nghiệp của một số nước
Do điều kiện SXNN khó khăn, phương thức quảng canh vấp phải giới hạn về nguồn đất khan hiếm, nên để đáp ứng nhu cầu cấp thiết và ngày càng gia tăng của thị trường về nông sản, nhiều nước đã hướng chuyển dịch CCKTNN sang phương thức thâm canh và tìm kiếm giống mới dựa vào tiến bộ KH&CN. Dưới đây là một số nước có nhiều thành cơng theo hướng này.
- Thành công trong lai tạo giống mới của Trung Quốc
Thâm canh là phương thức nâng cao chất lượng canh tác, thông qua việc đầu tư thêm vốn và kỹ thuật mới để thu được nhiều sản phẩm hơn trên đơn vị diện tích. Đây là phương pháp SXNN dựa vào khai thác chiều sâu của đất đai, bằng cách đưa những tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, trước hết là giống tốt, phân bón cơng nghiệp và giải quyết vấn đề thuỷ lợi.
Trên quan điểm “KH&KT là vũ khí”, “lấy KH&KT hiện đại làm nền tảng”, Chính phủ đã hướng mạnh vào phát triển cơng nghệ sinh học để tạo ra
các loại giống lúa lai có năng suất, chất lượng cao. Từ phát hiện của GS Yên Long Bình (Yuan Long Ping) và các cộng sự về cơng nghệ nhân dịng bất dục đực, năm 1973, Trung quốc đưa vào sản xuất nhiều tổ hợp lúa lai có năng suất cao đầu tiên như Nam Ưu số 2, Sản Ưu số 2, Úy Ưu số 6 có năng suất vượt 20% so với lúa thuần. Chỉ sau 3 năm (năm 1976), các giống lúa này được đưa vào sản xuất đại trà, đánh dấu sự ra đời của thế hệ giống lai “ba dòng” và mở ra bước ngoặt trong lịch sử nhân loại về thâm canh cây lúa theo phương thức lai tạo, thúc đẩy chuyển dịch CCKTNN. Trong quá trình này, việc phát triển KH&CN để tìm ra loại giống mới khơng chỉ được đẩy mạnh ở các cơ sở khoa học, phịng thí nghiệm của trung ương, mà cịn được phổ biến, nhân rộng ra nhiều địa phương. Nhiều mơ hình triển khai ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào canh tác được nhân rộng theo kiểu “đốm lửa nhỏ” lan tỏa ở khắp các tỉnh.
Để tạo động lực đưa tiến bộ KH&CN vào SXNN, Trung Quốc đã tiến hành giải quyết các quan hệ xã hội về đất đai thông qua cải cách ruộng đất. Năm 1978, tiến hành cải cách chế độ sử dụng ruộng đất. Năm 1982, phân lại đất cho nông dân tư hữu và cho phép nông dân sở hữu đai vơ thời hạn. Trách nhiệm hộ gia đình trở thành mơ hình bắt buộc đối với việc sở hữu đất nơng nghiệp. Nhà nước quy định nơng dân có quyền sử dụng đất trong thời hạn 30 năm. Năm 2008, Trung Quốc cho phép nông dân được trao đổi, sang nhượng không hạn chế quyền sử dụng đất nông nghiệp, được thế chấp, cầm cố quyền sử dụng đất dể vay vốn ngân hàng hoặc góp vốn vào cơng ty nơng nghiệp [44]. Tại Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương tháng 11/2013, Đảng Cộng sản Trung Quốc cịn đưa ra nhiều chính sách mới để thúc đẩy cải cách ruộng đất và cấp thêm quyền sở hữu cho nông dân. Nông dân sẽ được nhiều quyền tự do hơn trong quyết định mua, bán hay sản xuất kinh doanh trên những khu vực đất đai họ vẫn sử dụng lâu nay và được hưởng thêm lợi ích chính đáng. Nhà nước tạo điều kiện cho họ có khả năng kinh doanh đất đai để
đầu tư cho con giống, phát triển hình thức nơng trại quy mơ lớn với công nghệ canh tác hiện đại, thúc đẩy chuyển dịch CCKTNN. Ngồi ra, Trung Quốc cịn thực thi chính sách miễn, giảm thuế nông nghiệp để phát triển các doanh nghiệp nơng nghiệp. Hiện Trung Quốc có trên 154.800 doanh nghiệp nơng nghiệp thu hút trên 90 triệu hộ sản xuất. Thơng qua chính sách “Tam nơng” để Chính phủ hỗ trợ tài chính cho chuyển dịch CCKTNN.
Qua nhiều năm nghiên cứu, Trung Quốc cịn tạo ra nhiều tổ hợp giống lúa lai mới có nhiều ưu điểm vượt trội và đưa vào sản xuất đại trà. Ví dụ, giống lúa lai hệ hai dịng dễ sản xuất hơn, chống chịu sâu bệnh khá hơn, có chất lượng tốt hơn và có năng suất cao hơn giống lai ba dòng từ 5-10% với giá thành rẻ hơn. Đến nay, Trung Quốc đã tạo ra và đưa vào sản xuất giống lúa lai một dịng có nhiều ưu điểm vượt trội so với các giống lúa lai trước. Năm 1996, năng suất lúa của Trung Quốc đã cao gấp 1,5 lần Inđônêxia, gấp gần 2 lần so với Thái Lan và đứng vào loại cao nhất châu Á. Năm 2006, diện tích gieo trồng lúa lai của Trung Quốc đã lên tới 18 triệu ha, chiếm 66% diện tích trồng lúa cả nước, năng suất bình quân 7 tấn/ha, cao hơn lúa thuần 1,4 tấn/ha [88]. Năm 2014, các nhà nghiên cứu từ Đại học Hải Nam đã tạo ra 18 loại lúa trồng trên vùng đất nhiễm mặn và bị kiềm hóa cho năng suất cao [50].
- Thành công của Thái Lan trong chuyển dịch CCKTNN theo hướng xuất khẩu
Cũng đi theo hướng phát triển giống mới, nhưng Thái Lan lại phát triển trên quan điểm hướng vào nhu cầu thị trường. Năm 1982, Chính phủ định ra “Chiến lược PTKT quốc dân lấy HĐH nông nghiệp, cơng nghiệp làm mục tiêu”. Sau đó là “Quy hoạch tăng cường phát triển cơ giới hóa nơng nghiệp và ứng dụng kỹ thuật mới vào nông nghiệp” và “Chiến lược nâng đỡ SXNN lấy năng suất cao, tăng phụ gia sản phẩm nông nghiệp, tăng sức cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp làm mục tiêu phấn đấu”. Trong chiến lược và quy hoạch của mình, Thái Lan đã lấy lợi thế so sánh để chuyển dịch CCKTNN.
Theo hướng này, Thái Lan tập trung làm thay đổi chất lượng bộ giống bằng cách tạo ra giống lúa vừa ngon vừa có năng suất cao, có lợi thế để thúc đẩy xuất khẩu. Bên cạnh lúa, Thái Lan cịn nghiên cứu tìm ra một số giống sắn có năng suất cao, đưa vào sản xuất để xuất khẩu sang thị trường châu Âu làm thức ăn gia súc. Nhiều loại giống cây ăn quả đặc sản, có giá trị của các địa phương được nghiên cứu để bảo tồn và nhân giống, phát triển phục vụ xuất khẩu, tạo sức mạnh cạnh tranh với nhiều nước cùng sản xuất loại nông phẩm này. Các bộ, ban, ngành của Thái Lan đều thành lập các “Ban thúc đẩy SXNN và sản xuất lúa gạo” để thực hiện các chính sách về ưu đãi, nâng đỡ SXNN, nhất là sản xuất lúa gạo. Chính sách trợ giá nơng sản khơng chỉ thực hiện ở việc Chính phủ mua sản phẩm của nông dân theo giá cao mà người trồng lúa còn được hưởng những ưu đãi khác như mua phân bón với giá thấp, miễn cước vận chuyển phân bón, được cung cấp giống mới có năng suất cao, được vay vốn lãi suất thấp từ ngân hàng nơng nghiệp v.v… Chính phủ cịn hỗ trợ về giá cho nơng dân trồng 5 loại cây chủ lực là sầu riêng, nhãn, vải, măng cụt và chôm chôm. Cấp cho dân nghèo và người khơng có ruộng đất th trồng trọt với giá rẻ trong ít nhất 5 năm, sau đó có thể gia hạn thêm. Trong 10 năm gần đây, hơn 100 ngàn mảnh đất công (64 ngàn ha) đã được chia cho 90 ngàn hộ dân nghèo trên cả nước [59]. Chính phủ đưa các chuyên viên cao cấp giám sát từ việc sản xuất, phân phối, chế biến, giá cả cho đến tìm thị trường xuất khẩu mới. Để nâng cao chất lượng hàng nơng sản, Chính phủ đề xuất chương trình “Mỗi làng một sản phẩm” nhằm tạo ra sản phẩm tiêu biểu, đặc trưng và có chất lượng cao. Phát động chương trình: “Thái Lan là bếp ăn của thế giới” để khuyến khích các nhà chế biến và nơng dân có những hành động thiết thực, hiệu quả để kiểm soát chất lượng vệ sinh thực phẩm cho xuất khẩu và tiêu dùng. Những chính sách này đều hướng vào phát huy tối đa tính tích cực sản xuất và chuyển dịch CCKTNN của nông dân.
Thái Lan rất coi trọng nâng cao chất lượng nhân lực làm nông nghiệp. Nhiều trường đại học, cao đẳng, trung học và các khóa học tại chỗ về kỹ thuật
canh tác, chuyển giao công nghệ được mở rộng với nhiều ưu đãi nhằm thu hút và nâng cao trình độ nguồn nhân lực nơng nghiệp. Một số trường đại học của Thái Lan như Chulalongkorn (lọt vào top 200 trường đại học thế giới) đã đầu tư thiết bị thí nghiệm, mời chuyên gia từ những nước đi đầu trong nghiên cứu nông nghiệp đồng thời tạo cơ chế đãi ngộ cho nhiều nghiên cứu sinh trẻ sang các trường đại học ở Mỹ, Nhật và châu Âu. Nhờ có nguồn nhân lực chất lượng cao mà những vùng đất hoang, địa hình đồi núi dốc và cả những vùng khô cằn ở Thái Lan không chỉ dành cho cây ngơ, lúa nương mà có nhiều loại lúa cao sản đã được triển khai và cho năng suất cao. Trung tâm công nghệ gene Quốc gia Thái Lan cũng đã nghiên cứu ra những giống lúa chịu mặn cao có thể gieo trồng ở vùng Đơng Bắc, nơi đang đối mặt với tình trạng người dân bỏ nghề nơng vì đất nhiễm bị nhiễm mặn [48].
Nhiều hình thức HTX nơng nghiệp ở Thái Lan được hình thành và đưa vào hoạt động nhằm phổ biến các bí quyết, kỹ thuật để giúp các xã viên tiết giảm chi phí sản xuất và đến gần thị trường, nhờ vậy họ có thể bán với giá cao hơn và duy trì sự đảm bảo về khối lượng và chất lượng sản phẩm. Với sự hỗ trợ của chính phủ, các xã viên được huấn luyện về kỹ thuật trồng trọt, hiểu biết về lợi ích của phân bón và thuốc trừ sâu. Ngồi ra các thiết bị hỗ trợ trong SXNN như máy kéo, máy bơm nước... được bán cho xã viên với giá cả phải chăng.
Đến nay, Thái Lan đã có những giống lúa ngon, hạt dài tới 7 mm và hàm lượng amylose thấp hơn 20%, rất hợp với khẩu vị của khách hàng cao cấp, nên rất có lợi thế có giá cao và thu được nhiều lợi nhuận trong xuất khẩu. Thái Lan là một trong những nước xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới, chiếm trên 20% tổng kim ngạch xuất khẩu gạo toàn cầu tuy sản lượng chỉ chiếm khoảng 5% tổng sản lượng gạo thế giới. Hạt gạo của Thái Lan rất có uy tín trên thị trường thế giới nhờ khả năng cạnh tranh về chất lượng và giá cả [1]. Thành công của chuyển dịch CCKTNN của Thái Lan trước tiên phải kể tới vai trò
của Nhà nước trong xác định lấy ưu tiên phát triển nông nghiệp làm chiến lược cơ bản cho phát triển toàn bộ nền kinh tế quốc dân.
- Ứng dụng công nghệ cao trong chuyển dịch CCKTNN của Israel Israel là nước có nhiều thành cơng trong ứng dụng công nghệ cao để chuyển dịch CCKTNN. Israel là một nước có diện tích 21.000 km2 (lớn hơn một ít so với tỉnh Nghệ An 16.490 km2 ), nổi tiếng về khí hậu và địa hình phức tạp, cận nhiệt đới, khơ cằn, có khu vực thấp hơn mực nước biển, lại có những vùng là đụn cát, gị đất phù sa… Thêm vào đó, hơn nửa diện tích đất đai của Israel là hoang mạc và bán hoang mạc, nửa cịn lại là rừng và đồi dốc, chỉ 20% diện tích đất đai (khoảng 4.100 km2) là có thể trồng trọt. Do áp lực từ việc dân số tăng nhanh và người nhập cư đổ về ồ ạt từ cuối những năm 1980, nên nhu cầu về các sản phẩm nông nghiệp của nước này tăng mạnh.
Để giải quyết nhu cầu về nông sản, Israel không ngừng nghiên cứu, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong SXNN. Cơng nghệ canh tác nhà kính là một điển hình. Israel xem cơng nghệ này là một giải pháp cơng nghệ chìa khố trong chuyển dịch CCKTNN. Đây là loại hình ứng dụng các cơng nghệ cao, hiện đại để tạo lập ra một môi trường sinh thái thuận lợi nhất có thể cho cây trồng sinh trưởng phát triển, để thực hiện các công nghệ thâm canh cao, để tối thiểu hố thậm chí có thể loại trừ các yếu tố ngoại cảnh bất lợi cho sản xuất, để sản xuất ra loại nông sản mà thiên nhiên không ưu đãi (trái vụ), thậm chí khơng sản xuất được ngồi mơi trường tự nhiên (như sản xuất nấm mỡ trên sa mạc), để tối đa hoá năng suất chất lượng sản phẩm và hiệu quả sản xuất, tối thiểu hố các khoản chi phí sản xuất và đặc biệt là để tiết kiệm nước.
Ngoài mục tiêu sản xuất ra các nơng sản thực phẩm “sạch” an tồn cho sử dụng, công nghệ canh tác nhà kính cịn tạo ra một cuộc cách mạng về năng suất cho các loại cây trồng. Nhờ đó, năng suất cà chua ở Israel đã đạt mốc 500 tấn/ha/vụ hay 3 triệu bơng hồng/ha. Cũng nhờ cơng nghệ canh tác nhà kính mà Israel đã biến sa mạc Negev (chiếm 65% diện tích đất nước) trở thành một
"cánh đồng xanh cơng nghệ cao" có năng suất cây trồng cao nhất thế giới. Trong mấy thập kỷ gần đây, nhà kính ở Israel cịn hướng mạnh vào canh tác hoa, rau, các loại cây màu thực phẩm đòi hỏi chất lượng sản phẩm cao, như ớt, hành, tỏi, dưa v.v. Hiện tại, Israel đang phát triển loại hình nhà kính dùng để sản xuất một số loại cây cảnh, cây ăn quả lưu niên vì mục tiêu thương mại và xuất khẩu như nho, táo, đào, lê, v.v… Các loại hình cơng nghệ nhà kính ở Israel khơng ngừng được phát triển và nâng cao theo hướng đáp ứng chi tiết hơn, đa dạng hơn các nhu cầu mở rộng SXNN của nước này. Cùng với việc đẩy mạnh phát triển cơng nghệ nhà kính cho ngành trồng trọt, Israel cịn phát triển một số loại hình nhà kính sử dụng cho ngành chăn ni, chủ yếu cho chăn nuôi gia cầm và nuôi trồng thủy hải sản cơng nghệ cao trên sa mạc.
Ngồi việc đảm bảo kết cấu bền vững, yêu cầu cho thực hiện cơ giới hố sản xuất, cơng nghệ nhà kính cịn hướng vào đáp ứng đến mức cao nhất các nhu cầu về kiểm sốt “tiểu khí hậu nhà kính”; kiểm sốt “sinh học nhà kính”; kiểm sốt “dịch hại” nhà kính; và thực hiện các biện pháp điện toán điều chỉnh các yếu tố mơi trường sinh thái nhà kính.
Để vượt qua điều kiện địa hình và thời tiết khắc nghiệt, mọi hoạt động SXNN của Israel đều xoay quanh ba chữ “Tiết kiệm nước”. Israel rất coi trọng việc nghiên cứu và phổ biến công nghệ tưới tiêu tự động, tiết kiệm nước. Thực chất, đây là cơng nghệ tưới tiêu hiện đại. Nó sử dụng các van tự động, lọc nhiều tầng, dùng vòi phun áp lực thấp để tưới nhỏ giọt hoặc phun mưa loại nhỏ. Các cánh đồng được trang bị mạng lưới đường ống dẫn nước, với các ống nhỏ như mao mạch dẫn tới từng gốc cây, được điều khiển bằng máy tính, tự động đóng mở van tưới khi độ ẩm của rễ cây đạt tới mức nhất định. Hệ thống tưới nhỏ giọt cịn kiêm cả nhiệm vụ bón phân. Với những loại cây cần tưới cả trên mặt lá, còn được sử dụng hệ thống phun sương. Nhờ tưới theo công nghệ này, nông dân tiết kiệm được 60% lượng nước.
Để hỗ trợ nơng dân chuyển dịch CCKTNN, Chính phủ Israel đã khơng ngừng đầu tư ứng dụng công nghệ thơng tin. Đến nay, hầu như tồn bộ các khâu từ canh tác đến thu hoạch, bảo quản, tiêu thụ ở Israel đều được áp dụng cơng nghệ thơng tin. Người nơng dân có thể tự quản lý tồn bộ các khâu sản xuất với diện tích canh tác 5 - 6 nghìn hécta mà khơng cịn phải làm việc ngồi đồng. Theo đó, chỉ cần một chiếc máy tính bảng hay điện thoại thơng minh có kết nối mạng, các thiết bị cảm ứng và phần mềm điều khiển tự động từ xa sẽ giúp họ biết vườn cây nào cần bón phân gì, số lượng bao nhiêu, diện tích nào cần tưới nước, tưới bao nhiêu là vừa. Căn cứ vào các dữ liệu đó, máy tính sẽ cho nơng dân biết cần phải điều chỉnh các chỉ tiêu nào và mọi hoạt động đều được điều khiển thông qua các thiết bị thông minh.
Để hỗ trợ nông dân xuất khẩu nơng sản ra thị trường thế giới, Chính phủ Israel chủ trương đẩy mạnh thông tin quảng cáo, tiếp thị trực tiếp sản phẩm sang các thị trường tiềm năng thông qua mạng Internet. Đến nay,