CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO
1.4. Kinh nghiệm giảm nghèo ở một số địa phương và bài học kinh nghiệm rút ra cho
1.4.1.3. Kinh nghiệm giảm nghèo của Huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk
Huyện Krông Ana có 7 xã và 1 thị trấn với dân số trên 87 nghìn người gồm 17 dân tộc anh em cùng sinh sống, trong đó DTTS chiếm 23,18%. Người dân nơi đây chủ yếu là làm nông nghiệp: trồng lúa nước, cây cà phê và hồ tiêu nhưng vẫn rơi vào tình trạng khó khăn, tỉ lệ hộ nghèo 2011 là 15,91%.
- Nguyên nhân nghèo đói được xác định là do thiếu yếu tố sản xuất như: đất, vốn, lao động…và thiếu kinh nghiệm làm ăn.
Từ thực tế nêu trên, trong những năm qua Huyện đã triển khai đồng bộ nhiều biện pháp thiết thực nhằm mục tiêu giảm nghèo bền vững.
- Tăng cường lãnh đạo, điều hành và tổ chức thực hiện chương trình giảm nghèo. Hàng năm, phòng LĐ-TB-XH đã tham cho UBND và trình HĐND huyện ban hành chuyên đề về công tác giảm nghèo, đồng thời ban hành các kế hoạch và tiến hành điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo hàng năm.
- Bên cạnh đó, huyện cũng đẩy mạnh công tác tuyên truyền về các chủ trương chính sách giảm nghèo, nâng cao nhận thức về giảm nghèo, chống tư tưởng mặc cảm, ỷ lại trông chờ vào Nhà nước và phát huy tinh thần tự lực, tự cường của các hộ nghèo. Tổ chức các buổi gặp mặt giữa lãnh đạo huyện, xã với bà con ở những thôn, buôn có đông hộ nghèo, trực tiếp đối thoại với các đối tượng để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của bà con và để ra các giải pháp giảm nghèo phù hợp, hiệu quả.
- Tập trung chỉ đạo việc xây dựng CSVC cho các xã có tỉ lệ hộ nghèo cao như xây dựng CSHT trường học, làm đường giao thông nông thôn, thực hiện lồng ghép có hiệu
quả và đồng bộ Chương trình giảm nghèo bền vững với công tác khuyến nông, khuyến công, phát triển các ngành SX từ việc tận dụng ưu thế đất đai, nguồn nguyên liệu có sẵn từ SP NN trên địabàn.
- Thực hiện các chính sách cho hộ nghèo vay vốn ưu đãi, hỗ trợ đào tạo nghề ngắn hạn miễn phí cho LĐ nghèo và LĐ DTTS. Thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình, hỗ trợ nhà ở và đất SX phân bón, cây trồng vật nuôi cho hộ nghèo…; cấp thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng theo quyết định 139 của Thủ tướng Chính phủ, hỗ trợ tiền điện…
- UB MTTQVN huyện và các tổ chức thành viên đã tăng cường phối hợp với UBND huyện trong việc tổ chức vận động nguồn lực cho công tác giảm nghèo như “Quỹ vì người nghèo”. Riêng năm 2016, đã tiếp nhận được hơn 557 triệu, đạt 161% chỉ tiêu của tỉnh giao. Đã hỗ trợ xây dựng 20 nhà đại đoàn kết với tổng số tiền là 845 triệu, hỗ trợ tiền cho người nghèo nhân dịp tết và ngày hội đoàn kết toàn dân tộc…
- Bằng các biện pháp nêu trên, chương trình giảm nghèo ở Krông Ana đã đạt được những kết quả tích cực, đời sống hộ nghèo có nhiều cải thiện. Tỷ lệ hộ nghèo năm 2018, tổng số hộ nghèo trên địa bàn huyện là 7.145 hộ với 32.579 khẩu, chiếm tỷ lệ 32,83%, giảm 3,12% so với năm 2017; số hộ cận nghèo là 4.842 hộ với 23.374 khẩu, chiếm tỷ lệ 22,25%, giảm 90 hộ so với năm 2017.
- Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu nêu trên, công tác giảm nghèoở Krông Ana cũng còn một số hạn chế. Nhiều hộ trên địa bàn thoát nghèo còn chưa bền vững, hộ nghèo DTTS còn chiếm tỉ lệ cao. Công tác chỉ đạo và tổ chức điều tra xác định hộ nghèo, cận nghèo còn bất cập và chưa được thực hiện đúng quy trình….[23]