6. Kết cấu của đề tài:
2.2 Đỏnh giỏ vai trũ của cụng nghiệp Việt Nam đối với việc xõy dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trong điều kiện hội nhập KTQT
kinh tế độc lập tự chủ trong điều kiện hội nhập KTQT
Trong 25 năm thực hiện sự nghiệp Đổi mới, xõy dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, thực hiện hai chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội (1991- 2000 và 2001 – 2010)… Cụng nghiệp Việt Nam đó được tổ chức phỏt triển theo mơ hỡnh chiến lược cụng nghiệp húa tổng quỏt: Giữ vững độc lập tự chủ đi đụi với mở rộng hợp tỏc quốc tế; đa phương húa; đa dạng húa quan hệ với nước ngoài; xõy dựng nền kinh tế mở, hướng mạnh về xuất khẩu đồng thời thay thế nhập khẩu bằng những sản phẩm trong nước sản xuất cú hiệu quả1.
Thực hiện chiến lược tổng quỏt nờu trờn, ngành cụng nghiệp đó đạt được những thành tựu to lớn, đúng gúp quan trọng trong việc tạo lập năng lực độc lập tự chủ của nền kinh tế, nhưng cũng cú những hạn chế và thỏch thức khụng nhỏ:
(1) Cụng nghiệp Việt Nam đó được tổ chức phỏt triển tự chủ theo cỏc chiến lược phỏt triển tổng thể và qui hoạch phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp trong từng thời kỳ được Nhà nước phờ duyệt nhưng chất lượng của cỏc chiến lược cũn thấp, hiệu lực của cỏc qui hoạch chưa caọ
(2) Luật phỏp, chớnh sỏch và cơ chế quản lý cụng nghiệp đó được Nhà nước chủ động điều chỉnh, cơ bản phự hợp với cỏc luật lệ, cam kết quốc tế, qui định của WTO, phự hợp với lộ trỡnh hội nhập KTQT
(3) Trờn tổng thể, cụng nghiệp Việt Nam đang phỏt triển theo chiều rộng, tăng trưởng dựa vào khai thỏc tài nguyờn và khai thỏc lao động là chủ yếu, chưa chuyển mạnh lờn giai đoạn khai thỏc kỹ thuật để phỏt triển theo chiều sõu, tăng năng suất lao động, tăng sức cạnh tranh của cỏc sản phẩm nờn nội năng tự chủ phỏt triển và vị thế chậm được cải thiện.
(4) Tăng trưởng cụng nghiệp nhanh nhưng chưa thật vững chắc, hiệu quả thấp, qui mụ nhỏ, giỏ trị gia tăng thấp, chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của toàn ngành chậm được cải thiện, chưa phản ứng được một cỏch cú hiệu quả trước những biến động và thỏch thức ngày càng tăng từ bờn ngồi
(5) Đó đảm bảo được an ninh năng lượng quốc gia, nhưng phỏt triển cụng nghiệp Việt Nam cũn lệ thuộc rất lớn vào nguồn lực bờn ngoài
(6) Một số ngành cụng nghiệp nền tảng đó hỡnh thành và phỏt triển bước đầu, sản lượng đó cơ bản đỏp ứng đủ nhu cầu trong nước, gúp phần xõy dựng tiềm năng độc lập tự chủ của nền kinh tế, nhưng cụng nghệ sản xuất chỉ ở mức trung bỡnh, lệ thuộc nhiều vào kỹ thuật của nước ngoài, năng suất và sức cạnh tranh của sản phẩm thấp
(7) Đó xõy dựng được một số ngành sản phẩm cú lợi thế cạnh tranh về giỏ nhõn cụng rẻ, phỏt triển theo định hướng xuất khẩu, cú doanh thu xuất khẩu lớn,
nặng nề vào nguồn lực của nước ngoài và chậm thớch ứng với cỏc biến động của thị trường thế giới nờn cú mức độ tổn thương khỏ lớn khi cú sự biến động của tỡnh hỡnh quốc tế
(8) Bảo hộ sản xuất cụng nghiệp trong nước đó tỏc động tớch cực đến sự hỡnh thành, phỏt triển một số ngành sản phẩm cụng nghiệp định hướng thay thế nhập khẩu, một số ngành sản phẩm đó đỏp ứng được cơ bản nhu cầu thị trường trong nước, nhưng bảo hộ chưa được chọn lọc kỹ lưỡng, chưa hướng mạnh vào tăng năng lực cạnh tranh để làm thay đổi căn bản lợi thế so sỏnh của quốc gia
(9) Cụng nghiệp Việt Nam chưa cú tiềm lực khoa học cụng nghệ đủ mạnh để sỏng tạo và làm chủ cỏc cụng nghệ cần thiết phục vụ cho sự phỏt triển của ngành; phần lớn kỹ thuật và cụng nghệ sản xuất được chuyển giao và nhập khẩu của nước ngoài, tốc độ đổi mới cụng nghệ chậm và chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển… đang là thỏch thức lớn đối với việc xõy dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trong điều kiện hội nhập KTQT
(10) Doanh nghiệp cụng nghiệp phỏt triển nhanh về số lượng nhưng chưa mạnh, sức cạnh tranh yếu, hiệu quả thấp, đang đứng trước yờu cầu phải cơ cấu lại
Cụng nghiệp Việt Nam đang trong bước chuyển từ giai đoạn phỏt triển nhanh số lượng doanh nghiệp lờn giai đoạn hỡnh thành một số tập đoàn kinh tế Nhà nước để đúng vai trị nịng cốt và làm “đầu tàu” dẫn dắt sự phỏt triển của một số ngành cụng nghiệp nền tảng, cụng nghiệp mũi nhọn của đất nước, tăng cường năng lực độc lập tự chủ của nền kinh tế và cú khả năng cạnh tranh được với cỏc tập đoàn kinh tế của nước ngoài trong điều kiện hội nhập, cạnh tranh toàn cầu ngày càng trở nờn khốc liệt