bị và cụng nghệ - yếu tố hàng đầu để tăng năng suất lao động, tăng năng lực sản xuất và hỡnh thành sức cạnh tranh của hàng húa – lại cú xu hướng giảm xuống từ mức 25,10% (2003), 20,6% (năm 2004), 18,9% (năm 2005), 14,7% (năm 2006), 18% (năm 2007) và 16,9% (2008) trong tổng kim ngạch nhập khẩụ
Cứ liệu thực trạng trờn cho thấy, động năng chớnh của tăng trưởng cụng nghiệp Việt Nam chưa phải là yếu tố năng suất lao động mà vẫn là yếu tố vốn và lao động. Sự phỏt triển của ngành cụng nghiệp nước ta vẫn chủ yếu dựa trờn cơ sở khai thỏc tiềm năng, lợi thế về tài nguyờn thiờn nhiờn và lao động, chưa dựa trờn cơ sở lợi thế so sỏnh về kỹ thuật cụng nghệ. Xột từ gúc độ xõy dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trong bối cảnh toàn cầu húa thỡ đõy là một điểm bất lợi làm hạn chế năng lực độc lập tự chủ trong phỏt triển của cụng nghiệp Việt Nam. Bởi lẽ, về cơ bản, nếu so sỏnh với cỏc ngành cụng nghiệp khai thỏc tài nguyờn, cỏc ngành sử dụng nhiều vốn và lao động, thỡ cỏc ngành cụng nghiệp chế biến sử dụng nhiều kỹ thuật cú độ co gión về cung lớn hơn, cú khả năng thớch ứng nhanh hơn với những biến động của thị trường thế giới và do đú, nú cũng ớt bị tổn thương hơn trước với những biến động đú.
(4) Tăng trưởng cụng nghiệp nhanh nhưng chưa thật vững chắc, hiệu quả thấp, qui mụ nhỏ, giỏ trị gia tăng thấp, chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của toàn ngành chậm được cải thiện, chưa phản ứng được một cỏch cú hiệu quả trước những biến động và thỏch thức ngày càng tăng từ bờn ngoài
Tốc độ tăng trưởng GTSX cụng nghiệp (giỏ cố định năm 1994) của Việt Nam thời kỳ 1995 – 2008 bỡnh quõn đạt trờn 15%/năm, gấp trờn 2 lần tốc độ tăng trưởng GDP; riờng giai đoạn năm 2001 – 2008 đạt trờn 16%/năm (năm 2009 tăng 3,9%), gấp 2,13 lần tốc độ tăng trưởng GDP (chỉ số này của Hàn Quốc trong thời kỳ 1965 – 1985 là 18,4%/năm, của Singapore là 17,6%/năm). Theo UNIDO, tốc độ tăng trưởng giỏ trị gia tăng trong sản xuất cụng nghiệp (MVA) thực tế của Việt Nam thời kỳ 1995 – 2008 cũng đạt ở mức cao, bỡnh quõn trờn 11,5%/năm, riờng năm 2008 chỉ đạt 6,3% (năm 2009 chỉ đạt khoảng 4%). Trong đú, giai đoạn 1995 – 2000 đạt bỡnh quõn 11%/năm (chỉ số này của Trung Quốc là 9,2%/năm, Đụng Nam Á và Chõu Đại Dương là 6,6%/năm, cỏc nước đang phỏt triển là 4,8%/năm) và giai đoạn 2000 – 2005 đạt bỡnh quõn 12%/năm (Trung Quốc 10,4%/năm, Đụng Nam Á và Chõu Đại Dương là 8%/năm, cỏc nước đang phỏt triển là 5,2%/năm)5. Theo nguồn số liệu của Tổng cục thống kờ Việt Nam, giai đoạn 2001 – 2007, tốc độ tăng trưởng MVA của Việt Nam đạt bỡnh quõn 10,2%/năm, cao hơn cỏc nước trong khu vực. Tuy nhiờn, hiệu quả cụng nghiệp chưa được cải thiện nhiềụ Tốc độ tăng GTSX cụng nghiệp luụn cao hơn tốc độ tăng giỏ trị gia tăng, do đú chỉ số MVA/GO cú xu hướng giảm (năm 2000: 38,45%, 2001: 36,81%,
2002: 35,0, 2003: 33,08%, 2004: 31,38%, 2005: 29,63%, 2006: 27,9%, 2007: 26,4%, 2008: 24,8%, và 21% trong năm 2009 - giỏ cố định 1994). Khoảng 26,4%, 2008: 24,8%, và 21% trong năm 2009 - giỏ cố định 1994). Khoảng cỏch giữa mức tăng tổng sản lượng và giỏ trị tăng thờm của ngành cụng nghiệp vẫn cú xu hướng doóng ra, từ 4,2 điểm phần trăm năm 2001 lờn gần 7,0 điểm phần trăm năm 2006 và 2007, và tới 8,3 điểm phần trăm năm 2008. Tỉ suất lợi nhuận (trước thuế) của những ngành thay thế nhập được bảo hộ cao hơn nhiều so với cỏc ngành định hướng xuất khẩu, nhất là cỏc ngành sử dụng nhiều lao động (năm 2008 tỉ suất lợi nhuận của ngành dệt: 0,11%, may mặc: 0,61%, da giày: 0,05%, đồ gỗ: 0,19%)6.
Do ở điểm xuất phỏt thấp nờn mặc dự tốc độ tăng trưởng khỏ cao trong 13 năm qua nhưng qui mụ của cụng nghiệp Việt Nam cũn nhỏ, vị thế trong khu vực chưa được cải thiện đỏng kể. Đến năm 2007, tớnh theo giỏ cố định 1994 giỏ trị sản xuất cụng nghiệp cả nước đạt 574.047 tỉ đồng (gấp 2,9 lần năm 2000), tương đương khoảng 33,34 tỉ USD, nhưng mới chỉ bằng 29% tổng doanh thu năm 2000 của tập đoàn cụng nghiệp điện tử General Electric của Mỹ (116,6 tỉ USD) và bằng 22,5% tổng doanh thu năm 2000 của tập đoàn cụng nghiệp ụ tụ Daimier Chrysier Agannist của Đức (151 tỉ USD). Giỏ trị gia tăng của toàn ngành cụng nghiệp Việt Nam năm 2007 đó đạt 149.880 tỉ đồng (giỏ cố định 1994), tương đương 9 tỉ USD, gấp 2 lần năm 2000 nhưng tỉ trọng của Việt Nam trong tổng giỏ trị gia tăng sản xuất cụng nghiệp của khu vực cỏc nước đang phỏt triển ở Chõu Á – Thỏi Bỡnh Dương cũn rất nhỏ, tăng chậm (năm 1995 chiếm 0,4%, năm 2000 chiếm 0,5%, năm 2005 chiếm 0,7%) và cũn rất thấp so với cỏc nước ASEAN 6 (chỉ số tương ứng của Thỏi Lan là 7,0%, 5,5% và 5,5%; của Philippin là: 2,4%, 2,0% và 1,3%; của Malayxia là: 3,3%, 3,5% và 3,1%). Mặt khỏc, chỉ số MVA đầu người của Việt Nam tuy đó được nõng lờn khỏ nhanh và rỳt ngắn dần khoảng cỏch với cỏc nước trong khu vực, nhưng vẫn cũn rất thấp so với mức trung bỡnh của cỏc nước đang phỏt triển. Chẳng hạn, chỉ số MVA đầu người (USD – giỏ so sỏnh năm 1995) của Việt Nam năm 1995 đạt 43 tỉ USD, bằng 21% của Trung Quốc (203 USD), 18,2% mức trung bỡnh của khu vực Đụng Nam Á và Chõu Đại Dương (263 USD) và bằng 16,0% mức trung bỡnh của cỏc nước đang phỏt triển; đến năm 2005 chỉ số MVA đầu người của Việt Nam tăng lờn 113 USD (gấp 2,6 lần năm 1995 và gấp 1,6 lần năm 2000), nhưng cũng chỉ bằng 23,6% của Trung Quốc (469 USD), 24, 5 lần mức trung bỡnh của khu vực Đụng Nam Á và Chõu Đại Dương (561 USD) và bằng 24,8% mức trung bỡnh của cỏc nước đang phỏt triển (535 USD)7.
Như thế, giỏ trị gia tăng sản xuất và xuất khẩu thấp thể hiện chất lượng tăng trưởng thấp, hiệu quả và sức cạnh tranh của toàn ngành cụng nghiệp cũn chậm cải thiện, chưa phản ứng được một cỏch cú hiệu quả trước những biến