Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Chọn đối tượng nghiên cứu
Phú Thọ là một tỉnh thuộc khu vực miền núi trung du phía Bắc. Hiện nay, có 40 tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động trên địa bàn tỉnh. Trong đó, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Phú Thọ gồm có các tổ chức PCPNN không lập văn phòng dự án tại tỉnh và nhóm thành lập văn phòng dự án tại tỉnh.
Để triển khai, nghiên cứu một cách đầy đủ các nội dung quản lý nhà nước về dự án phi chính phủ nước ngoài, tác giả lựa chọn nhóm đại diện cho nghiên cứu của đề tài bao gồm:
- Nhóm đại diện quản lý các tổ chức PCPNN: là trưởng đại diện văn phòng dự án, hoặc văn phòng đại diện của các tổ chức PCPNN đang triển khai dự án PCPNN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
- Nhóm lãnh đạo quản lý nhà nước đối với dự án PCPNN và cơ quan khác có liên quan đến việc quản lý nhà nước về dự án PCPNN trên địa bàn
46 tỉnh Phú Thọ.
2.2.2. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Thông tin thứ cấp bao gồm các thông tin về tình hình phê duyệt và tiếp nhận dự án, và báo cáo kết quả thực hiện giải ngân các dự án Phi chính phủ nước ngoài trong giai đoạn 2010- 2014 của tỉnh Phú Thọ. Những tài liệu này được thu thập chủ yếu từ những số liệu đã công bố của các cơ quan, tổ chức như: Bộ Kế hoạch và đầu tư, sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh, các tổ chức hội và tổ chức đoàn thể.
Ngoài ra, một số thông tin được thu thập từ các cơ quan thống kê Trung ương, tham khảo các luận văn đã được công bố từ các trường đại học và các bộ ngành liên quan cũng như từ các tạp chí chuyên ngành, báo chí liên quan, những báo cáo khoa học đã được công bố và mạng internet...
2.2.2.2. Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp
Mục tiêu của việc điều tra nhằm thu thập số liệu để đánh giá phân tích ý kiến của các tổ chức PCPNN, trình độ cán bộ QLNN về kinh tế đối với các tổ chức PCNN tại tỉnh Phú Thọ. Để thu thập thông tin tác giả lập phiếu điều tra với đối tượng là các tổ chức PCPNN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
Đối tượng phỏng vấn bao gồm 3 đối tượng chính là:
- Lãnh đạo tổ chức PCPNN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. - Lãnh đạo quản lý các dự án của tổ chức PCPNN.
- Cán bộ trực tiếp tham gia QLNN về kinh tế đối với các tổ chức PCNN tại tỉnh Phú Thọ.
Cỡ mẫu điều tra:
Cỡ mẫu điều tra là tất cả các tổ chức PCPNN đang hoạt động trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Cụ thể như sau: 40 lãnh đạo quản lý các tổ chức PCPNN( trong đó: 7 tổ chức hoạt động trong lĩnh vực giáo duc, 8 tổ chức hoạt động trong lĩnh vực y tế, 12 tổ chức hoạt động trong lĩnh vực xã hội, 13 đơn vị hoạt
47
động trong lĩnh vực môi trường); 167 cán bộ lãnh đạo thuộc nhóm quản lý các dự án, 15 cán bộ trực tiếp tham gia QLNN về kinh tế đối với các tổ chức PCNN tại tỉnh Phú Thọ.
Quy trình thiết kế bảng hỏi
- Bước 1: Bảng hỏi được xây dựng trên cơ sở tham khảo các nghiên cứu và tài liệu trước đây, cũng như tham vấn một số chuyên gia trong lĩnh vực nghiên cứu.
- Bước 2: Bảng hỏi sau khi được hoàn chỉnh sẽ được khảo sát thử trước khi thực hiện điều tra chính thức để tăng độ tin cậy của thông tin được thu thập.
Nội dụng của phiếu điều tra gồm 2 phần Phần 1 thu thập thông tin cá nhân điều tra
Phần 2 Đánh giá về nội dung quản lý nhà nước về kinh tế đối với các tổ chức PCPNN về công thời gian thẩm định dự án, hoạt động thanh tra, kiểm tra.
2.2.3. Phương pháp xử lý số liệu và phương pháp phân tích
Xử lý số liệu đã được công bố, tổng hợp, bổ sung thông tin cập nhật, sau đó tổng hợp lựa chọn những thông tin phù hợp với mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Những số liệu đi sau khi phỏng vấn, điều tra sẽ được xử lý bằng chương trình Excel.
2.2.3.1. Phương pháp thống kê mô tả
Phương pháp này được sử dụng trong, điều tra, tổng hợp và phân tích các dữ liệu thu thập được trên cơ sở đó tìm ra được bản chất của vấn đề.
Trong luận văn phương pháp thống kê mô tả được dùng để mô tả thực trạng quản lý nhà nước về kinh tế đối với các tổ chức PCPNN trên địa bàn Phú Thọ về sự hiện diện của các tổ chức, số dự án triển khai, số vốn đã giải ngân; hệ thống hoá bằng phân tổ thống kê, tính các chỉ tiêu tổng hợp về số tuyệt đối, tương đối, số bình quân, cơ cấu, tỷ trọng... để phân tích tình hình biến động của hiện tượng theo thời gian cũng như ảnh hưởng của hiện tượng
48
này lên hiện tượng kia. Từ đó thấy được sự biến đổi về lượng và chất của vấn đề nghiên cứu để rút ra bản chất, tính quy luật, dự báo xu hướng phát triển và đề xuất giải pháp mang tính khoa học.
2.2.3.2. Phương pháp so sánh
Là đối chiếu các chỉ tiêu, các hiện tượng kinh tế đã được lượng hoá có cùng nội dung, tính chất để xác định mức, xu hướng biến động của nó trên cơ sở đánh giá thông qua tính toán các tỷ số, so sánh thông tin từ các nguồn khác nhau ở các thời điểm khác nhau, chỉ ra các mặt ổn định hay không ổn định, phát triển hay không phát triển, hiệu quả hay không hiệu quả để tìm ra giải pháp tối ưu cho mỗi vấn đề. Phương pháp này được sử dụng trong luận văn qua các phần như tổng hợp chung tình hình kinh tế phát triển của địa phương, tình hình quản lý các dự án….
2.2.3.3. Phương pháp thống kê phân tổ
Trong các nhóm đối tượng được điều tra nghiên cứu thuộc đề tài phân tổ ra từng nhóm riêng biệt. Cụ thể: các tổ chức phi chính phủ nước ngoài trong phạm vi đề tài này, gồm có các tổ chức PCPNN không lập văn phòng dự án tại tỉnh Phú Thọ và nhóm thành lập văn phòng dự án tại tỉnh Phú Thọ.