nghiệp của Trung ương
Trong công cuộc đổi mới đất nước, vấn đề chuyển dịch CCKTNN ngày càng được Đảng ta nhận thức đầy đủ, sâu sắc hơn. Trên cơ sở đó, đã đề ra những chủ trương, định hướng cụ thể trong từng giai đoạn phát triển của đất nước. Đại hội VI của Đảng nhấn mạnh vai trị hàng đầu của nơng nghiệp trong việc đáp ứng những yêu cầu cấp bách về lương thực, thực phẩm, nguyên liệu sản xuất, hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu của đất nước. Đại hội VII tiếp tục bổ sung, khẳng định và làm rõ tầm quan trọng của vấn đề này,
nhấn mạnh vị trí, vai trị của nơng nghiệp gắn với PTKT nơng thơn và xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của sự nghiệp CNH đất nước. Đại hội VIII coi việc đưa nông nghiệp và KTNT lên sản xuất lớn là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng cả trong trước mắt và về lâu dài. Đại hội IX tiếp tục bổ sung, phát triển những quan điểm cơ bản về CNH, HĐH nông nghiệp, nơng thơn. Hội nghị Trung ương 5, khố IX, đã ra Nghị quyết về “Đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010". Hội nghị Trung ương bảy khóa X, ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008, trong đó xác định CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn là một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của quá trình CNH, HĐH đất nước. Phải: “Xây dựng nền nơng nghiệp phát triển tồn diện theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hố lớn, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao, vững chắc an ninh lương thực quốc gia cả trước mắt và lâu dài” [17].
Thực hiện chủ trương của Đảng, Chính phủ và cơ quan chức năng của nhà nước đã ban hành các chính sách, xây dựng chiến lược, quy hoạch, đề án tổ chức để chuyển dịch CCKTNN theo hướng PTBV. Năm 2013, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã triển khai “Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và PTBV”. Mục tiêu của Đề án là chuyển dịch CCKTNN trên quan điểm hướng mạnh sang phát triển chiều sâu, coi trọng năng suất, chất lượng và hiệu quả thích ứng với điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam ngày càng sâu, rộng.
Đề án xác định, tái cơ cấu ngành nông nghiệp là một hợp phần của tái cơ cấu tổng thể kinh tế quốc dân, phù hợp với chiến lược và kế hoạch phát triển KT- XH của cả nước; gắn với phát triển KT-XH và bảo vệ môi trường. Định hướng của Đề án vào phát triển cả ba khía cạnh: kinh tế, xã hội và môi trường trong thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Đề án còn xác định mục tiêu,
nhiệm vụ, giải pháp phát triển trong từng lĩnh vực cụ thể: trong gồm ngành nông nghiệp thuần (trồng trọt, chăn nuôi), ngành lâm nghiệp và ngành thủy sản.
Theo Đề án, tái cơ cấu nông nghiệp phải gắn kết với phát triển công nghiệp chế biến và ngành nghề nông thôn. Ưu tiên đầu tư phát triển công nghiệp chế biến tinh, chế biến sâu, đổi mới công nghệ, thiết bị kết hợp với các biện pháp về tổ chức sản xuất, tiêu thụ hàng hóa nhằm nâng cao giá trị gia tăng nông, lâm, thủy sản và xác định mục tiêu phấn đấu cụ thể đến năm 2020. Đề án đặt yêu cầu: các thành phần kinh tế khi đầu tư vào lĩnh vực chế biến nông, lâm, thủy sản và ngành nghề nông thôn phải đầu tư đồng bộ hệ thống xử lý nước thải, chất thải, khí thải, bảo vệ môi trường.