8. Cấu trúc luận văn
2.2. Thực trạng thực hiện QCD Cở trường THPT huyện Hoành Bồ tỉnh
2.2.2. Thực trạng thực hiện QCDC trong trường THPT
2.2.2.1. Nội dung thực hiện QCDC đã triển khai ở các trường THPT huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh
i. Thực trạng về thực hiện trách nhiệm của Hiệu trưởng trong thực hiện QCDC trong trường học
Để khảo sát về vấn đề trên, chúng tôi tiến hành khảo sát trên 24 cán bộ quản lý và 60 giáo viên bằng câu hỏi số 3 phần phụ lục 1 và phụ lục 2, chúng tôi thu được kết quả ở bảng 2.2.
Bảng 2.2: Nội dung thực hiện QCDC ở các trường THPT huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh
Nội dung chỉ đạo thực hiện Mức độ thực hiện
TX Chưa TX Chưa TH 1. Phổ biến, kế hoạch năm học, nội dung
về trách nhiệm của người học, nhà giáo, cán bộ, công chức trong trường
84/84
100% 0,0 0,0
2. Thông báo công khai các quy định, quy chế, nội quy của nhà trường
84/84
100% 0,0 0,0
3. Tổ chức hội nghị phụ huynh học sinh: 84/84
100% 0,0 0,0
4. Thường xuyên chỉ đạo GVCN tiếp thu và tổng hợp ý kiến của HS và các bậc phụ huynh HS để phản ảnh cho hiệu trưởng
61/84
72,6% 0,0 0,0
5. Thông báo những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với CBGV - CB và học sinh 84/84 100% 0,0 0,0 6. Đặt hịm thư góp ý hoặc có hình thức góp ý khác để lấy ý kiến đóng góp thường xuyên. 84/84 100% 0,0 0,0
7. Biện đáp các ý kiến và biện quyết các đơn
thư khiếu nại, tố cáo theo quy định kịp thời. 0,0
84/84
100% 0,0
8. Chỉ đạo và thực hiện lấy ý kiến phản hồi của giáo viên về hoạt động quản lý của nhà trường.
0,0 84/84
100% 0,0
9. Chỉ đạo và lấy ý kiến phản hồi của học sinh về hoạt động dạy học, giáo dục của giáo viên.
0,0 84/84
100% 0,0
10. Thực hiện 3 công khai thường xuyên 0,0 84/84
Từ kết quả thống kê nêu trên cho thấy, hoạt động thực hiện QCDC ở các trường THPT huyện Hoành Bồ đã được tiến hành theo đúng nội dung thực hiện QCDC cơ sở, trong đó có nhiều nội dung đã được tổ chức thực hiện tốt được 100% giáo viên, cán bộ quản lý đánh giá đã tiến hành thường xuyên với các nội dung sau đây:
Phổ biến, kế hoạch năm học, nội dung về trách nhiệm của người học, nhà giáo, cán bộ, công chức trong trường.
Thông báo công khai các quy định, quy chế, nội quy của nhà trường Tổ chức hội nghị phụ huynh học sinh.
Thông báo những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với CBGV - CB và học sinh.
Đặt hịm thư góp ý hoặc có hình thức góp ý khác để lấy ý kiến đóng góp thường xuyên.
Bên cạnh nhiều nội dung thuộc QCDC đã thực hiện tốt, tiến hành thường xuyên nêu trên vẫn còn nhiều nội dung chưa được tiến hành tốt và thường xuyên đó là các nội dung sau đây:
Biện đáp các ý kiến và biện quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định kịp thời.
Chỉ đạo và thực hiện lấy ý kiến phản hồi của giáo viên về hoạt động quản lý của nhà trường.
Chỉ đạo và lấy ý kiến phản hồi của học sinh về hoạt động dạy học, giáo dục của giáo viên.
Thực hiện 3 công khai thường xuyên
Đánh giá chung: Nội dung thực hiện QCDC ở các trường THPT huyện Hoành Bồ về cơ bản đã được tiến hành, tuy nhiên chưa đồng bộ, chưa thường xuyên ở tất cả các nội dung, còn một số nội dung chưa được quan tâm tiến hành thường xuyên.
ii.Về thực hiện trách nhiệm của cán bộ, giáo viên trong thực hiện QCDC ở trường THPT
Bảng 2.3: Thực hiện trách nhiệm của cán bộ, giáo viên trong trường THPT Nội dung thực hiện trách nhiệm
của cán bộ, giáo viên, học trong xây dựng nhà trường
Mức độ thực hiện
TX Chưa TX Chưa TH
- Tham gia đóng góp ý kiến với nhà trường về những nội dung xây dựng phát triển nhà trường, các vấn đề quản lý, giáo dục học sinh vv… 16/84 19,0% 59/84 70,3% 9/84 10,7%
- Kiên quyết đấu tranh chống những hiện tượng bè phái, mất đoàn kết, cửa quyền, quan liêu và những hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương, nề nếp trong nhà trường; 25/84 29,8% 56/84 66,6% 3/84 3,6%
- Thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm, Luật Khiếu nại, tố cáo.
84/84
100% 0,0 0,0
- Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo, cán bộ, công chức; tôn trọng đồng nghiệp và học sinh; bảo vệ uy tín của nhà trường.
84/84
100% 0,0 0,0
- Thực hiện tốt những việc CB, GV và CNV được biết, được tham gia ý kiến, giám sát, kiểm tra
25/84 29,7%
59/84
70,3% 0,0
- Tham gia kiểm tra, giám sát nhằm tạo động lực phát triển nhà trường:
16/84 19,0% 60/84 71,4% 8/84 9,6% Các nội dung khác
Từ kết quả thống kê ở bảng 2.3 cho thấy trong quá trình triển khai thực hiện QCDC ở trường THPT, cán bộ, công chức, giáo viên đã tham gia thường xuyên một số nội dung sau đây với 100% số ý kiến đánh giá:
Thực hiện Luật Phịng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm, Luật Khiếu nại, tố cáo.
Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo, cán bộ, công chức; tôn trọng đồng nghiệp và học sinh; bảo vệ uy tín của nhà trường.
Bên cạnh đó cịn một số nội dung chưa được thực hiện tốt đó là:
-Tham gia đóng góp ý kiến với nhà trường về những nội dung xây dựng phát triển nhà trường, các vấn đề quản lý, giáo dục học sinh vv… có 19,0% đánh giá tiến hành thường xuyên, 70,3% ý kiến đánh giá chưa tiến hành thường xuyên và còn 10,7% ý kiến đánh giá chưa thực hiện.
- Kiên quyết đấu tranh chống những hiện tượng bè phái, mất đoàn kết, cửa quyền, quan liêu và những hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương, nề nếp trong nhà trường; có 29,8% đánh giá tiến hành thường xuyên, 66,6% ý kiến đánh giá chưa tiến hành thường xuyên và còn 3,6% ý kiến đánh giá chưa thực hiện.
- Tham gia kiểm tra, giám sát nhằm tạo động lực phát triển nhà trường: có 19,0% đánh giá tiến hành thường xuyên, 71,4% ý kiến đánh giá chưa tiến hành thường xuyên và còn 9,6% ý kiến đánh giá chưa thực hiện.
- Thực hiện tốt những việc CB, GV và CNV được biết, được tham gia ý kiến, giám sát, kiểm tra: có 29,7% đánh giá tiến hành thường xuyên, 70,3% ý kiến đánh giá chưa tiến hành thường xuyên.
Đánh giá chung để thực hiện QCDC ở trường THPT đòi hỏi cán bộ, giáo viên phải thực hiện trách nhiệm cá nhân của mình đối với nhà trường và mọi hoạt động trong nhà trường, kết quả khảo sát cho thấy một số nội dung thực hiện quản lý, đóng góp ý kiến xây dựng nhà trường đã được cán bộ, giáo viên tham gia thường xun, tuy nhiên bên cạnh đó vẫn cịn một số nội dung chưa
được cán bộ, giáo viên quan tâm thường xuyên và còn một bộ phận giáo viên chưa thực hiện. Vì vậy cần phải có những biện pháp phát huy vai trị của cán bộ giáo viên trong việc thực hiện QCDC ở trường THPT.
Để tìm hiểu sâu hơn về việc thực hiện QCDC ở trường THPT, chúng tôi tiếp tục khảo sát tìm hiểu về hình thức và phương pháp tổ chức thực hiện QCDC ở các trường THPT huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.
2.2.2.2. Về hình thức, phương pháp thực hiện QCDC ở trường THPT
Chúng tôi sử dụng câu hỏi ở phần phụ lục 1 và phụ lục 2 để khảo sát về hình thức và phương pháp thực hiện QCDC ở trường THPT huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh và thu được kết quả ở bảng 2.4.
Bảng 2.4: Các hình thức sử dụng để thực hiện QCDC trong cán bộ, giáo viên
Các hình thức Mức độ sử dụng
TX Chưa TX Chưa SD
+ Niêm yết tại phòng Hội đồng nhà trường 84/84
100% 0,0 0,0
+ Thông báo tại Hội nghị CBGV - CNV đầu năm học
25/84 29,7%
59/84
70,3% 0,0
+ Thông báo bằng văn bản gửi tới từng
CBGV – CNV 0,0
84/84
100% 0,0
+ Thông báo cho người phụ trách các bộ phận, tổ trưởng chuyên môn và yêu cầu họ thông báo đến CBGV - CNV làm việc, sinh hoạt trong bộ phận đó
84/84
100% 0,0 0,0
+ Thông báo bằng văn bản cho Chi uỷ, Ban chấp hành cơng đồn nhà trường.
84/84
100% 0,0 0,0
+ Tổ chức hội nghị về thực hiện QCDC
cơ sở trong trường học. 0,0 0,0
84/84 100% + Ba công khai trên mạng nội bộ của
nhà trường.
84/84
100% 0,0 0,0
+ Gửi thư điện tử tới từng cá nhân 0,0 0,0 84/84 100%
Từ kết quả ở bảng 2.4 cho thấy các phương pháp sử dụng để thực hiện QCDC ở trường THPT đã được sử dụng, tuy nhiên có một số hình thức đã được tiến hành thường xun đó là các hình thức sau đây:
+ Niêm yết tại phịng Hội đồng nhà trường
+ Thơng báo cho người phụ trách các bộ phận, tổ trưởng chuyên môn và yêu cầu họ thông báo đến CBGV - CNV làm việc, sinh hoạt trong bộ phận đó.
+ Thơng báo bằng văn bản cho Chi uỷ, Ban chấp hành cơng đồn nhà trường, Đồn thanh niên.
+ Ba công khai trên mạng nội bộ của nhà trường.
Tìm hiểu thực tế ở các trường, chúng tôi thấy các trường đều đã công khai QCDC trong nội bộ của nhà trường, đồng thời ban hành hệ thống các văn bản về thực hiện QCDC, gửi tới cán bộ, giáo viên, người học, các tổ chức trong trường để cá nhân được biết và thực hiện, tuy nhiên cịn một số hình thức chưa được nhà trường sử dụng thường xuyên và chưa sử dụng đó là:
+ Thơng báo bằng văn bản gửi tồn thể CBGV - CNV có 100% ý kiến đánh giá là chưa thực hiện thường xuyên tới từng cán bộ, do đó có những nội dung giáo viên chưa kịp tiếp nhận.
+ Tổ chức hội nghị về thực hiện QCDC cơ sở trong trường học có 100% ý kiến đánh giá là chưa tổ chức riêng hội nghị này ở trường.
+ Gửi thư điện tử tới từng cá nhân có 100% ý kiến đánh giá là chưa thực hiện hình thức này ở trường.
Đánh giá chung về hình thức và phương pháp thực hiện QCDC ở trường THPT về cơ bản đã được sử dụng đa dạng, tuy nhiên mới chỉ tập trung ở một số hình thức, cịn một vài hình thức khác chưa được quan tâm sử dụng thường xuyên và chưa sử dụng.
Để tìm hiểu sâu hơn về thực hiện QCDC ở các trường THPT huyện Hồnh Bồ, chúng tơi tiến hành khảo sát việc thực hiện đánh giá quá trình thực hiện và thu được kết quả sau đây.
2.2.2.3. Về kiểm tra, đánh giá thực hiện QCDC ở trường THPT
Bảng 2.5: Thực trạng kiểm tra thực hiện QCDC trong cán bộ, giáo viên
Các phương pháp kiểm tra thực hiện QCDC
Mức độ sử dụng
TX Chưa TX Chưa SD - Thông qua hoạt động của ban thanh tra
nhân dân
84/84 100%
0,0 0,0
- Thông qua ý kiến chất vấn trực tiếp đối
với BCH 0,0 0,0
84/84 100% - Thông qua các đánh giá kết quả hoạt
động các mặt công tác trong trường học
64/84 76,2%
20/84 23,8%
0,0
- Thông qua theo dõi thực hiện các quy chế đã được xây dựng 18/84 21,4% 64/84 76,2% 2/84 2,4%
-Thông qua công tác thanh tra tồn diện.
57/84 67,8%
27/84 32,2%
0,0
-Thơng qua công tác kiểm tra nội bộ trường học. 58/84 69,0% 26/84 31,0% 0,0
-Thông qua giải quyết khiếu nại, tố cáo. 0,0 0,0
84/84 100% - Thơng qua các hình thức khác
Nhìn vào kết quả Bảng 2.5 cho thấy những thông tin sau đây:
Việc kiểm tra, đánh giá thực hiện QCDC ở các trường THPT huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh đã được quan tâm thực hiện thường xuyên ở một số nội dung sau đây:
- Thông qua hoạt động của ban thanh tra nhân dân
- Thông qua các đánh giá kết quả hoạt động các mặt công tác trong trường học có 76,2% ý kiến đánh giá tiến hành thường xuyên và còn 23,8% ý kiến đánh giá chưa tiến hành thường xuyên.
- Thông qua cơng tác kiểm tra nội bộ trường học có 69% ý kiến đánh giá tiến hành thường xuyên và còn 31% ý kiến đánh giá chưa tiến hành thường xuyên.
- Thông qua ý kiến chất vấn trực tiếp đối với BCH có 100% ý kiến đánh giá chưa thực hiện điều này có hai tình huống xảy ra một là mọi hoạt động của nhà trường đều được thực hiện tốt, tình huống thứ hai là cán bộ, giáo viên chưa thẳng thắn đóng góp ý kiến với hiệu trưởng để xây dựng nhà trường.
Đặc biệt là thơng qua giải quyết khiếu nại, tố cáo có 100% ý kiến cán bộ, giáo viên khảng định chưa sử dụng điều này cũng chứng tỏ rằng mọi hoạt động của nhà trường được tiến hành tốt không để xảy ra khiếu nại, tố cáo.
Đánh giá chung: Các hình thức thực hiện QCDC trong trường THPT ở