III Số thu do Chi cục thuế quản lý (Bao
HÀNH CHÍNH CƠNG TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN THANH XUÂN, HÀ NỘ
3.3.1.3. Nâng cao thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ công chức
Qua kết quả phân tích cho thấy, người nộp thuế do Chi cục quản lý vẫn còn nghi ngại khi đánh giá tiêu chí người nộp thuế được đối xử cơng bằng trong việc tư vấn, giải quyết thủ tục hành chính thuế và trong việc tuyên truyền, phổ biến các chính sách thuế. Mặc dù cho đến thời điểm hiện tại, hầu như mọi hoạt động của người nộp thuế đều có thể tiến hành online, tuy nhiên, đối với ngành Thuế đặc thù khá phức tạp trong thủ tục hành chính và địi hỏi độ chính xác cao, chính vì thế, sự tiếp xúc giữa CBCC Chi cục Thuế và NNT vẫn là yếu tố quan trọng. Cho nên, thái độ phục vụ của đội ngũ CBCC vẫn luôn là mối quan tâm lớn của doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp mới thành lập, các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Do đó, cần tiếp tục đa dạng hóa hơn nữa các loại hình, phương pháp và hình thức tuyên truyền, hỗ trợ để phù hợp với từng đối tượng người nộp thuế, đồng thời cơng khai các hình thức tiếp nhận và giải quyết ý kiến phản hồi của người nộp thuế, công khai tên và trách nhiệm của lãnh đạo Chi cục, lãnh đạo đội, cán bộ trực tiếp làm công tác tư vấn, hỗ trợ và giải quyết hồ sơ của người nộp thuế để người nộp thuế có thể xác định đúng bộ phận cần liên hệ đồng thời cũng hỗ trợ giám sát hoạt động của cơ quan thuế.
Tác động đến thái độ phục vụ để có được phong cách phục vụ chuyên nghiệp, phục vụ cả bằng khối óc và trái tim, cần cả một quá trình lâu dài. Trong thực tế, đó là xây dựng và phát triển văn hóa tổ chức.
Văn hóa tổ chức được hiểu là tồn bộ những nhân tố văn hóa mà tổ chức làm ra trong quá trình hình thành và phát triển, tạo nên bản sắc của tổ chức, chi phối, tác động tới tình cảm, lý trí và hành vi của tất cả các thành viên trong tổ chức đó. Văn hóa tổ chức là một hệ thống các giá trị, các chuẩn mực, niềm tin của tổ chức chi phối tình cảm, nếp suy nghĩ, hành vi của mọi thành viên của tổ chức; cùng được chia sẻ trong tổ chức và tạo nên nét đặc thù riêng của tổ chức. Văn hóa tổ chức xuất phát từ chính trong tổ chức và cần có cả một q trình để hình thành.
Một trong những yếu tố cấu thành của văn hóa tổ chức là chuẩn mực đạo đức.Đây là quan niệm của mỗi cá nhân về các giá trị đạo đức. Đó là quan niệm về nhân, nghĩa, lễ, trí, tín về sự bình đẳng, sự thương u đùm bọc lẫn nhau. Các yếu
tố này thuộc văn hóa dân tộc. Khi hành xử các yếu tố này được coi như yếu tố đương nhiên trong các mối quan hệ tại tổ chức. Ngoài xã hội cũng như trong mỗi tổ chức, luôn tồn tại các hành động tốt – xấu, vấn đề là tổ chức sẽ thể chế hóa, xây dựng quan điểm chính thức như thế nào và từ đó xây dựng các chuẩn mực đạo đức chính thức cho tổ chức.
Giải pháp trọng tâm là tuyên truyền, nâng cao nhận thức về văn hóa tổ chức cho cán bộ cơng chức viên chức trong Chi Cục. Với đặc thù của lĩnh vực dịch vụ hành chính cơng, việc phát triển văn hóa tổ chức có ảnh hưởng rất lớn đến hình ảnh tổ chức cũng như tạo được niềm tin đối với khách hàng/ cơng dân. Văn hóa tổ chức khơng phải là kết quả riêng của lãnh đạo mà là sự chung sức đồng lịng của tồn thể cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị, tạo lập uy tín của tổ chức. Do đó, để phát triển được văn hóa tổ chức thì nhiệm vụ cần thiết là phải tuyên truyền, bồi dưỡng để nâng cao nhận thức về VHTC cho CBCNV. Để nâng cao nhận thức cho CBCNV về văn hóa tổ chức, cần thực hiện những công việc sau.
Thứ nhất, đẩy mạnh cơng tác đào tạo về văn hóa tổ chức cho CBCC tại Chi Cục; thường xuyên phổ biến các tài liệu hướng dẫn triển khai văn hóa tổ chức, triển khai các hoạt động hỗ trợ tổ cơng tác xây dựng văn hóa ở đơn vị; lấy ý kiến đóng góp của nhân viên để hoàn thiện bộ quy tắc ứng xử, các nội quy, quy định nhằm xây dựng hình ảnh đẹp của cơng chức về tinh thần trách nhiệm cao, sự tận tâm, tận tụy trong từng cơng việc và hành động, nhằm giữ gìn, phát huy những giá trị đã có, hướng tới mục tiêu cao nhất là sự hài lịng của cơng dân. Thứ hai, phải phân cơng cho cá nhân hoặc bộ phận chịu trách nhiệm về văn hóa tổ chức, cá nhân hay bộ phận này có nhiệm vụ tư vấn cho ban lãnh đạo các giải pháp về phát triển và thực thi văn hóa tổ chức: quy tắc ứng xử nội bộ, quy tắc ứng xử với khách hàng...Cá nhân hay bộ phần này cũng xây dựng các kế hoạch, tổ chức các lớp đào tạo, chương trình văn hóa tổ chức, tổ chức các buổi giao lưu, phổ biến để tuyên truyền các giá trị, chuẩn mực đạo đức mà cơng chức cần phải có khi phục vụ người dân. Thứ ba, định kì tổ chức các chường trình giao lưu trực tiếp giữa các đơn vị với các chủ đề về văn hóa tổ chức, để nhân viên các đơn vị có cơ hội tiếp xúc, gặp gỡ nhau chia sẻ những kinh nghiệm. Thứ tư, cũng có thể sử dụng những câu chuyện kinh nghiệm,
câu chuyện thực tiễn… như một phương thức hiệu quả để truyền đạt và ni dưỡng những giá trị văn hóa chung. Thứ năm, tăng cường tiếp xúc giữa nhà lãnh đạo và nhân viên: Những lời phát biểu suông tại các buổi họp, những lời huấn thị từ phịng họp sẽ khơng thuyết phục bằng chính hành động của nhà lãnh đạo và sự tiếp xúc thường xun với nhân viên của mình. Có thể coi q trình tiếp xúc này là quá trình truyền đạt những giá trị, niềm tin, quy tắc của nhà lãnh đạo tới nhân viên. Thứ sáu, xây dựng và hồn thiện mơi trường văn hóa trong các đơn vị hành chính. Về học tập, cần có quy chế rõ ràng và bắt buộc tất cả cán bộ nhân viên trong đơn vị phải tham gia các khóa đào tạo bồi dường nghiệp vụ và văn hóa tổ chức. Ngồi ra, cần khuyến khích và tạo điều kiện vật chất cho cán bộ nhân viên tự tham gia các chương trình đào tạo bên ngồi. Về lao động sinh họat, phải hồn thiện mơi trường văn hóa theo hướng đề cao các giá trị tinh thần của công chức, viên chức và người lao động, tạo điều kiện cho họ tự khẳng định giá trị bản thân. Các đơn vị hành chính cần xây dựng các thiết chế văn hóa, củng cố và duy trì các hoạt động văn hóa xã hội, thể dục thể thao. Cũng cần xây dựng phịng truyền thống với những hình ảnh tư liệu qua các thời kỳ, từ quá khứ cho đến hiện tại, phản ánh quá trình hình thành và phát triển, các giá trị văn hóa tích lũy đựơc của tồn hệ thống và các đơn vị. Đẩy mạnh các họat động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao tại các đơn vị; tổ chức các hội thao hội diễn trong toàn hệ thống nhằm tăng cường sự giao lưu, học hỏi, hiểu biết lẫn nhau, củng cố tình đồn kết giữa các đơn vị. Đồng thời, tạo ra sân chơi lành mạnh, bổ ích cho cán bộ nhân viên, góp phần xây dựng một đội ngũ cán bộ nhân viên phát triển về trí tuệ, cường tráng về thể chất, trong sáng về đạo đức và phong phú về tinh thần.
Nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc, phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là đội ngũ công tác tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thông qua việc kiểm tra, giám sát thường xuyên hoặc đột xuất. Từ đó, phát hiện, uốn nắn những hành vi thiếu trách nhiệm hoặc có thái độ khơng đúng của CBCC đối với người sử dụng dịch vụ.
Công tác kiểm tra của lãnh đạo các cấp, các ngành cần được thực hiện thường xuyên, gắn với xử lí nghiêm túc các trường hợp sai phạm, chấn chỉnh ngay
hoạt động của từng cơ quan, đơn vị. Đồng thời, cơng khai đường dây nóng, hịm thư góp ý, số điện thoại của các đồng chi lãnh đạo để nhân dân được biết, phản ảnh những vấn đề liên quan đến giải quyết dịch vụ hành chính cơng.
Tăng cường vai trò giám sát của người dân trong cơng tác cải cách hành chính nói chung và thủ tục hành chính nói riêng. Giải quyết nhanh chóng, chính xác, cơng bằng, thỏa đáng các kiến nghị, phản ánh của nhân dân nhằm tạo lòng tin của nhân dân.