Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.3.3. Nâng cao hiệu quả tổ chức thực thi các văn bản pháp luật
Bên cạnh xây dựng, hoàn thiện môi trường pháp lý cũng cần chú trọng tới việc thực thi pháp luật sao cho nghiêm túc, triệt để mới có thể đảm bảo để hệ thống các văn bản pháp quy và chính sách phát huy tác dụng của mình. Cụ thể trong thời gian tới để nâng cao hiệu quả việc tổ chức thực thi các văn bản pháp luật cần chú ý:
- Kiên quyết hơn trong quản lý về kinh tế đối với các tổ chức PCPNN mà cụ thể là các hình thức quản lý giấy phép, giấy đăng ký hoạt động của các tổ chức PCPNN. Có hình thức chế tài, xử lý cụ thể đối với những trường hợp cố tình vi phạm, không thực hiện đúng theo quy định.
- Cần tiếp tục tăng cường phổ biến, quán triệt và yêu cầu thực hiện nghiêm túc các văn bản pháp lý hiện có liên quan đến hoạt động của các tổ chức PCPNN cho các cấp ủy lãnh đạo các huyện, các sở, ngành. Nhất là các văn bản pháp quy quan trọng như Quy chế hoạt động của các tổ chức PCPNN ban hành kèm theo Quyết định 340-TTg; Nghị định 93/NĐ-CP/2009 Ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ PCPNN; Nghị định 12/2012/NĐ- CP về đăng ký và quản lý hoạt động của các tổ chức PCPNN tại Việt Nam và Chỉ thị 19-CT/TW của Ban Bí thư về công tác PCPNN.
- Cương quyết thực hiện chế độ thẩm định, phê duyệt dự án theo đúng các quy định hiện hành. Yêu cầu các cơ quan, sở, ngành, quận, huyện, thành,
106
thị phải tuân thủ nguyên tắc “Mọi nguồn viện trợ phải được phê duyệt trước khi tiếp nhận và phải nghiêm túc thực hiện quy định về chế độ báo báo, thủ tục giải ngân viện trợ theo quy định”.
- Song song với việc tuyên truyền, phổ biến cần tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của từng tổ chức, khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì cần xử lý kịp thời, thỏa đáng để tránh tình trạng hiện nay vẫn tồn tại là cấp dưới có quan hệ với các tổ chức PCPNN mà cấp trên không biết.
Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Thọ phải đóng vai trò là cơ quan đầu mối phối hợp cùng các sở, ban, ngành liên quan theo nội dung Quyết định 31/2011/QĐ- UBND của UBND tỉnh Phú Thọ ngày 18/10/2011 về việc ban hành Quy chế các hoạt động Phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh Phú Thọ nhằm tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp quy liên quan đến QLNN về kinh tế đối với các tổ chức PCPNN bằng nhiều hình thức khác nhau như phổ biến trên hệ thống mạng website của các cơ quan quản lý; Thường xuyên tổ chức tập huấn cho cơ quan Việt Nam; Phối hợp cùng các cơ quan an ninh và cơ quan quản lý địa phương yêu cầu tất cả các tổ chức PCPNN hoạt động tại địa bàn của mình phải có giấy phép và giấy đăng ký hoạt động.