Phần 2 Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường
2.2. Cơ sở thực tiễn
2.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho công tác quản lý nhà nước về bảo vệ mô
môi trường tại huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La
Huyện Phù Yên là huyện nghèo, xuất phát điểm của nền kinh tế thấp, điều kiện sản xuất khó khăn, nguồn lực, năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh thấp; một bộ phận nhân dân trình độ dân trí hạn chế, tư tưởng trông chờ, ỷ lại còn nặng nề, ý chí, phấn đấu vươn lên của một bộ phận nhân dân chưa cao; năng lực, ý chí và trách nhiệm của một số đội ngũ cán bộ có phần còn hạn chế. Một số vấn đề xã hội bức xúc còn có những tiềm ẩn; tuyên truyền tôn giáo trái pháp luật có xu hướng tăng nhanh; thời tiết, khí hậu, dịch bệnh diễn biến phức tạp, khó lường, tác động mặt trái của kinh tế thị trường ảnh hưởng đến phát triển kinh tế và đời sống xã hội.
Tuy còn gặp nhiều khó khăn song công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường tại huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La luôn luôn được chú trọng. Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, đã tham mưu các cấp có thẩm quyền ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện, làm cơ sở bảo đảm thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về môi trường. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường được triển khai thực hiện với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, đạt được nhiều kết quả, tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức về bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, cá nhân, hộ gia đình. Qua đó, nhiều
mô hình, cách làm hay về bảo vệ môi trường đang phát huy hiệu quả. Việc tổ chức thanh tra, kiểm tra bảo vệ môi trường được thực hiện theo đúng tiến độ, kế hoạch đề ra, dần dần đi vào nề nếp. Qua thanh tra, kiểm tra đã kịp thời chấn chỉnh, hướng dẫn các cơ sở sản xuất kinh doanh thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường.
Công tác quản lý Nhà nước về môi trường, nhất là việc lồng ghép các yêu cầu bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện trong các chiến lược phát triển, quy hoạch kinh tế, xã hội, quy hoạch ngành, trong các chương trình, dự án... được quan tâm. Trong thời gian tới, công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường tại huyện Phù Yên sẽ tập trung đánh giá tình hình thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật, chiến lược, quy hoạch, tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực đất đai, khoáng sản, môi trường… Đồng thời tiếp tục đổi mới, hoàn thiện theo các nghị quyết của các hội nghị Trung ương đề ra. Nhiều văn bản quy phạm pháp luật đang được trình các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Nhờ hệ thống chính sách, pháp luật từng bước được hoàn thiện và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, mà nhiều vấn đề bức xúc của người dân, doanh nghiệp được giải quyết kịp thời; tăng cường công khai, minh bạch, thiết lập sự bình đẳng trong tiếp cận nguồn tài nguyên; bổ sung chế tài xử lý để ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực TN và MT. Bên cạnh đó, công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo được đổi mới theo hướng có trọng tâm, trọng điểm.