Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát về Sở Công Thƣơng tỉnh Lạng Sơn và những yếu tố ảnh hƣởng tớ
3.1.1. Khái quát về Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn
Sở Công Thƣơng tỉnh Lạng Sơn đƣợc thành lập từ ngày 01/4/2008 trên cơ sở hợp nhất giữa Sở Công nghiệp và Sở Thƣơng mại và Du lịch theo Quyết định số 473/QĐ-UBND ngày 17/3/2008 của UBND về việc sắp xếp lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh theo Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thƣơng tỉnh Lạng Sơn đƣợc quy định tại Quyết định số 10/2016/QĐ-UBND ngày 17/02/2016 của UBND tỉnh Lạng Sơn, cụ thể nhƣ sau:
3.1.1.1. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn:
Sở Công Thƣơng là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, thực hiện chức năng tham mƣu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nƣớc về công thƣơng trên địa bàn tỉnh.
Nhiệm vụ, quyền hạn:
- Tham mƣu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh: Quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chƣơng trình, đề án, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nƣớc về phát triển ngành công thƣơng trên địa bàn tỉnh; các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực công thƣơng.
- Hƣớng dẫn, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chƣơng trình và các quy định về phát triển công thƣơng sau khi đƣợc phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hƣớng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về lĩnh vực công thƣơng.
- Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển về lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thƣơng mại trên địa bàn tỉnh. Thực hiện kiểm tra, thẩm định thiết kế các dự án đầu tƣ xây dựng, chất lƣợng các công trình thuộc ngành công thƣơng trên địa bàn tỉnh theo phân cấp; Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về giám định, đăng ký, cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn và thu hồi giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận trong phạm vi trách nhiệm quản lý của sở theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh. Quản lý, theo dõi, khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tƣ nhân, các hội, hiệp hội và các tổ chức phi chính phủ thuộc phạm vi quản lý của Sở trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Tổ chức thực hiện kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ trong công nghiệp và thƣơng mại thuộc phạm vi quản lý của sở…
- Kiểm tra, thanh tra theo ngành, lĩnh, vực đƣợc phân công quản lý đối với tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực công thƣơng; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3.1.1.2. Cơ cấu tổ chức:
Sở Công Thƣơng tổ chức thành 08 phòng chuyên môn gồm: Văn phòng, Thanh tra, Phòng Kế hoạch - Tài chính – Tổng hợp, Phòng Quản lý Công nghiệp, Phòng Quản lý Thƣơng mại, Phòng Kỹ thuật an toàn – Môi trƣờng, Phòng Quản lý năng lƣợng và Phòng Quản lý xuất nhập khẩu;
Sở Công Thƣơng có 01 đơn vị hành chính trực thuộc là Chi cục Quản lý thị trƣờng; có 02 đơn vị sự nghiệp trực thuộc là: Trung tâm Khuyến công và Tƣ vấn phát triển công nghiệp; Trung tâm Xúc tiến thƣơng mại.
Hình 3.1. Mô hình tổ chức bộ máy của Sở Công Thƣơng Lạng Sơn
(Nguồn: Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn )