Đây được coi là công cụ giúp xóa đói giảm nghèo ở những nơi có tiềm năng. Ông Đinh Hài - Giám đốc Sở VH- TT-DL khẳng định: “Quảng Nam xác định phát triển DL bền vững là nhiệm vụ hàng đầu. Phát triển du lịch bền vững, du lịch cộng đồng… là xu hướng tất yếu, phù hợp thị hiếu du khách, nhằm biến các giá trị di sản vật thể, phi vật thể, nhiên nhiên… trở thành giá trị kinh tế, đảm bảo nguồn vốn bảo tồn di sản, giúp xóa đói giảm nghèo cho người dân địa phương”.
trung bảo tồn nguyên vẹn khu phố cổ thì việc bảo tồn khung cảnh một vùng quê đặc trưng Cẩm Thanh với khu bảo tồn sinh thái vùng ngập mặn cửa sông Thu Bồn có ý nghĩa cực kỳ quan trọng. Chính vì vậy, trong chiến lược phát triển DL đến năm 2020, thành phố Hội An tiếp tục ưu tiên phát triển DLCĐ, trong đó có xã Cẩm Thanh, nhằm nâng cao hơn nữa lợi ích và trách nhiệm của người dân, xem đây là yếu tố hàng đầu, quyết định tính bền vững [70]. Theo ông Nguyễn Văn Dũng - Chủ tịch UBND thành phố Hội An: “UBND thành phố và các ngành xây dựng các chương trình, đề án, kế hoạch về phát triển cơ sở lưu trú, quản lý và khai thác các tiềm năng du lịch trên địa bàn. Trên cơ sở đó, ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng du lịch cho khu vực biển - đảo - làng quê, chú trọng việc bảo tồn, phát huy các giá trị sinh thái - nhân văn của từng địa phương, gắn với đẩy mạnh phát triển các loại hình du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng tại các khu vực này, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia và được hưởng lợi từ du lịch”.
- Trong những năm gần đây, Cẩm Thanh được biết đến như một điểm tham quan, khám phá phong cảnh, cuộc sống yên bình của một làng quê Việt Nam và trải nghiệm DL nông nghiệp mới mẻ. Xác định vai trò quan trọng của DL đối với sự phát triển chung của xã, bên cạnh những điều chỉnh tích cực, UBND xã đã phối hợp với Phòng Thương mại - Du lịch và Trung tâm hành động vì sự phát triển đô thị xây dựng kế hoạch phát triển DL xã Cẩm Thanh với mục đích cung cấp một cái nhìn tổng quan về tiềm năng, thực trạng DL, mục tiêu phát triển và các chương trình hành động cần triển khai để Cẩm Thanh trở thành điểm đến DL độc lập, có tính điển hình về DL bền vững. Đồng thời, xã cũng có phân bổ cán bộ để quản lý, giám sát và chỉ đạo kịp thời hoạt động DL tại đây.