CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.4. Phân tích các nhân tố tác động tới động lực lao động
3.4.2.1. Tiền lương thấp
Tìm hiểu nguyên nhân làm hạn chế mức độ hài lòng với công việc hiện tại của ngƣời công chức cho thấy do yếu tố tiền lƣơng thấp gây ra (chiếm tỉ lệ 64,3 %).
Bảng 3.12 Hệ số và lƣơng thực lĩnh hàng tháng bình quân theo chức danh công tác Trung bình chung Lãnh đạo Chi cục Lãnh đạo đội Công chức chuyên môn nghiệp vụ Hệ số lƣơng 3,51 4,87 4,54 2,82 Hệ số phụ cấp chức vụ 0,1 0,55 0,2 0 Tiền lƣơng tháng (đồng) 4.247.000 5.892.000 5.493.000 3.412.000
Ngoài tiền lƣơng hàng tháng và các khoản phụ cấp, thu nhập tăng thêm thì tuỳ theo đối tƣợng mà công chức tại Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý còn đƣợc nhận thêm một số khoản dƣới dạng phúc lợi hoặc bổ sung thu nhập nhƣ: tiền điện thoại cho công chức lãnh đạo, tiền độc hại do sử dụng máy tính cho công chức chuyên môn, tiền hỗ trợ son phấn cho chị em phụ nữ, hỗ trợ trang phục, tiền công tác phí, hỗ trợ nghỉ mát dịp hè, chi các dịp lễ tết...Tổng mức chi khác cho mỗi cá nhân không quá 3 tháng lƣơng khoán chi, nghĩa là tối đa thu nhập trong năm của 1 công chức tại Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý là (hệ số lƣơng* lƣơng cơ bản* 1,8 lần*15 lần). Lƣơng của một vị trí đƣợc tính bằng cách nhân hệ số chức danh với
lƣơng cơ bản. Mức lƣơng này đƣợc “nâng lên” trong ngành Thuế vì vậy chúng cao hơn mức lƣơng tiêu chuẩn của Chính phủ khoảng 1,8 lần. Việc này đƣợc thực hiện nhƣ là một biện pháp khuyến khích làm việc và giảm nguy cơ nhận hối lộ, tham nhũng theo cách đƣợc tƣ vấn bởi các tổ chức quốc tế. Mức tăng thêm so với mức tiền lƣơng đối với cán bộ, công chức.viên chức do nhà nƣớc quy định (0,8 lần, gọi là hệ số khoán chi) đƣợc phân bổ nhƣ sau:
Hàng tháng, căn cứ vào mức độ hoàn thành các công việc đƣợc giao và số
lƣợng công văn tồn đọng để chi trả lƣơng. Với một cán bộ có thâm niên 5 năm công tác nhƣ tác giả thì tổng thu nhập 1 tháng khoảng xấp xỉ 6 triệu đồng/1 tháng. Mức thu nhập này là tƣơng đối thấp so với mặt bằng chung của thị trƣờng lao động và trong bối cảnh giá cả các hàng hoá tiêu dùng ngày càng tăng cao nhƣ hiện nay. Khi thu nhập không đủ để trang trải cho các khoản chi tiêu nơi thành thị làm cho không ít ngƣời công chức cảm thấy bí bách, thiếu thốn khiến cho tâm lí không thoải mái để chuyên tâm và cống hiến hết mình cho công việc.
So với cơ quan thuế cấp trên và cơ quan khác trong Bộ Tài chính thì thu nhập của công chức tại Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý thấp hơn ở khoản thu nhập bổ sung hàng tháng. Lƣơng đối với công chức ngành Thuế, ngành Tài chính đều thực hiện theo quy định chung của Nhà nƣớc về lƣơng đối với cán bộ công chức nói chung, tuy nhiên mức bổ sung thu nhập ở mỗi cơ quan là khác nhau. Cụ thể, tại cấp
Cục Thuế ngoài cùng hƣởng hệ số lƣơng khoán chi là 1,8 (giống nhƣ tại Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý) thì hàng quý trung bình mỗi công chức còn có nhận thêm tiền thƣởng cuối mỗi quý. Đối với công chức tại Chi cục Hải Quan thì hệ số khoán chi là 2,2 (Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý chỉ là 1,8).