thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khúa X (Lưu hành nội bộ), Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội, 2008, tr.124.
cộng đồng, dẹp bỏ thúi ỷ lại vào sự giỳp đỡ của Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp trờn. Từ trong cộng đồng bầu lờn những người đại diện thực sự và hết lũng hỗ trợ họ. Mỗi thành viờn phải học cỏch thảo luận, đấu tranh, thương lượng với nhau để phối hợp hành động, phải học cỏch sỏng tạo, đưa ra quyết định và chịu trỏch nhiệm về cuộc sống của mỡnh, cú ý thức và chủ động tham gia quỏ trỡnh quản lý phỏt triển.
thực hiện cỏc nhiệm vụ được giao. Trờn cơ sở đú, tạo ra cơ hội tiến hành sắp xếp lại bộ mỏy nhà nước, cải tiến lại mụ hỡnh quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ cụng ở cỏc cấp.
Một trở ngại phải vượt qua là sự thiếu đồng bộ trong cỏc quy định phỏp lý về vai trũ và quyền hạn hoạt động của cỏc tổ chức cộng đồng. Trong hoàn cảnh cỏc luật lệ quy định về cỏc tổ chức kinh tế - xó hội, cỏc tổ chức đoàn thể đều đang tiếp tục được điều chỉnh và luật húa, thỡ việc hỡnh thành một khung khổ phỏp lý cho cỏc tổ chức cộng đồng là rất cần thiết. Những kinh nghiệm tốt và bài học hay trờn thế giới cần được đỳc rỳt, phối hợp với thực tiễn của cỏc địa phương để gợi ý đề xuất cho quỏ trỡnh thể chế húa thành chớnh sỏch. Để tổ chức cộng đồng trở thành đơn vị đại diện cho mọi thành viờn, chớnh bản thõn họ phải phỏt huy vị thế làm chủ.
Nghị quyết Trung ương 7 khúa X về nụng nghiệp, nụng dõn, nụng thụn nờu rừ: “nụng dõn là
chủ thể của quỏ trỡnh phỏt triển”1. Người dõn cần thoỏt ra khỏi thỏi độ tự ti để tin tưởng vào khả năng và năng lực của chớnh mỡnh, tin vào sự hỗ trợ và phối hợp của cỏc thành viờn khỏc trong
___________
1. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khúa X (Lưu hành thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khúa X (Lưu hành nội bộ), Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội, 2008, tr.124.
cộng đồng, dẹp bỏ thúi ỷ lại vào sự giỳp đỡ của Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp trờn. Từ trong cộng đồng bầu lờn những người đại diện thực sự và hết lũng hỗ trợ họ. Mỗi thành viờn phải học cỏch thảo luận, đấu tranh, thương lượng với nhau để phối hợp hành động, phải học cỏch sỏng tạo, đưa ra quyết định và chịu trỏch nhiệm về cuộc sống của mỡnh, cú ý thức và chủ động tham gia quỏ trỡnh quản lý phỏt triển.
Chương 4
PHÁT TRIỂN CỘNG éỒNG NHẰM PHÁT