Hạ tầng giao thông là lĩnh vực đầu tƣ đòi hỏi quy mô vốn rất lớn và thời gian thu hồi vốn dài (thƣờng trên 15 năm), tuy nhiên, tỷ suất lợi nhuận lại khá thấp so với các kênh đầu tƣ khác (thông thƣờng chỉ cao hơn lãi suất ngân hàng vài phần trăm). Do đó, sẽ dẫn đến 2 vấn đề:
Thứ nhất, với một khung thời gian rất dài nhƣ vậy, chắc chắn sẽ có nhiều biến động xảy ra, tƣơng ứng với rất nhiều rủi ro mang tính vĩ mô ngoài
tầm kiểm soát mà nhà đầu tƣ không thể đƣa ra các biện pháp phòng thủ. Thứ hai, với tỷ suất lợi nhuận thấp trong khi quy mô vốn đầu tƣ lớn (các nhà đầu tƣ thƣờng gọi là khoảng đệm không dày) thì chỉ cần một sai lệch nhỏ trong các giả định và tính toán tiền khả thi so với thực tế hoặc khi rủi ro bất khả kháng xảy ra, lợi nhuận sẽ dễ dàng mất trắng, thậm chí lỗ nặng chứ không chỉ giảm lời nhƣ đối với các lĩnh vực đầu tƣ có tỷ suất lợi nhuận cao hơn (khoảng đệm dày hơn).
Đây là hai vấn đề về tài chính quan trọng nhất khi xem xét khả năng cho vay của một dự án BOT đƣờng bộ ngoài vấn đề pháp lý hết sức phức tạp. Vietinbank chi nhánh 11 là một tổ chức tín dụng, với mục tiêu hàng đầu kinh doanh an toàn và có hiệu quả nên các khách hàng khi lựa chọn cấp tín dụng cho vay các dự án BOT đƣờng bộ đƣợc xem xét cẩn thận thông qua nhiều cấp phê duyệt.
Trong giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2014, chi nhánh 11 tập trung phát triển các khách hàng có kinh nghiệm trong lĩnh vực BOT đƣờng bộ lâu năm và tiềm lực tài chính khá mạnh: Công ty cổ phần đầu tƣ hạ tầng kỹ thuật TP.HCM (CII) và các công ty con của CII; công ty cổ phần đầu tƣ xây dựng Tuấn Lộc; Tổng công ty 319; Liên doanh công ty cổ phần đầu tƣ xây dựng Tuấn Lộc – Công ty TNHH SX TM DV Yên Khánh – Công ty cổ phần đầu tƣ xây dựng BMT – Công ty TNHH Tập đoàn Thắng Lợi – Công ty cổ phần Hoàng An – Công ty cổ phần đầu tƣ cầu đƣờng CII. Đây là những công ty có mối quan hệ làm ăn lâu đời và thƣờng hợp tác với nhau trong các dự án BOT đƣờng bộ.
Trong các khách hàng của Chi nhánh 11 hiện tại, hai tổ chức đƣợc quan tâm nhiều nhất đó chính là CII và công ty cổ phần đầu tƣ xây dựng Tuấn Lộc. Hai đối tác có yếu tố quyết định đến danh mục cho vay các dự án BOT đƣờng bộ của Chi nhánh 11.
CII đã ký hợp đồng hợp tác toàn diện với Vietinbank trong năm 2013 với mục tiêu trở thành nhà đầu tƣ chính của NHCT, CII đƣợc thành lập năm 2002 với bề dày kinh nghiệm hơn 12 năm trong lĩnh vực hạ tầng giao thông
và đã xây dựng đƣợc công trình trọng điểm tại TP.HCM. Chức năng của công ty mẹ CII trong tập đoàn CII là đầu mối trong việc phát triển các dự án hạ tầng giao thông, đặc biệt dự án đƣờng bộ, tìm kiếm đối tác hợp tác để cùng nhau phát triển dự án. Sau khi phát triển dự án và đƣợc các cơ quan Nhà nƣớc thông qua, CII sẽ chuyển giao các dự án cho công ty con sẽ thực hiện chức năng xây dựng, quản lý điều hành dự án. Đối tác quan trọng của CII trong quá trình thi công và đối tác cho vay chiến lƣợc của Chi nhánh 11 là công ty cổ phần đầu tƣ xây dựng Tuấn Lộc – tổ chức đã có nhiều kinh nghiệm trong quá trình thi công các dự án trọng điểm tại TP.HCM và các tỉnh phía Nam. Nhận thức đƣợc tầm quan trọng của công ty cổ phần đầu tƣ hạ tầng TP.HCM và công ty cổ phần đầu tƣ xây dựng Tuấn Lộc, Chi nhánh 11 đã cung cấp và nâng cao các giá trị dịch vụ cung cấp cho đối tác.