Tổ chức cộng đồng là một tổ chức mang tớnh tự quản của cỏc thành viờn trong một cộng đồng, tự nguyện hợp tỏc, thống nhất hoạt động theo tụn chỉ, sẵn sàng cựng nhau thực hiện những hành động tập thể để đỏp ứng nguyện vọng, thoả món nhu cầu, nhằm xõy dựng hay bảo vệ những giỏ trị và lợi ớch chung của cỏc thành viờn. Như mọi tổ chức xó hội khỏc, tổ chức cộng đồng thường thống nhất về luật lệ, cỏch thức hoạt động, cú sự phõn cụng sắp xếp về kết cấu bộ mỏy và thống nhất về cỏch thức đúng gúp để duy trỡ hoạt động. Trong một số trường hợp cần thiết, tổ chức cộng đồng phải đăng ký và được nhà nước cụng nhận.
Đặc điểm nhận biết quan trọng của tổ chức cộng đồng là tổ chức do cỏc thành viờn trong một cộng đồng nhất định tham gia (cộng đồng địa lý, cộng đồng sở thớch...) và nhằm đem lại lợi ớch chung cho tập thể thành viờn, khụng vỡ mục tiờu lợi nhuận hay chớnh trị từ bờn ngoài cộng
quyền cú thể phõn cấp, trao quyền cho cộng đồng thực hiện cỏc dịch vụ cụng, phục vụ đối tượng mà xột về trỏch nhiệm và quyền hạn vốn khụng nằm trong thuộc tớnh sẵn cú của cộng đồng. Vớ dụ lăng miếu của cỏc anh hựng dõn tộc được chớnh quyền xõy dựng và cú sắc phong giao lại cho cộng đồng địa phương quản lý, chăm súc, hương khúi. Hay dõn cư một số địa phương biờn giới, hải đảo được chớnh quyền giao nhiệm vụ kiểm soỏt, thi hành nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, gỡn giữ lónh thổ. Chớnh quyền giao rừng đầu nguồn, cỏc khu bảo tồn thiờn nhiờn cho cộng đồng địa phương bảo vệ và chăm súc, v.v..
Chương 2
TỔ CHỨC CỘNG ĐỒNG
1. Định nghĩa tổ chức cộng đồng
Tổ chức cộng đồng là một tổ chức mang tớnh tự quản của cỏc thành viờn trong một cộng đồng, tự nguyện hợp tỏc, thống nhất hoạt động theo tụn chỉ, sẵn sàng cựng nhau thực hiện những hành động tập thể để đỏp ứng nguyện vọng, thoả món nhu cầu, nhằm xõy dựng hay bảo vệ những giỏ trị và lợi ớch chung của cỏc thành viờn. Như mọi tổ chức xó hội khỏc, tổ chức cộng đồng thường thống nhất về luật lệ, cỏch thức hoạt động, cú sự phõn cụng sắp xếp về kết cấu bộ mỏy và thống nhất về cỏch thức đúng gúp để duy trỡ hoạt động. Trong một số trường hợp cần thiết, tổ chức cộng đồng phải đăng ký và được nhà nước cụng nhận.
Đặc điểm nhận biết quan trọng của tổ chức cộng đồng là tổ chức do cỏc thành viờn trong một cộng đồng nhất định tham gia (cộng đồng địa lý, cộng đồng sở thớch...) và nhằm đem lại lợi ớch chung cho tập thể thành viờn, khụng vỡ mục tiờu lợi nhuận hay chớnh trị từ bờn ngoài cộng
đồng. Hoạt động của tổ chức cộng đồng theo nguyờn tắc: tự nguyện của cỏc thành viờn, đoàn kết trờn tinh thần cú đi cú lại, tham gia trực tiếp và quan hệ trực tiếp, lónh đạo bằng thuyết phục và làm gương.
Khỏc với cỏc tổ chức sản xuất kinh doanh, hoạt động của cỏc tổ chức cộng đồng khụng nhằm tối đa hoỏ lợi nhuận, khụng nhằm tỡm kiếm lợi tức để chia cho cỏc thành viờn, mặc dự cỏc tổ chức này cú thể tạo ra điều kiện thuận lợi phỏt triển sinh kế cho thành viờn, giỳp họ cải thiện đời sống. Một khi bị sử dụng vào cỏc mục đớch tối đa húa lợi nhuận thỡ những tổ chức này đó khụng cũn mang tớnh chất tổ chức cộng đồng nữa. Cần lưu ý rằng một cộng đồng vẫn cú thể cú những tổ chức sản xuất kinh doanh của mỡnh để thu lợi nhuận từ bờn ngoài về phục vụ cho nhu cầu của tập thể. Đõy là cỏc tổ chức của cộng đồng nhưng cỏc tổ chức loại này khụng được coi là loại hỡnh tổ chức cộng đồng.
Tổ chức cộng đồng cú thể tham gia cựng cỏc cơ quan nhà nước trong cỏc hoạt động phỏt triển chung, đem lại lợi ớch cho cộng đồng đồng nhất với lợi ớch cụng cộng, hoặc cỏn bộ đại diện cho cộng đồng cú thể tham gia cỏc tổ chức dõn cử hoạt động vỡ mục tiờu phục vụ cộng đồng. Với tư cỏch là thành viờn của tổ chức cộng đồng, họ khỏc biệt với vai trũ cỏn bộ của cơ quan nhà nước hay nhõn
viờn cỏc tổ chức chớnh trị khỏc là khụng hoạt động để tranh thủ quyền lực cho mỡnh hoặc phục vụ cỏc nhiệm vụ trỏi với lợi ớch của cộng đồng mỡnh.