CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO
2020
3.1. Quan điểm, định hướng và mục tiêu
3.1.1. Quan điểm
- Công tác giảm nghèo là chủ trương lớn, nhất quán của Đảng, Nhà nước và là sự nghiệp của toàn dân. Phải huy động nguồn lực của Nhà nước, của xã hội và của người dân để khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của từng địa phương, nhất là sản xuất lâm nghiệp, nông nghiệp để xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế- xã hội bền vững.
- Cùng với sự đầu tư, hỗ trợ của Nhà nước và cộng đồng xã hội, sự nỗ lực phấn đấu vươn lên thoát nghèo của người nghèo, hộ nghèo là nhân tố quyết định thành công của công cuộc xóa đói giảm nghèo.
- Công cuộc giảm nghèo nhanh, bền vững là nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu, đặt dưới sự lãnhđạo trực tiếp của cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo sâu sát, cụ thể và đồng bộ của các cấp chính quyền, sự phối hợp tích cực của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân; đồng thời, phải phát huy vai trò làm chủ của người dân từ khâu xây dựng kế hoạch, đến tổ chức thực hiện, giám sát, đánh giá hiệu quả của chươngtrình.[3]
3.1.2. Định hướng
Huyện Ngọc Hồi tiếp tục tập trung thực hiện hiệu quả các chương trình đầu tư hỗ trợ, các chính sách ưu đãi của Nhà nước đến với hộ nghèo, giúp hộ nghèo được tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãiđể đầu tư phát triển sản xuất.
Trong đó tiếp tục chú trọng công tác hỗ trợ phát triển kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số, triển khai tổ chức dạy nghề và tạo việc làm cho lao động nông thôn, tiếp tục thực hiện chương trình đầu tư phát triển kinh tế buôn đồng bào dân tộc thiểu số, đẩy mạnhthực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.[3]
3.1.3. Mục tiêu
3.1.3.1. Mục tiêu tổng quát
Thúc đẩy giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số nhanh, toàn diện, hạn chế tái nghèo; cơ bản đáp ứng khả năng tiếp cận của hộ nghèo đối với các dịch vụ xã hội cơ bản. Tạo điều kiện, cơ hội để người nghèo, hộ nghèo, cộng đồng nghèo dân tộc thiểu số ổn định về kinh tế, đa dạng hóa thu nhập. Tăng cường và nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng thiếtyếu phục vụ phát triển kinh tế- xã hội, cải thiện chất lượng cuộc sống ở các thôn, các xãđặc biệt khó khăn. Hạn chế tình trạng gia tăng bất bìnhđẳng về thu nhập và mức sống giữa khu vực thành thị và khu vực nông thôn, giữa vùng thuận lợi với vùng khó khăn, giữa người Kinh với người dân tộc thiểu số.
Thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo, phát sinh nghèo; góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống, nhằm tăng thu nhập của người nghèo, đặc biệt là khu vực nông thôn; tăng cường công tác xuất khẩu lao động, tạo việc làm; tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận các dịch vụ cơ bản (y tế, giáo dục, nhàở, nước sinh hoạt và vệ sinh), gắn các mục tiêu giảm nghèo bền vững với tiêu chí xây dựng nông thôn mới, với các chính sách an sinh xã hội góp phần hoàn thành mục tiêu giảm nghèo; giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm từ 1,2% trở lên. Phấn đấu đến năm 2025 giảm tỷ lệ hộ nghèo khoảng 50% so với năm 2020.[3]
3.1.3.2. Mục tiêu cụ thể
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân toàn huyện từ 1-1,5%/năm (theo chuẩn nghèo mới). Tiếp tục cải thiện tốt hơnhệ thống cơ sở hạ tầng thiết yếu ởcác xã, thôn đặc biệt khó khăn theo tiêu chí nông thôn mới, trước hết là hạ tầng thiết yếu như giao thông, trường học, trạm y tế, thủy lợi nhỏ và nước sinh hoạt.
- 100% người nghèo, người cận nghèo, người cận nghèo mới thoát nghèo được cấp thẻ bảo hiểm y tế và được hưởng các chính sách hỗ trợ khám chữa bệnh cho người nghèo, người cận nghèo.
- Duy trì 100% cán bộ làm công tác giảm nghèo cấp xã, thônđược tập huấn kiến thức, kỹ năng cơ bản về quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình, chính sách, dự án giảm nghèo bền vững; 100% cán bộ cấp xã làm công tác thông tin và truyền thông được đào tạonâng cao kỹ năng, nghiệp vụ thông tin tuyên truyền cổ động; 100% các xãđặc biệt khó khăn có điểm thông tin, tuyên truyền cổ động ngoài trời.[3]